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    重慶市江津區民政局

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    川渝兩地養老機構設立備案辦事指南

    發布日期:2021-03-23 11:58:00

    一、受理范圍

    1.新登記設立的養老機構;

    2.具備法人資格的醫療機構設立的養老機構;

    3.原許可到期,需備案的養老機構;

    4.需要法人、場所權屬、養老床位數量、服務設施面積等事項變更的養老機構。

    二、備案依據

    1.《中華人民共和國老年人權益保障法》(2018年修正本)

    2.《民政部關于貫徹落實新修改的〈中華人民共和國老年人權益保障法〉的通知》(民函〔20191號)

    3.《養老機構管理辦法》(民政部令第66號)

    三、實施機關

    按照備案管理權限,實施機關為縣(市、區)級以上民政部門。

    四、備案流程

    (一)線下辦理流程

    1.備案申請。舉辦人在收住老年人后10個工作日以內,向機構所在縣(市、區)級以上民政部門提出備案申請,可通過機構所在地民政部門辦事窗口或川渝其他地區民政部門辦事窗口提交申請材料;申請材料詳見《備案申請材料清單一覽表》。

    2.備案受理。接件受理人員核驗申請材料,當場作出受理決定,并在線上錄入申請信息;對于提交的材料信息不全的,接件受理人員應當場一次性告知舉辦人應補全的材料。

    3.資料審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在7個工作日內作出備案答復。如屬于異地辦理,需機構所在地相關部門核實的,接件受理民政部門將機構申請備案情況和申請審查事項通過郵寄或線上渠道轉交機構所在地民政部門。

    4.備案回執。符合備案申請資格,并材料齊全、格式規范、符合法定形式的,備案民政部門出具《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。如屬于異地辦理,受理民政部門將備案材料轉交機構所在地民政部門,由機構所在地民政部門出具回執憑證。

    5.領取結果。申請人按約定的方式到申請的民政部門、機構所在地民政部門自取或以郵寄的方式獲取《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。

    6.現場檢查。按照屬地管理原則,備案民政部門應當自備案之日起20個工作日以內進行現場檢查,并核實備案信息。

    (二)線上辦理流程

    1.備案申請。舉辦人在收住老年人后10個工作日以內,通過“渝快辦”或“天府通”川渝通辦專區辦理備案申請業務,根據線上要求填寫基本情況,上傳備案申請材料;申請材料詳見《備案申請材料清單一覽表》。

    2.備案受理。網上提交的備案申請自動轉至養老機構所在地民政部門;民政部門核驗申請材料,對于相關材料不符合要求的,聯系舉辦人并一次性告知應補全的材料。

    3.資料審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在7個工作日內作出備案答復。

    4.備案回執。符合備案申請資格,并材料齊全、格式規范、符合法定形式的,民政部門出具《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。

    5.領取結果。申請人按約定的方式到機構所在地民政部門自取或以郵寄的方式獲取《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。

    6.現場檢查。按照屬地管理原則,民政部門應當自備案之日起20個工作日以內進行現場檢查,并核實備案信息。

    五、申請材料

    1.根據備案機構實際情況填報《設置養老機構備案書》或《養老機構變更備案書》;

    2.根據要求提交《養老機構備案承諾書》;

    3.?根據備案機構性質提交相應的《民辦非企業單位登記證書》(副本)復印件、營業執照(副本)復印件或《事業單位法人證書》(副本)復印件;

    4.根據備案機構實際情況提交自有服務場所的房屋所有權證或不動產權證(如為租賃,提供房屋租賃合同)、住建部門出具的驗收合格意見或備案資料、環評報告或備案資料以及機構建筑竣工圖片;

    5.備案申請材料清單,詳見下表。





    備案申請材料清單一覽表

    材料名稱

    要求

    線下辦理

    線上辦理

    原件份數

    (份)

    復印件

    份數(份)

    掃描件

    (份)

    《設置養老機構備案書》或《養老機構變更備案書》

    蓋公章

    2

    0

    1

    《養老機構備案承諾書》

    蓋公章

    2

    0

    1

    《民辦非企業單位登記證書》

    副本、蓋公章

    0

    2

    1

    營業執照

    副本、蓋公章

    0

    2

    1

    《事業單位法人證書》

    副本、蓋公章

    0

    2

    1

    如是自有房屋,需提供服務場所的房屋產權證或不動產權證;如是租賃,需提供租賃房屋房屋產權證(或不動產權證)和房屋租賃合同

    蓋公章

    0

    2

    1

    住建部門出具的驗收合格意見或備案資料

    蓋公章

    0

    2

    1

    環評報告或備案資料

    蓋公章

    0

    2

    1

    機構建筑竣工圖片(包括建筑外立面和房屋內部場景)


    0

    10

    (蓋公章)

    電子版

    六、辦理時限

    申請時限

    養老機構在收住老年人后10個工作日內

    受理時限

    0個工作日

    受理時限說明

    自接到申請當場作出受理或不予受理決定。

    法定辦理時限

    7個工作日

    法定辦理時限說明

    7個工作日。????????????

