“1344”建設(shè)指引正式發(fā)布 59個(gè)揭榜項(xiàng)目集中亮相 探尋教育科技人才一體發(fā)展的重慶解法

4月24日，市委人才辦會(huì)同重慶人才發(fā)展研究院，在重慶大學(xué)舉行教育科技人才一體發(fā)展實(shí)踐場(chǎng)景建設(shè)交流對(duì)話會(huì)。會(huì)上，以教育科技人才一體發(fā)展實(shí)踐場(chǎng)景為焦點(diǎn)的“1344”建設(shè)指引正式發(fā)布、59個(gè)揭榜項(xiàng)目集中亮相。

    教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。“十五五”開(kāi)局起步，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)蓄勢(shì)躍升，重慶建設(shè)西部人才中心和創(chuàng)新高地，正逢其時(shí)。此次實(shí)踐場(chǎng)景建設(shè)指引和揭榜項(xiàng)目的集中發(fā)布背后，有著怎樣的思考和邏輯？

    揭榜破題

    讓實(shí)踐一線成為改革“策源地”

    改革需要頂層設(shè)計(jì)，但破題須從一線開(kāi)始，重慶的辦法是——揭榜領(lǐng)題。

    今年，市委人才辦按照“發(fā)布指南—揭榜領(lǐng)題—跟蹤指導(dǎo)—總結(jié)推廣”的思路，在2月發(fā)布24個(gè)教育科技人才一體發(fā)展實(shí)踐場(chǎng)景指南，吸引各地各單位多跨協(xié)同踴躍參與。區(qū)縣牽手高校、高校牽手企業(yè)，59個(gè)揭榜項(xiàng)目從區(qū)縣、高校、醫(yī)院、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中生發(fā)出來(lái)，覆蓋優(yōu)秀人才集聚、人才自主培養(yǎng)等5個(gè)賽道。

    每個(gè)揭榜單位都要在真實(shí)可感的具體場(chǎng)景中回答：教育科技人才融不深的癥結(jié)在哪兒？哪個(gè)環(huán)節(jié)可以融得更實(shí)？需要什么樣的創(chuàng)新舉措才能融得更久？

    一批鮮活的實(shí)踐由此產(chǎn)生——

    有的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)人才培養(yǎng)聯(lián)合體，致力于培養(yǎng)復(fù)合型人工智能科技創(chuàng)新人才；有的區(qū)縣為實(shí)現(xiàn)更多人才成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，謀劃打造人才科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園；還有的區(qū)縣圍繞柔性用才，探索推進(jìn)“潮汐人才”強(qiáng)園強(qiáng)企2.0計(jì)劃、推行“雙棲教授”制度……

    4月24日，專家團(tuán)隊(duì)對(duì)59個(gè)項(xiàng)目逐一把脈問(wèn)診。從想融到會(huì)融，從自發(fā)性探索到有組織地推進(jìn)——區(qū)縣和用人單位在這場(chǎng)交流對(duì)話中，實(shí)現(xiàn)了理念和能力的躍升。

    人才工作的精準(zhǔn)度，取決于對(duì)真實(shí)需求的捕捉力，讓一線用人單位參與進(jìn)來(lái)，改革才有穿透力。在分賽道搭建的多元場(chǎng)景中優(yōu)機(jī)制、聚人才、促發(fā)展——這是重慶為這場(chǎng)改革給出的第一把“鑰匙”。

    指引立標(biāo)

    為實(shí)踐場(chǎng)景裝上“導(dǎo)航儀”

    單位自主揭榜，各自開(kāi)展差異化探索，但問(wèn)題也隨之而來(lái)：基礎(chǔ)不同、方向各異的場(chǎng)景，怎么衡量？怎么進(jìn)階？如何避免“眉毛胡子一把抓”？

    重慶的回答是：發(fā)布《教育科技人才一體發(fā)展實(shí)踐場(chǎng)景“1344”建設(shè)指引》。這不是標(biāo)準(zhǔn)答案，而是一套框架清晰的通用進(jìn)階“坐標(biāo)系”。

    一條主線：教育科技人才一體發(fā)展，所有場(chǎng)景必須緊扣這根弦。

    三類主體：區(qū)縣、高校、企業(yè)。區(qū)縣重在資源統(tǒng)籌、平臺(tái)統(tǒng)建、機(jī)制統(tǒng)融、生態(tài)統(tǒng)創(chuàng)，高校重在協(xié)同育才、交叉創(chuàng)新、產(chǎn)研融通、評(píng)用貫通，企業(yè)重在聚才賦能、載體共建、產(chǎn)教共育、轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)——不同賽道，但都直奔靶心。

