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津交局復(fù)函〔2022〕16號關(guān)于政協(xié)重慶市江津區(qū)第十七屆一次政協(xié)委員第066號提案的答復(fù)函

發(fā)布日期：2022-09-16 16:50:38 大中小

尊敬的陳立、鄒開江委員：

您提出的第066號提案收悉，經(jīng)認真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，非常感謝您對交通工作的關(guān)心和思考，并提出寶貴意見。過往十年，全區(qū)大力推進農(nóng)村公路建設(shè)，截至目前，農(nóng)村公路累計總里程突破6000公里，公路路網(wǎng)日趨完善，不僅極大地方便了群眾交通出行，也有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，為促進交旅、交產(chǎn)融合，助推地方經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興都提供了強力支撐。

但隨著全區(qū)農(nóng)村公路總里程的不斷增加，養(yǎng)護管理壓力驟然攀升，行業(yè)管理機制不健全、養(yǎng)護專項資金不足、部分鎮(zhèn)街重建輕養(yǎng)等問題逐漸暴露出來。您提出的“關(guān)于加大農(nóng)村公路維護保養(yǎng)力度的建議”亟需解決，為進一步加強和規(guī)范全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，促進農(nóng)村公路可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)交通多措并舉、持續(xù)發(fā)力，養(yǎng)護管理工作日漸向好。

一、完善制度，從機制上推動問題解決。按照“政府主導(dǎo)、分級負責、因地制宜、注重實效、協(xié)調(diào)發(fā)展、提升服務(wù)、群眾參與、保障暢通”的原則，建立完善了權(quán)責清晰、分工明確的養(yǎng)護管理體系。一是印發(fā)了《江津區(qū)農(nóng)村公路“路長制”實施方案》（江津府辦發(fā)〔2021〕156號），構(gòu)建起責任明確、管養(yǎng)有效、獎懲有力的路長管理機制；全面推行區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級“路長制”，全區(qū)設(shè)立總路長，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任；總路長下設(shè)三級路長：區(qū)級路長，由所聯(lián)系鎮(zhèn)（街）的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔任；鎮(zhèn)（街）級路長，由鎮(zhèn)（街）班子成員擔任；村級路長，由行政村主要負責人擔任。二是印發(fā)了《重慶市江津區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》（江津府辦發(fā)〔2021〕140號），對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年度任務(wù)目標和日常管養(yǎng)情況進行綜合考核、獎優(yōu)罰劣；從2021年開始，日常養(yǎng)護經(jīng)費根據(jù)公路年報數(shù)據(jù)系統(tǒng)中縣鄉(xiāng)村道里程，嚴格按照市級“縣道每年每公里10000元，鄉(xiāng)道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元，并適時調(diào)整”的新標準向區(qū)財政申報預(yù)算。同時，您本次的建議我局已向區(qū)財政書面申請協(xié)助辦理，請求將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按新標準列入一般財政預(yù)算。

二、積極試點，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護多元化。目前，區(qū)公路養(yǎng)護段已將管理縣道通過委托社會化公司開展養(yǎng)護工作；部分鎮(zhèn)街探索將交通勸導(dǎo)站、農(nóng)村公路養(yǎng)護的人員和資金整合，成立“勸養(yǎng)一體化”模式；嘗試將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護公開競選，實行社會化市場養(yǎng)護模式；將環(huán)衛(wèi)資金、扶貧資金整合，聘請有能力的村社低保戶、貧困戶作為農(nóng)村公路養(yǎng)護工，參與農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，既解決了養(yǎng)護工資低，請不到工人，又解決了貧困戶脫貧問題。通過在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中，不斷試點推行社會化養(yǎng)護、招標養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等多元化養(yǎng)護模式，汲取先進經(jīng)驗和優(yōu)秀做法，逐步探索建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護管理機制。

在各管養(yǎng)單位的齊心協(xié)力、共同付出下，全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理從無到有，路面保潔基本做到全覆蓋，重要通道日常養(yǎng)護措施基本到位，保障了群眾的出行安全。但農(nóng)村公路養(yǎng)護管理還存在諸多問題亟待進一步解決，我們堅信，各鎮(zhèn)街和相關(guān)單位在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村公路管養(yǎng)一定能實現(xiàn)全覆蓋，鑄就“建養(yǎng)并重、內(nèi)暢外聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”農(nóng)村公路新貌，實現(xiàn)“暢、安、舒、美”的農(nóng)村公路通行環(huán)境。