關于區人大十八屆七次會議第87號代表建議的復函

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津發改函〔2025〕14號

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黃林代表：

您好！您在重慶市江津區第十八屆人民代表大會第七次會議上提出的《關于創建盤活利用農村閑置土地試點的建議》（第87號建議）收悉。您在建議中指出珞璜鎮合解村在云繤山以東約有200畝荒地、低效園林地，長期處于閑置狀態，未有效利用有待盤活增效。建議由合解村自行包裝項目，以“集體經濟組織+公司運作”模式開展經營。針對目前我區普遍存在的問題，您提出了很好的建議。對您心系我區農業農村高質量發展，推動解決耕地撂荒老大難問題的切切之心，我們深表敬意。經區級有關部門共同商討，現就您所關心的問題復函如下：

一、區級撂荒地整治情況

近年來，區委、區政府高度重視撂荒地整治工作，區農業農村委牽頭扎實開展撂荒地復耕復種，通過村集體綜合開發、發包市場主體或集體經濟組織成員復耕等方式，累計盤活1.4萬余畝撂荒地，實現經濟收入超億元，實現了經濟效益、社會效益、生態效益的全面協調發展。

二、支持開展撂荒地合理開發利用項目

（一）支持開展撂荒地利用項目。在不破壞耕地、不毀壞林地，不改變耕地用途且符合國家產業政策的原則下，鼓勵你們通過“集體經濟組織+公司動作”模式實施項目和開展經營，此類項目采取企業投資項目備案的方式。如符合上級資金投入方向，可以申請爭取上級資金補助。

（二）落實用地政策指導。江津區規劃自然資源局將加強撂荒地開發利用項目用地指導，對項目范圍內利用撂荒地及低效園林地，明確指出“發包方和承包方應當依法訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。”村集體經濟組織要合理解決土地權屬問題，合理使用村民有承包經營權的土地，避免產生糾紛矛盾。

此復函已經我委袁偉主任審簽。最后，非常感謝您對我區農村撂荒地復耕復種工作的關心，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續給予我們更多的支持和幫助。您對以上答復若有意見，請與區發展改革委體制改革科聯系（聯系人：趙富平；聯系電話：81220416，13883484567），以便我委進一步改進工作。

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附件：承諾事項列表

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??????????????????????????????????????重慶市江津區發展和改革委員會

??????????????????????????????????????????????2025年4月3日

（聯系人：趙富平，電話：81220416，13883484567）

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附件：

承諾事項列表

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