重慶市江津區發展和改革委員會關于政協重慶市江津區第十七屆委員會第一次會議第86號提案的復函

民革界別小組：

您在政協重慶市江津區第十七屆委員會第一次會議上提出的《關于健全信息共享機制，促進部門協同共治能力提升的建議》（第86號）收悉。首先感謝您提出的寶貴建議，提案中提到的共享機制待完善、數據應用程度不高等問題我委（區大數據發展局）已在整改落實，現將相關工作開展情況答復如下：

一、數據應用相關問題客觀存在

一是跨部門的數據應用程度不高。據調研了解，區級各部門業務系統主要為國家或市級垂管系統，數據統一存儲在上級部門，區級部門無數據調用權限或權限較低。跨部門的數據協同應用在一定程度上受上級制約；二是部分數據資源更新不及時。垂管系統數據資源共享只能通過人工的方式將數據導出再導入，且部分垂管系統需通過上級部門將數據導出后下沉至區縣，無法實現數據資源的實時更新。

二、我區數據共享工作開展情況

（一）建設區級共享交換平臺

江津區政務信息資源共享交換平臺于2019年上線運行，并實現了與市級共享交換平臺的互聯互通。平臺通過接口對接、文檔導入等方式，匯聚36家區級部門的業務數據。各單位可根據業務需求，通過區級共享交換平臺申請其他部門或市級數據資源。目前，區經濟信息委、區水利局、區政務服務辦等單位已通過區級共享交換平臺申請調用項目審批、行政處罰、河流水文等數據資源。區委政法委智慧綜治項目、區城市管理局智慧城管項目正在規劃通過共享交換平臺獲取數據進行開發。

（二）推進市區政務數據協同

為解決數據匯集難、無法調用等問題，2021年4月，我區緊抓市區政務數據協同試點機遇，積極申報數據協同試點，制定《江津區市區政務數據協同試點實施方案》，從數據資源同步機制、下沉數據的管理規范、場景應用、安全保障等方面謀劃我區數據協同試點工作的開展。2021年9月，我區成功入選首批重慶市政務數據協同試點區縣，現已完成市場監管局證照分離等數據資源的下沉工作。

（三）開展政務服務事項“川渝通辦”

按照全程網辦、異地代收代辦、多地聯辦等三種“川渝通辦”業務模式，區政務服務辦嚴格執行《政務服務“川渝通辦”工作規程》，在區行政服務中心和各分中心設立“川渝通辦”專窗，依托全國一體化政務服務平臺、川渝兩地各網上辦事平臺，建立政務信息資源共享機制，形成全流程辦理的網上支撐和線上線下融合互補辦理渠道。目前，“川渝通辦”210項事項中，涉及我區14家單位共計171項，已全部實現跨省通辦。

（四）強化信息系統整合

根據全區信息系統集約化建設總體要求，已整合部門內部業務相近、使用頻率較低、用戶數量較少、數據量較小的信息系統27個，關閉“僵尸系統”12個。同時，按照《關于加強區級政務信息化項目管理的通知》（江津府辦〔2020〕16號）文件內容，強化對信息化項目的預算、評審、實施到績效評價全流程管理，要求信息化項目應充分考慮軟硬件設施設備的利舊，并基于江津區政務云平臺進行安裝部署，以減少項目的重復性建設。

三、下一步工作打算

（一）搭建江津區大數據資源中心

依托江津區“城市大腦”項目，在已建成的政務信息共享交換平臺基礎上進行迭代升級，夯實數據匯聚、治理和共享開放通道，并對分散、異構的數據源進行抽取、清洗、轉換、集成，形成全區共用的大數據資源中心，統一數據資源出口。同時，共享市級公共基礎數據庫，建設部門政務數據資源池、專題數據庫，沉淀城市數據，為智慧城市建設和運行提供數據支撐。

（二）統一全區數據標準規范

按照遵從上位標準、完善本地標準、補充空白標準、標準指導應用的原則，結合我區互聯互通、信息共享、業務協同現狀，建立全區統一的數據資源標準體系，從根本上解決各部門各系統存在的數據不標準、不完整、重復、錯誤、不一致等質量問題，使數據在整合、應用的過程中實現統一標準的管理，達到提升整體數據質量、實現信息共享、信息交換、信息關聯的目的。

（三）成立工作推進領導小組

成立以區政府常務副區長任組長，分管副區長任副組長，各相關單位主要負責人為領導小組成員的“城市大腦”建設工作推進領導小組，統籌推進“城市大腦”項目運營中心、數據資源中心、數據標準、應用場景等功能模塊建設。領導小組下設辦公室，辦公室設在區發展改革委（區大數據發展局），負責處理“城市大腦”建設的日常事務工作。

再次感謝您對我區數據共享、數據應用工作的關心和支持。此復函已經我委彭遠華主任審簽。對以上答復您有什么意見，請與我委信息資源科聯系（聯系人：胥倩，聯系電話：81220420，13896340011），以便進一步改進我們的工作。