津交局復函〔2023〕42號關于區十八屆人大三次會議第269號建議的復函

尊敬的許帥代表：

您在區十八屆人大三次會議期間提出的《關于農村公路增設安防設施及加大養護管理資金投入的建議》（第269號）收悉。感謝您對交通工作的關心和支持，并提出寶貴意見。您的建議我局高度重視，經認真研究辦理，現將有關情況函復如下：

一、關于農村公路安防設施建設

農村公路安防設施建設作為市區兩級重點民生實事之一，關乎廣大農村地區農民群眾出行安全問題，區委區政府歷來高度重視，按照輕重緩急的原則，加大對農村公路安防設施建設力度，分年度分批次逐步實施。“十三五”以來，全區累計投入1.3億元，安裝波形梁防護欄超640公里，并同步完善警示標志標牌、減速帶、反光鏡等安防設施，著力解決農村公路安全隱患存量問題。然而，全區農村公路總里程已超6000公里，雖經歷年來對安防設施的不斷完善，安全隱患存量問題依然突出。正如您在建議中所提到的前期新建農村公路未按照“三同時”原則完善安防設施致使安全隱患路段較多，另外，全區廣泛實施的國土整治道路、生產便道、人行便道等未執行交通行業技術標準的非交通類項目普遍未設置安防設施，以上綜合因素致使農村地區安全隱患路段數量居高不下，道路交通安全形勢嚴峻、復雜。

下一步，我局將從以下幾個方面著手解決農村公路安全隱患存量問題。一是協同各鎮街、交巡警支隊等單位加強隱患路段排查并建立隱患臺賬，按輕重緩急、先易后難原則逐年實施農村公路安防工程建設，力爭在十四五末期，基本消除農村公路安全隱患存量。二是加強行業監管力度，督促各鎮街對新建農村公路嚴格執行建設項目安防工程“三同時”，對現場安防設施設置不到位的農村公路堅決不予通過驗收，嚴控農村公路安全隱患增量。三是積極呼吁農業、水利、國土、財政等相關部門凝聚合力，共同防范和杜絕安全事故隱患，特別是在推進鄉村振興改善農村人居環境進程中實施各類農村道路的同時，應同步建設道路安全設施，從源頭上遏制道路交通安全隱患。

二、關于農村公路養護管理

2021年，區政府辦公室相繼印發了《重慶市江津區農村公路養護管理辦法（試行）》（江津府辦發〔2021〕140號）和《江津區農村公路“路長制”實施方案》（江津府辦發〔2021〕156號），進一步明確完善了農村公路養護管理責任和資金保障等。根據文件要求，區財政局負責全區農村公路養護資金的保障和落實工作，各鎮街具體負責本行政轄區內除區管縣道以外農村公路養護管理工作，并籌集除上級專項補助資金外的不足部分養護管理資金。目前，由于農村公路普遍技術等級偏低且大部分路段未處理邊坡、硬化邊溝，以至于汛期農村公路水毀災害嚴重，相關鎮街為疏通保暢投入較多的養護資金，而區級財政又未配套安排專項補助，由此造成部分鎮街養護資金缺口較大。

目前，我區農村公路資金投入與經濟社會的發展需要和群眾出行需求存在一定的差距。為切實做好全區農村公路養護工作，區交通局將從以下幾個方面加大工作力度。一是繼續會同區財政等部門積極對接市級部門，主動爭取政策和資金支持；加強普通省道和農村公路“以獎代補”考核數據報送，確保獎補資金考核到位。二是呼吁區財政按照《重慶市深化農村公路管理養護體制改革實施方案》和《重慶市江津區農村公路養護管理辦法（試行）》等文件規定，結合我區農村公路養護工作實際，保障本級財政資金投入。三是鼓勵村（居）民委員會通過“一事一議”等方式多渠道籌集資金，積極組織群眾投工投勞，加強農村公路養護。四是加強行業監督和指導。嚴格落實農村公路日常養護檢查計劃，認真開展年終自評核查工作，并及時通報和運用考核結果；扎實推進農村公路路面技術狀況評定，強化結果運用，進一步提升農村公路通行服務水平；不定期組織開展養護技術培訓，提高養護一線人員技術素養和專業水平。

尊敬的許帥代表，此答復也許離您的愿望還有距離，懇請予以理解，并認真做好群眾的宣傳解釋工作。我們衷心的感謝您對交通工作的關心和支持，以后多提寶貴意見。

此復函已經朱文良局長審簽。對以上答復您有什么意見，請通過填寫回執及時反饋區人大常委會人事代表工委。

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附件：承諾事項列表

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重慶市江津區交通局

2023年5月25日

（聯系人：母苑伶；聯系電話：13996134594）

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