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    重慶市江津區城市管理局

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    [ 索引號 ] 115003817562153008/2022-00013 [ 發文字號 ] 津城管局〔2022〕69號
    [ 主題分類 ] 城鄉建設(城鄉管理) [ 體裁分類 ] 其他公文
    [ 發布機構 ] 江津區城市管理局 [ 有效性 ] 有效
    [ 成文日期 ] [ 發布日期 ] 2022-05-31

    重慶市江津區城市管理局關于印發校園周邊環境整治方案的通知

    發布日期: 2022-05-31 17:05:00



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    重慶市江津區城市管理局

    關于印發校園周邊環境整治方案的通知

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    各鎮街、平臺、有關單位

    為切實加強校園周邊環境治理工作,徹底解決校園周邊環境中存在的問題,不斷優化校園周邊環境秩序,爭創全國文明城市,結合我區城市管理工作實際,研究制定了校園周邊環境整治工作實施方案。現印發你們,請認真貫徹執行。

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    重慶市江津區城市管理局????

    2022523日????????

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    校園周邊環境整治方案

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    切實加強校園周邊環境治理工作,徹底解決校園周邊環境中存在的問題,不斷優化校園周邊環境秩序爭創全國文明城,結合我區城市管理工作實際,特制定本方案。

    一、工作目標

    根據江津區創建全國文明城區工作任務要求,以全面抓好未成年人思想道德建設工作,營造良好社會文化環境為目標,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,集中整治校園周邊流動商販、占道經營、店外堆物、人行道亂停車、違法建筑,加強戶外廣告、市政公用執法管理,重點解決校園周邊長期反復存在、廣大師生家長反映強烈的市容秩序混亂現象,建立完善長效機制,確保整治工作力度大、效果實、常態化。

    二、組織領導

    為加強對校園周邊環境整治行動的領導,江津區城市管理局專門成立領導小組,局黨委書記、局長劉榮剛任組長,局黨委委員、執法支隊支隊長肖國亮任副組長,各鎮街(平臺)分管領導為成員。領導小組下設辦公室在執法支隊,分管副支隊長為主任,負責整治行動的統籌協調,各鎮街(平臺)要指定專人負責聯絡協調工作,確保轄區內校園環境集中整治目標全面落實。

    三、整治范圍

    全區各級各類學校校園周邊200米范圍內。

    四、整治內容

    (一)全面取締占道經營及流動攤點。堅持“預防與治理相結合、專業管理與群眾管理相結合、自律與他律相結合”原則,針對已形成規模、數量較多的校園周邊攤群點,逐步將其引入到劃定的區域內規范經營,把流動的攤點固定化;針對剛形成苗頭、尚未形成規模、數量較少的或拒不服從管理的攤群點堅決予以取締針對校園周邊出店、占道經營等行為,采取措施,實施疏導、規范和整治堅決取締其違規經營行為。

    (二)開展校園周邊車輛停放秩序停放整治。加強校園周邊車輛停放秩序管理,采取上學、放學高峰時段執勤和集中整治相結合的方式,加大管控力度,引導市民規范停放車輛杜絕車輛違規占用盲道停放,配合交警部門開展機動車亂停放整治,確保教師、學生安全通行,維護校園周邊交通秩序。

    )打擊其他城市“十亂”行為對校園周邊其他的影響市容市貌的“十亂行為”如違規戶外廣告、亂堆亂放、發放傳單等行為進行嚴厲打擊,一方面做好現場教育工作,及時清除亂象,另一方面嚴格執法如違法建筑等要結合各方力量對其進行依法取締

    (四)加強校園周邊疫情防控宣傳。在日常巡查監管中,要深入周邊商販、學生及家長群體進行疫情防控宣傳,引導群眾、學生做好個人防護。

    五、實施步驟

    (一)宣傳發動階段(41日至430日)。向學校周邊居民、商家、流動攤販深入宣傳城市管理方面的相關法律、法規,倡導共同維護校園周邊環境,組織人員對學校周邊環境深入開展調查摸底,按照整治工作重點,進一步落實整治計劃,將整治任務逐一分解,做到任務落實、責任落實。

    (二)集中整治階段(51日至1130日)。執法支隊、各鎮街執法大隊要組織力量,對學校周邊占道經營、車輛亂停放、亂堆亂放、亂倒垃圾等重點問題進行持續、不間斷的集中拉網整治,對攤販集中、容易回潮的重點、難點區域要集中力量打“殲滅戰”,同時要加強校園周邊的清掃、清運和保潔力度,確保校園周邊道路干凈、整潔。

    (三)鞏固提升階段(121日至長期)。按照“全覆蓋、經常化、高水平”長效管理的要求,采取定人、定崗、定時、定職、定獎懲、網格化路面巡查管理、疏堵結合、部門聯動、不定期開展集中整治等措施,建立“清理整治-工作跟進-責任到位-防止回潮”的長效管理機制,確保校園周邊衛生整潔、秩序穩定、環境優美。

    六、工作要求

    (一)加強領導,密切協作

    各單位要充分認識此次校園周邊環境整治工作的重要性,明確專人負責,抓好工作落實。同時要積極主動,加強與相關部門的溝通聯動,密切配合,落實綜合整治措施,形成工作合力,有效推進整治。

