周毅，夏雪委員：
你們提出的《關(guān)于積極推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范珞璜片區(qū)文明治喪活動(dòng)的建議》已收悉。經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。
一、對于提案中有關(guān)問題的答復(fù)
（一）對于珞璜片區(qū)目前沒有合法殯葬場所的問題。2022年，為了解決珞璜片區(qū)非法治喪嚴(yán)重、群眾治喪難等問題，經(jīng)珞璜鎮(zhèn)政府申報(bào)，區(qū)民政局審批，在珞璜鎮(zhèn)華興路2號(hào)（原重慶市珞璜瓷業(yè)有限公司廠房處）規(guī)劃建設(shè)珞璜社區(qū)殯儀服務(wù)站，現(xiàn)已建成并投入使用。
（二）對于規(guī)范群眾治喪的問題。2023年，區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于劃定全區(qū)文明治喪示范區(qū)的通告》（江津府發(fā)〔2023〕2號(hào)），劃定文明治喪示范區(qū)范圍，明確在文明治喪示范區(qū)內(nèi)的喪事活動(dòng)要求和對違規(guī)治喪行為的處理，引導(dǎo)群眾遵守殯葬法律法規(guī)，自覺依法治喪、節(jié)儉治喪、文明治喪。
（三）對于鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法沒有殯葬執(zhí)法權(quán)的問題。2023年、2024年，區(qū)政府先后印發(fā)《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市江津區(qū)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案的通知》（江津府辦發(fā)〔2023〕94號(hào)）和《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于明確白沙鎮(zhèn)第二批賦權(quán)承接事項(xiàng)的通知》（江津府辦發(fā)〔2024〕30號(hào)），將部分殯葬執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)賦權(quán)給幾江街道、鼎山街道、圣泉街道、德感街道、雙福街道、白沙鎮(zhèn)和珞璜鎮(zhèn)。
二、對于提案中有關(guān)建議的答復(fù)
（一）對于“在珞璜片區(qū)規(guī)劃建設(shè)殯葬場所”的建議。目前，區(qū)民政局已督促珞璜鎮(zhèn)政府和珞璜工業(yè)園區(qū)開展殯儀服務(wù)站選址工作，經(jīng)選擇提出3個(gè)擬選點(diǎn)。2024年6月5日，區(qū)民政局會(huì)同珞璜鎮(zhèn)政府、珞璜工業(yè)園區(qū)、珞璜建司對3處擬選址情況進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。下一步，由珞璜鎮(zhèn)政府和珞璜工業(yè)園區(qū)將選址情況報(bào)請區(qū)政府研究選定，選定后再推進(jìn)建設(shè)。
（二）對于“將殯葬執(zhí)法權(quán)下放鎮(zhèn)街”的建議。2023年，區(qū)里召開執(zhí)法權(quán)下放相關(guān)會(huì)議，會(huì)議結(jié)合各鎮(zhèn)街實(shí)際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)已將部分殯葬執(zhí)法權(quán)下放給幾江街道、鼎山街道、圣泉街道、德感街道、雙福街道、白沙鎮(zhèn)和珞璜鎮(zhèn)。
（三）對于“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建機(jī)制”的建議。在區(qū)殯葬改革管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，已將全區(qū)殯葬設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓賦能給區(qū)屬國有企業(yè)重慶江津科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱科創(chuàng)公司），各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門將認(rèn)真履行職能職責(zé)，加快建設(shè)審批，積極推進(jìn)建設(shè)，并適時(shí)推動(dòng)國企與社會(huì)資本合作，切實(shí)增強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
（四）對于“統(tǒng)一思想重規(guī)劃”的建議。一是我區(qū)已將城鄉(xiāng)公益性安葬（放）設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)經(jīng)市民政局、市規(guī)劃自然資源局審核，并經(jīng)市政府審定印發(fā)了《重慶市城鄉(xiāng)公益性安葬（放）設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035 年）》，規(guī)劃范圍將與國土空間規(guī)劃有效銜接，我區(qū)將積極協(xié)調(diào)加大財(cái)政資金傾斜力度，學(xué)習(xí)借鑒市里林墓復(fù)合利用試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，有序推進(jìn)建設(shè)。二是我區(qū)今年已完成德感、李市殯儀服務(wù)站建設(shè)審批，正在推進(jìn)圣泉、珞璜、朱楊、石蟆、賈嗣、杜市、蔡家等鎮(zhèn)街殯儀服務(wù)站建設(shè)選址、可研等工作。三是對于在“江洲灣”片區(qū)規(guī)劃建設(shè)一級殯儀服務(wù)站及配套設(shè)施的建議，我局已在區(qū)里有關(guān)會(huì)議中提出，待區(qū)里研究確定。