    法定現場

    檢查時限

    20個工作日

    法定辦理時限說明

    20個工作日。

    七、備案收費

    不收費。

    八、辦理時間

    星期一至星期五9:00—12:00,14:00—18:00(法定節假日除外)

    八、聯系方式

    (一)登記工作聯系電話

    四川省政務服務和資源交易服務中心民政廳窗口:(02886956822

    四川省政務服務和資源交易服務中心市場監管局窗口:(02886952556;

    重慶市市場監管局辦事大廳:(02363717359

    重慶市民政局審批大廳:(02389188030。

    (二)備案登記工作聯系電話

    四川省民政廳養老服務處:(02884423068

    重慶市民政局養老服務處:(02389188327

    (三)網上辦事大廳

    四川政務服務網:www.sczwfw.gov.cn

    四川省市場監管局:http://scjgj.sc.gov.cn

    四川省民政廳:http://mzt.sc.gov.cn

    重慶市政務服務網:http://zwykb.cq.gov.cn

    重慶市市場監管局:http://scjgj.cq.gov.cn

    重慶市民政局:http://mzj.cq.gov.cn

    附件:1.川渝兩地養老機構備案流程圖

    2.設置養老機構備案書

    3.設置養老機構備案回執

    4.養老機構基本條件告知書

    5.養老機構備案承諾書

    6.養老機構變更備案書

    7.養老機構變更備案回執

















    附件1

    川渝兩地養老機構備案流程圖

    (線下辦理)







    川渝兩地養老機構備案流程圖

    (線上辦理)



    附件2


    設置養老機構備案書


    民政局:

    經我單位研究決定,設置一所養老機構,該養老機構備案信息如下:

    1.名稱:

    2.地址:

    3.法人登記機關:

    4.統一社會信用代碼:

    5.法定代表人(主要負責人):

    6.法定代表人身份號碼:

    7.服務范圍:

    8.服務場所性質:自有/租賃

    9.養老床位數量:

    10.服務設施占地面積:建筑面積:

    11.聯系人:

    12.手機號碼:郵箱:

    請予以備案。





    備案單位:(章)
    年月日


    附件3

    設置養老機構備案回執


    :備案編號:

    年月日報我局的《設置養老機構備案書》及有關材料收到并予以備案。

    備案項目如下:

    1.名稱:

    2.地址:

    3.統一社會信用代碼:

    4.服務范圍:

    5.養老床位數量:

    6.服務場所性質:自有/租賃





    民政局(章)
    年  月  日



    附件4

    養老機構基本條件告知書


    養老機構應當根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和《養老機構管理辦法》的要求,按照屬地原則,向相關民政部門登記備案,接受民政等部門的監督管理,并按照法律法規、標準規范、管理規定等開展服務活動。養老機構基本條件如下:

    1.應當符合《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《無障礙環境建設條例》等法律法規,以及《老年人照料設施建筑設計標準》(住房城鄉建設部公告2018年第36號)、《建筑設計防火規范》(住房城鄉建設部公告2018年第35號)等國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,并符合環境影響評價分類管理要求。依照《中華人民共和國安全生產法》第17條規定,不具備安全生產條件的,不得從事經營服務活動。

    2.應當符合和遵照《養老機構管理辦法》對備案管理、服務規范、運營管理和監督檢查等規定。

    3.養老服務應當符合《中華人民共和國老年人權益保障法》《養老機構管理辦法》《養老機構服務質量基本規范》以及《養老機構服務安全基本規范》等相關要求。

    4.開展餐飲服務的,應當符合現行的《中華人民共和國食品安全法》《食品經營許可管理辦法》等法律法規,并符相應食品安全標準。

    5.開展醫療衛生服務的,應當符合現行的《醫療機構管理條例》《醫療機構管理條例實施細則》等法規規章。以及養老機構內設醫務室、護理站等設置標準。

    6.法律法規規定的其他條件。






















    附件5

    養老機構備案承諾書


    本單位承諾如實填報的備案信息,并將按照相關法律法規的要求,及時、準確報送后續重大事項變更信息。

    承諾已了解養老機構管理相關法律法規和標準規范,承諾設置的養老機構符合《養老機構基本條件告知書》載明的要求。

    承諾按照誠實信用、安全規范、以人為本的原則和相關國家和行業標準開展養老服務,不以養老機構名義從事欺老虐老、不正當關聯交易、非法集資等損害老年人合法權益和公平競爭市場秩序的行為。

    承諾不利用養老機構的設施場地開展與養老服務無關的活動,不改變機構的養老服務性質。

    承諾主動接受并配合民政部門和其他有關部門的指導、監督和管理。

    承諾不屬實,或者違反上述承諾的,依法承擔相應法律責任。



    備案單位:(章)

    法定代表人(主要負責人)簽字:

    年月日


    附件6

    養老機構變更備案書



    民政局:

    我單位有關事項發生變更,該養老機構變更備案信息如下:

    變更事項:

    變更前:

    變更后:



    請予以備案。



    聯系人:

    聯系方式:







    備案單位:    ?。ㄕ拢?/span>
    年 月 日






    附件7

    養老機構變更備案回執



    :變更備案編號:

      日報我局的《養老機構變更備案書》收到并已備案。

    變更事項如下:









    民政局(章)
    年  月  日












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