重慶市江津區(qū)財政局行政規(guī)范性文件

重慶市江津區(qū)財政局

重慶市江津區(qū)水利局

關(guān)于印發(fā)重慶市江津區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法的通知

津財農(nóng)〔2019〕176號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

    為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)，規(guī)范財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金管理，現(xiàn)將《重慶市江津區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》印發(fā)各鎮(zhèn)街，請遵照執(zhí)行。

    附件：《重慶市江津區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》

重慶市江津區(qū)財政局         重慶市江津區(qū)水利局

2019年12月25日

重慶市江津區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運(yùn)行，規(guī)范財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金管理，完善維修養(yǎng)護(hù)制度，充分發(fā)揮資金使用績效，不斷提高農(nóng)村飲水工程水費(fèi)收取率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、設(shè)備完好率、檢修及時率和群眾滿意率，促進(jìn)工程專業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)范化、法制化管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于區(qū)級及以上政府補(bǔ)助投資建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程，包括規(guī)模化供水工程、小型集中供水工程、分散式供水工程和場鎮(zhèn)水廠擴(kuò)網(wǎng)的農(nóng)村飲水工程。

    第三條 農(nóng)村飲水安全工程的維修養(yǎng)護(hù)以運(yùn)營單位自籌為主，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會和供水單位應(yīng)積極籌集維修養(yǎng)護(hù)資金，區(qū)級維修養(yǎng)護(hù)資金適當(dāng)給予補(bǔ)助，逐步實(shí)行“先建后補(bǔ)”和“以獎代補(bǔ)”等工作機(jī)制。

第二章 資金籌集

    第四條 區(qū)級維修養(yǎng)護(hù)資金范圍：中央、市級、區(qū)級財政預(yù)算安排的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，其他可用于農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)的資金

    第五條 區(qū)財政每年安排農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算，金額為1000萬元左右。

    第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會和供水單位應(yīng)采取受益群眾一事一議、按一定比例在水費(fèi)收入中提取等籌集維修養(yǎng)護(hù)資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處集中管理使用，并制定使用管理辦法。

第三章 資金管理和使用

    第七條 區(qū)級維修養(yǎng)護(hù)資金專項(xiàng)用于日常較大的設(shè)施維修、設(shè)備更新，以及因自然災(zāi)害造成的工程應(yīng)急搶修的相關(guān)費(fèi)用，不得用于與工程維修養(yǎng)護(hù)無關(guān)的開支。

    第八條 區(qū)級維修養(yǎng)護(hù)資金由區(qū)水利局設(shè)專賬管理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立維修養(yǎng)護(hù)資金使用臺賬，實(shí)行專賬核算、集中管理、專款專用，任何單位和個人不得挪用。

    第九條 一次性維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在5萬元以上的項(xiàng)目，可申請使用區(qū)級維修養(yǎng)護(hù)資金。

    第十條 使用區(qū)級維修養(yǎng)護(hù)資金程序。

    （一）項(xiàng)目申報。所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在維修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施前，向區(qū)水利局、區(qū)財政局填報《江津區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金申報表》，并附工程維修養(yǎng)護(hù)簡易實(shí)施方案等資料。

    （二）項(xiàng)目審批。區(qū)水利局、區(qū)財政局等相關(guān)部門通過現(xiàn)場查看等方式進(jìn)行復(fù)核后由區(qū)水利局、區(qū)財政局研究，按照輕重緩急的原則提出維修項(xiàng)目及資金安排計劃，報區(qū)人民政府審批，區(qū)財政局、區(qū)水利局分別下達(dá)資金及項(xiàng)目計劃。

    （三）項(xiàng)目實(shí)施。按照政府投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20萬元以上的項(xiàng)目須委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制實(shí)施方案和資金預(yù)算。需辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的完善質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

對投資較少、技術(shù)質(zhì)量不復(fù)雜、無安全隱患的項(xiàng)目，可根據(jù)《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江津區(qū)推進(jìn)點(diǎn)多面廣量大涉農(nóng)項(xiàng)目“放管服”改革工作方案的通知》（江津府辦發(fā)〔2019〕49號）精神實(shí)行自建。

    （四）項(xiàng)目驗(yàn)收與資金撥付。維修養(yǎng)護(hù)結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織驗(yàn)收，區(qū)級部門組織抽查驗(yàn)收，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處填報《江津區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目資金撥款（報賬）申請表》，報送工程相關(guān)資料，由區(qū)水利局、區(qū)財政局審查復(fù)核后，按有關(guān)程序撥付補(bǔ)助資金。

    第十一條 新建的農(nóng)村飲水安全工程在質(zhì)保期內(nèi)，不得使用工程維修養(yǎng)護(hù)資金。

    第十二條 需申請使用區(qū)級維修養(yǎng)護(hù)資金的應(yīng)急情況處理。對應(yīng)急維修項(xiàng)目，按搶險救災(zāi)相關(guān)規(guī)定申報同意后，先行實(shí)施工程應(yīng)急維修，再按實(shí)際核算費(fèi)用，完善相關(guān)手續(xù)后，給予補(bǔ)助。

第四章 監(jiān)督管理

    第十三條 為確保管理好、使用好工程維修養(yǎng)護(hù)資金，區(qū)審計、財政、水利等部門要定期或不定期對農(nóng)村飲水安全工程上年度區(qū)級維修養(yǎng)護(hù)資金的提取、管理、使用情況進(jìn)行抽查和審計。

    第十四條 工程所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制定完善各類供水工程的水價機(jī)制，落實(shí)管理單位，規(guī)范水費(fèi)征收和維修養(yǎng)護(hù)資金提取等管理制度，禁止以拍賣、轉(zhuǎn)讓等方式造成國有或集體資產(chǎn)流失。

第十五條各工程管理單位要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，因人為原因造成的工程資產(chǎn)損毀，其相關(guān)維修費(fèi)用不予在維修養(yǎng)護(hù)資金中核報，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

    第十六條 維修養(yǎng)護(hù)資金的使用和管理單位要嚴(yán)格資金管理，存在弄虛作假或擠占、挪用、滯留資金等違規(guī)違法行為的，對相關(guān)單位及個人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《水利資金監(jiān)督檢查辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

第五章 附 則

    第十七條本辦法由區(qū)財政局商區(qū)水利局負(fù)責(zé)解釋。

    第十八條本辦法自2020年1月1日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

江津區(qū)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金申報表

                              申報單位：                          申報時間：