    (二)依法行政,文明執法

    要嚴格依法辦事,對違規違法行為要充分運用法律手段依法處罰,該罰款的罰款,該關停的關停,該取締的取締,該移送司法機關的移送司法機關。同時要注意工作方式方法,認真踐行“服務式管理、說理式執法”,堅持執法推進與管理服務相結合、專項治理與群眾廣泛參與相結合,堅決防止因執法不當而引發群體性事件。

    (三)加強反饋,及時總結

    各單位對整治工作的開展情況要及時掌握匯總,對發現的問題,逐一登記建檔、跟蹤辦理,本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復就整治什么問題的原則”,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。

    (四)著眼長遠,建立長效

    各單位要認真總結整治經驗,建立健全長效管理機制,不斷鞏固集中整治成果,防止反彈,使校園周邊環境整治工作步入長效化和制度化的軌道。

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    附件1

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    江津區城市綜合管理工作考評架構表

    類別

    考評內容

    考評單位

    考評頻率

    大城細管

    城市管理執法

    十亂行為

    區城市管理綜合行政執法支隊

    月度

    藍天行動

    占用消防通道

    建筑工地及渣土運輸車輛管理

    大城眾管

    監督辦理

    負面輿情

    區城市管理綜合行政執法支隊

    適時

    信訪投訴

    案件行政復議、訴訟

    其他事項

    其他城市綜合管理突出問題

    毀綠占綠

    區城市管理綜合行政執法支隊

    季度

    案件評查

    違建整治


    ????

    附件2

    江津區城市管理綜合行政執法工作考評細則

    考評項目

    考評內容

    評分標準

    大城細管(城市管理執法)

    (1)城市道路無亂擺攤、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、亂貼亂畫、亂停放、亂吐亂扔、亂排放、亂傾倒、亂開挖等行為。

    每一個“十亂”行為按一個扣分點扣分。一個扣分點扣0.1分,違法行為較重、較多扣0.2分,嚴重、多扣0.3分。

    (2)建筑施工單位制定有《塵污染防治方案》,建筑施工工地有防塵措施(施工進出口道路硬化、設置有不低于1.8米高的圍墻或硬質密閉圍擋,配置有車輛沖洗設施、沉沙井、排水溝,對駛出工地的車輛進行沖洗等),施工工地安裝視頻監控;城市道路挖掘現場實行封閉施工,設置安全警示標志;工地出入口周邊環境清潔。運輸建筑渣土、砂石、垃圾等易撒漏物質的車輛按相關規定進行密閉運輸,資料手續齊全,無帶泥出場和冒裝、撒漏行為。在建成區露天焚燒垃圾、樹葉和雜草、域露天燒烤等行為。

    一個問題為一個扣分點。一個(次)不合格扣0.2分,違法行為較重、較多扣0.3分。

    (3)無私搭亂建,無占用消防通道。

    一個問題為一個扣分點。一個(次)不合格扣0.2分,違法行為較重、較多扣0.3分。

    (4)建筑工地規范管理。建筑垃圾產生、運輸、處置全過程違法行為立案查處規范

    上報建筑工地、運輸許可、監控視頻、執法案件等數據資料不及時、不準確、不完整的,每項扣0.1分;存在漏報、瞞報、謊報的,每項扣0.2分。本項最高扣0.5分。

    大城眾管(監督辦理)

    (1)支隊機關大隊、各鎮街大隊,因未按程序規范執法,被區、市通報的。案件評查中發現未按程序規范制作案件的。

    發生一件(區級通報扣0.2分、市級通報扣0.3分)直至扣分完畢。案件評查中發現一件扣0.01分。

    (2)支隊機關大隊、各鎮街大隊,因未規范執法引起信訪投訴的。

    發生一起到區信訪且未及時處理發生重復訪造成較大影響的扣0.1分;發生到市信訪且未在規定時間辦結的扣0.2分。

    (3)案件辦理程序錯誤,發生行政復議,行政訴訟案件敗訴的。有行政復議、行政訴訟,執法當事人不出庭的。

    發生一起行政復議且更改處理決定的扣0.3分;發生一起行政訴訟且敗訴的扣0.3分。發生一次行政復議、行政訴訟執法當事人不出庭的扣0.2分。

    其他事項(其他城市綜合管理突出問題)

    (1)擅自占用城市公共綠地和道路綠化行為。擅自修剪、移植、砍伐城市公共綠地和道路綠化帶樹木行為。

    一個為一個扣分點。一個未查個扣0.01分,如是古樹名木保護樹的扣0.2分。

    (2)未按“一戶一檔”進行規范管理的;市、區已發現但各鎮街未發現或未納入工作臺帳的;未依法在規定時間內消除發現的新增違法建筑的;未按要求消除歷年區政府強拆抄告件、公告件的;對申報已完成整治任務進行抽查,發現未整治或不符合要求的;對歷年市級、區級掛牌督辦或上級交辦項目未整治完畢的。

    每發現一處為一個扣分點,一個扣分點扣0.01分。

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