    四個(gè)階段：基礎(chǔ)、先進(jìn)、領(lǐng)軍、卓越。從“有沒(méi)有”到“強(qiáng)不強(qiáng)”，每一個(gè)場(chǎng)景都能對(duì)號(hào)入座——知道自己的位置、下一步朝哪個(gè)方向努力。

    四個(gè)維度：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、資源整合力、轉(zhuǎn)化應(yīng)用力、服務(wù)發(fā)展力。這是四把“尺子”，量一量各自的小場(chǎng)景——是簡(jiǎn)單的“物理集中”，還是已經(jīng)產(chǎn)生了“化學(xué)反應(yīng)”。

    有了“坐標(biāo)系”，各地各單位不再“摸著石頭過(guò)河”。

    從59個(gè)項(xiàng)目的點(diǎn)狀布局，到“1344”建設(shè)指引的系統(tǒng)集成，一次從實(shí)踐到理論、從分散到集成的躍遷，正在呈現(xiàn)。把思路凝練成坐標(biāo)，讓方向感變得清晰——這是重慶為這場(chǎng)改革給出的第二把“鑰匙”。

    改革求變

    從“小氣候”到“大森林”

    場(chǎng)景雖小，連片即成大勢(shì)；改革再難，落地方顯真章。

    選擇場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)作為突破口，本質(zhì)上是在以用戶思維、系統(tǒng)思維，推動(dòng)人才工作的范式變革。

    第一個(gè)轉(zhuǎn)變：從看人才過(guò)往到看人才未來(lái)。

    過(guò)去，人才工作容易陷入“評(píng)審—認(rèn)定—給支持”的路徑依賴，人才的價(jià)值往往被簡(jiǎn)化為幾篇論文、幾項(xiàng)頭銜。

    如今，重慶換了一個(gè)視角：不唯地域、不問(wèn)出身、不求所有、不拘一格，而問(wèn)“能在什么場(chǎng)景中解決什么問(wèn)題”。一個(gè)產(chǎn)教融合場(chǎng)景，需要企業(yè)工程師走進(jìn)課堂傳授真本領(lǐng)，也需要高校教師深入車間攻克真難題——誰(shuí)能解決問(wèn)題，誰(shuí)就是場(chǎng)景需要的人才。這種邏輯的轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上是從看資歷到看能力，從論出身到論貢獻(xiàn)。

    場(chǎng)景，成了人才最好的“試金石”——真正的“C位”，永遠(yuǎn)留給能干事的人。

    第二個(gè)轉(zhuǎn)變：從單兵突進(jìn)到多跨協(xié)同。

    教育科技人才一體發(fā)展，需要打通資源、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等多個(gè)領(lǐng)域的制度堵點(diǎn)。

    在揭榜項(xiàng)目中，人才雙用、成果快轉(zhuǎn)、分類評(píng)價(jià)等制度探索，正在不同場(chǎng)景中接受檢驗(yàn)、迭代優(yōu)化。比如，一個(gè)產(chǎn)教融合場(chǎng)景要真正落地，既需要高校放開(kāi)職稱評(píng)聘的“框框”，也需要企業(yè)認(rèn)可“雙師型”人才的貢獻(xiàn)，還需要全社會(huì)共同努力支持抱團(tuán)創(chuàng)新的陽(yáng)光雨露——這些舉措在場(chǎng)景中相遇、磨合、迭代，最終形成一套可復(fù)制的“組合拳”。

    場(chǎng)景，成了制度創(chuàng)新集成的試驗(yàn)田。更重要的是，重慶注重一地創(chuàng)新、全域共享。59個(gè)項(xiàng)目就是59個(gè)樣本，在一個(gè)個(gè)場(chǎng)景中協(xié)同發(fā)力，就能打通從“物理集中”到“化學(xué)反應(yīng)”的通道。

    第三個(gè)轉(zhuǎn)變：從自上而下到同頻共振。

    59個(gè)項(xiàng)目全部由基層單位主動(dòng)申報(bào)，上級(jí)部門(mén)則通過(guò)場(chǎng)景建設(shè)指引和專家指導(dǎo)提供專業(yè)支撐，形成“基層出題、專家答題、集成支持”的良性循環(huán)。

    從上熱下冷到上下同向、同頻共振，每一個(gè)項(xiàng)目場(chǎng)景都是人才生態(tài)的“細(xì)胞”，是“雨林”里的一棵“樹(shù)苗”。隨著場(chǎng)景建設(shè)指引的推動(dòng)，項(xiàng)目場(chǎng)景不斷豐富、迭代，每棵“樹(shù)”下會(huì)逐漸形成小生態(tài)，最終成就一片郁郁蔥蔥的“熱帶雨林”，那將是教育科技人才一體發(fā)展服務(wù)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的時(shí)代盛景。