（五）對于“多方發(fā)力促建設(shè)”的建議。一是我區(qū)現(xiàn)已將全區(qū)殯葬設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓賦能給區(qū)屬國有企業(yè)科創(chuàng)公司，目前正開展江津太陽山人文紀(jì)念園建設(shè)前期工作，將有序推進(jìn)部分農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，并適時(shí)開展經(jīng)營性公墓前期工作。二是殯儀服務(wù)站的規(guī)劃主體是鎮(zhèn)街，區(qū)民政局已督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展殯儀服務(wù)站規(guī)劃選址工作，積極協(xié)調(diào)加快推進(jìn)建設(shè)審批，力爭早日建成，滿足群眾喪葬需求。
（六）對于“有效執(zhí)法嚴(yán)查處”的建議。對非法治喪、散埋亂葬等殯葬突出問題的整治，區(qū)民政局已會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)街和涉及部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對非法經(jīng)營者進(jìn)行批評教育和政策宣傳，對違法行為依法予以停業(yè)整頓、罰款等處罰。下一步，區(qū)民政局將會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)街和部門對雙福、鼎山等重點(diǎn)區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法殯葬活動(dòng)，維護(hù)殯葬領(lǐng)域秩序，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。
（七）對于“移風(fēng)易俗樹新風(fēng)”的建議。我區(qū)已利用清明、春節(jié)等重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，線上依托江津融媒體和“渝快社區(qū)”平臺(tái)，持續(xù)開展移風(fēng)易俗工作宣傳報(bào)道；線下將移風(fēng)易俗納入文明實(shí)踐“六講”工作和鄉(xiāng)村文化振興考核工作，利用全市民政政策宣傳月啟動(dòng)儀式、趕場、院壩會(huì)等時(shí)間段，采取小品、宣講等多種形式進(jìn)行移風(fēng)易俗宣傳。下一步，我局將加大移風(fēng)易俗宣傳力度，指導(dǎo)鎮(zhèn)街抓好村規(guī)民約修訂完善和執(zhí)行落實(shí)，將文明節(jié)儉舉辦婚喪喜慶事宜等內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約，提高群眾自我約束能力。指導(dǎo)鎮(zhèn)街建立紅白理事會(huì)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮居民自我管理、自我監(jiān)督作用，推進(jìn)移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
（八）對于“穩(wěn)步投入保惠民”的建議。近年來，我區(qū)積極推廣96000殯葬服務(wù)熱線，嚴(yán)格落實(shí)各類惠民殯葬政策，基本殯葬服務(wù)覆蓋特困人員、城鄉(xiāng)孤兒、城鄉(xiāng)低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象等4類人員，首次遺體運(yùn)輸費(fèi)減免實(shí)現(xiàn)普惠性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，共為193名特殊困難群眾減免火化費(fèi)28.95萬元；2023年，共為182名特殊困難群眾減免火化費(fèi)27.15萬元、為238名喪屬減免首次遺體運(yùn)輸費(fèi)5.9萬元；2024年第一季度，共為58名特殊困難群眾減免火化費(fèi) 8.7萬元、為194名群眾減免首次遺體接運(yùn)費(fèi)3.8萬元。切實(shí)減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了群眾自覺執(zhí)行殯葬政策的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
感謝你們對江津殯葬改革工作的關(guān)心和支持。此復(fù)函已經(jīng)辜文倫局長審簽。對以上答復(fù)您你們還有什么意見，請通過填寫回執(zhí)及時(shí)反饋區(qū)政協(xié)提案委。
附件：承諾事項(xiàng)列表
? ? ? ? ? ? ?重慶市江津區(qū)民政局
2024年6月18日
（聯(lián)系人：陳憲東，聯(lián)系電話：13883134199）
