重慶市財(cái)政局重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于下達(dá)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算及做好相關(guān)項(xiàng)目管理工作的通知

有關(guān)區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：

根據(jù)《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2020〕10號）、《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕16號）等要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（項(xiàng)目代碼：Z175070020002。具體區(qū)縣、金額、科目列報(bào)等詳見附件1）預(yù)算下達(dá)你區(qū)縣。此項(xiàng)資金按規(guī)定通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下達(dá)，請各區(qū)縣及時(shí)與當(dāng)?shù)刂袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)做好銜接。請嚴(yán)格按照《2022年重慶市實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（詳見附件3）執(zhí)行，加快資金撥付和使用，確保資金及時(shí)發(fā)放到位，不得截留、滯留或挪作他用。

按照《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕163號）等要求，你區(qū)縣（自治縣）實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金績效目標(biāo)（詳見附件2）一并下達(dá)，請?jiān)诮M織預(yù)算執(zhí)行中對照你區(qū)縣（自治縣）績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

附件：1.2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算下達(dá)表

2.績效目標(biāo)表

3.2022年重慶市實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

重慶市財(cái)政局???重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

2022年3月22日

（此件依申請公開）

附件1

2022年實(shí)際種糧農(nóng)民

一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算下達(dá)表

單位：萬元

附件2

實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金績效目標(biāo)表

附件3

2022年重慶市實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼

工作實(shí)施方案

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕16號）和《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2020〕10號）要求，以及行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

為應(yīng)對農(nóng)資價(jià)格上漲對實(shí)際種糧農(nóng)民增支影響，釋放支持糧食生產(chǎn)的積極信號，保障農(nóng)民種糧收益，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入，中央財(cái)政2022年繼續(xù)對實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼資金。

二、補(bǔ)貼對象

一次性補(bǔ)貼發(fā)放對象為實(shí)際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，由各區(qū)縣（自治縣）結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對象，原則上應(yīng)補(bǔ)給農(nóng)資價(jià)格上漲成本的主要承擔(dān)者。對流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

區(qū)縣（自治縣）結(jié)合資金額度、播種面積等情況綜合確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。同一塊耕地不能重復(fù)享受補(bǔ)貼。2022年底前實(shí)際撂荒地不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼依據(jù)為水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積，可適當(dāng)兼顧薯類等其它糧食作物播種面積，具體由各區(qū)縣（自治縣）結(jié)合實(shí)際自行確定。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金存在結(jié)余的區(qū)縣，可與此次安排的一次性補(bǔ)貼資金一并統(tǒng)籌發(fā)放，提高資金使用效益。

四、補(bǔ)貼程序

各區(qū)縣要在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放程序和方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際完善發(fā)放辦法，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、糧食作物保險(xiǎn)承保數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份信息等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別實(shí)際種糧農(nóng)民，加強(qiáng)對補(bǔ)貼面積的核實(shí)。補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、兌付工作可參照《2021年重慶市耕地地力保護(hù)和種糧大戶補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》（渝農(nóng)發(fā)〔2021〕47號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)及時(shí)制定具體實(shí)施方案，實(shí)施方案于3月31日前報(bào)市財(cái)政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，補(bǔ)貼資金應(yīng)于4月中旬通過“一卡（折）通”或協(xié)商減少地租等方式發(fā)放到實(shí)際種糧農(nóng)民手中，使實(shí)際種糧農(nóng)民真正受益。補(bǔ)貼發(fā)放情況和補(bǔ)貼匯總表（附表）應(yīng)于4月30日前報(bào)市財(cái)政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會。

五、相關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，抓緊制定實(shí)施方案，層層壓實(shí)責(zé)任，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。各區(qū)縣（自治縣）要制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作流程。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補(bǔ)貼政策以及資金發(fā)放情況。補(bǔ)貼到戶的補(bǔ)貼發(fā)放情況應(yīng)在本村（農(nóng)場）進(jìn)行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各區(qū)縣（自治縣）要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，加大監(jiān)督力度，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各地要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者、補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼政策目標(biāo)和管理要求。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系人：胡永慶，聯(lián)系電話89133250。

市財(cái)政局聯(lián)系人：瞿波，聯(lián)系電話67575326。

附表：××××年××區(qū)縣（自治縣）種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼

執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表

附表

××××年××區(qū)縣（自治縣）

種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位（蓋章）：日期：填表人：

說明：備注欄簡要說明有無“結(jié)余資金”及原因，若有，請備注使用結(jié)余資金金額。

（此件公開發(fā)布）