重慶市江津區大數據應用發展管理局 2024年法治政府建設情況報告

2024年6月以來，在區委、區政府的正確領導下，區大數據發展局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，按照《2024年全區法治政府建設工作要點》要求，高質量完成法治政府建設目標任務，取得了積極成效。現將有關情況報告如下：

一、2024年推進法治政府建設工作情況

（一）堅持黨對法治工作的全面領導。一是明確責任分工。我局根據工作實際，明確各班子成員工作職責，黨政主要領導嚴格按照推進法治政府建設第一責任人職責的要求履職盡責，形成主要領導總負責、分管領導具體抓、相關科室配合抓的良好工作機制。二是嚴格執政程序。制定《中共重慶市江津區大數據發展局黨組議事規則》《重慶市江津區大數據發展局行政辦公會議事規則》，及時組織召開黨組會、行政辦公會對“三重一大”事項進行審議，全面貫徹執行民主集中制。三是定期研究部署。2024年6月以來，召開黨組會8次，行政辦公會5次，聽取相關科室工作情況匯報，研究解決機關制度建設、數字重慶建設、數字法治政府建設、優化法治化營商環境等領域重點問題，安排部署法治政府建設重要工作。

（二）持續深化法治理論學習。一是加強法治教育。把學法工作納入《2024年理論學習中心組學習計劃》，充分利用三會一課、主題黨日、機關干部大會等形式，傳達學習習近平法治思想，《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等重要黨內法規，研讀《中華人民共和國數據安全法》《網絡數據安全管理條例》等本領域重點法規制度，引導黨員干部牢固樹立法規意識和紀律觀念。組織觀看《縱深推進——全市六起領導干部嚴重違紀違法典型案件警示錄》等廉政教育片，有效增強了法律法規學習宣傳的感染力和實效性。二是豐富學習載體。訂閱《中華人民共和國憲法》《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》等100余冊讀本，加強領導干部思想政治學習。組織開展“數字干部課堂”、知識競賽等線下活動，全局學法氛圍濃厚。三是完成普法考試。充分利用好普法教育平臺組織學法用法考試工作，1名新提任領導干部參加法治理論知識考試和案件旁聽，并撰寫心得體會。全體在職在編人員參加全區法治理論知識學習考試，有序推進普法教育各項工作。

（三）全面推進機關依法行政。一是完善本領域制度體系。嚴格按照《重慶市公共數據共享工作細則（試行）》《重慶市公共數據資源管理系統市級數據回流工作細則（試行）》等指導文件開展工作，制定下發《江津區政務數字化應用管理實施細則》等文件，進一步夯實數字重慶建設制度基礎。二是自覺接受群眾監督。堅持法治政府建設，及時辦理回復人大代表建議、政府督辦事項，更好回應人大代表、人民群眾關切，累計回復代表建議17條，滿意度100%，政府督辦事項85件，回復率100%。三是強化政府信息公開。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，在重慶市江津區人民政府網站開設子網站。將政務公開要求納入工作程序，深入推進權力陽光運行，助推法治政府建設。圍繞數字重慶建設等工作重點，發布各類政務信息40余條，導向積極正面。

（四）大力優化法治營商環境。一是構建便民利企的政務環境。新版“渝快辦”上線運行，完成1371個依申請6類+公共服務辦理類事項重構上線，累計線上辦件1.7萬件，線上辦理率達69.8%。推進區級政務大廳掃碼辦事、掃碼取號、自助機掃碼等場景APP端上線的事項一碼通辦，加快建立數據多跑路的一體化事項服務模式，推進流程簡化和線上一鍵申報，部分個人和企業辦理事項更加便捷和高效。二是搭建助企創新的交易平臺。打造全國首個低空經濟數據交易專區，與7家優質數商開展實質合作，上架數據產品29件，成交數據產品2件，價值約2萬元。印發《江津區建設人工智能（上游）服務型產業基地工作方案》，推動形成“數據標注+算力服務+數據交易+下游應用”格局，微鏈道愛、云訓科技等數據服務企業已達到8家。三是建設四通八達的通信設施。有序推進2024年電信普遍服務項目建設，累計建成5G基站4900余個、4G基站11600余個，5G通信機房500余個，鋪設光纖7.5萬皮長公里，實現城區、景區等核心區域5G信號連片覆蓋，4G信號和千兆寬帶接入能力全覆蓋，有效保障全域通信網絡服務供給能力，降低了企業的通信成本。

（五）積極營造法治社會氛圍。一是法治宣傳“進社區”。結合黨員“雙報到”，以社區居民為重點，組織黨員干部“進社區”開展法治宣傳活動，加強相關法律法規宣傳，提升社區群眾自覺尊法學法守法用法意識，發放宣傳資料500余份。二是法治宣傳“進家庭”。結合擁軍愛民、干部家訪等工作，組織我局軍人家屬、干部家屬等開展保密法、網絡安全法等相關知識學習，提高家庭成員法律意識。三是法治宣傳“進企業”。結合企業走訪調研活動，先后到陸鐵車輛配件有限公司、科邁斯電器有限公司等開展面對面普法活動，組織學習《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國勞動法》等法律法規，營造良好的法治環境。

二、2024年推進法治政府建設存在問題

（一）黨員干部思想認識不足。部分黨員干部對法律法規學習不夠深入，對自身工作領域涉及的法律法規掌握還不夠全面，用法、靠法指導工作實踐還有差距。

（二）普法形式創新力度不夠。普法形式多以學習為主，普法創新思維和模式沒有取得實質性突破，對普法的質量和效果有一定的影響，特別是在大數據、人工智能、信息化方面的法規普及還需進一步加強。

（三）數字政務能力有待加強。渝快辦上線應用和服務事項還不全面，部分上線應用還存在雙軌運行的情況，相關業務主管部門仍然依賴舊系統接收和處置相關服務事項，企業群眾“一網通辦”“掌上可辦”事項占比不高。

三、2025年推進法治政府建設工作措施

（一）加強法律法規學習教育。通過多種形式加強對黨員干部的宣傳教育，提高機關干部對法律法規權威性、重要性的認識。強化對《重慶市數據條例》《重慶市政務數據資源管理暫行辦法》等內容學習，確保黨員干部全面掌握本領域法律法規，并有效指導工作實踐。

（二）豐富全民普法宣傳形式。通過群眾喜聞樂見方式開展普法宣傳活動，充分運用門戶網站等新媒體平臺加強對《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網絡安全法》等涉及大數據、人工智能、信息化相關法律法規的宣傳力度，不斷提高普法傳播的覆蓋率、到達率、感召力、影響力。

（三）推動政務服務高效辦理。加強渝快辦應用推廣使用，做好市級上線應用和服務事項承接，推動我區政務服務類存量應用和新謀劃應用上線渝快辦，拓展渝快碼掃碼、亮碼應用場景，推進自助服務終端跨部門融合。