發布日期：2025-04-17 10:09:29 大 中 小
各鎮人民政府、街道辦事處：
為實施好2025年農業生產社會化服務項目，加快推進江津區以農業生產托管為主的農業社會化服務發展，根據《重慶市農業農村委員會 重慶市財政局關于進一步推進農業社會化服務工作的通知》（渝農發〔2024〕162號）等文件精神，結合我區農業生產實際，請你們認真組織符合條件的社會化服務組織，按照《江津區2025年農業生產社會化服務項目申報指南》要求，搞好項目申報工作，將申報資料紙質件匯總后于2025年4月30日17:00之前報區農業農村委。
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重慶市江津區農業農村委員會
????????????? 2025年4月14日
（此件公開發布）
江津區2025年農業生產社會化服務項目
申報指南
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一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及有關會議精神，深入落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，重點圍繞農業生產薄弱環節和服務小農戶，按照引導、推動、扶持、規范、服務的思路，發展多元化、多層次、多類型的農業社會化服務，為保障糧食安全，發展高質高效農業提供有力支撐。根據《重慶市農業農村委員會 重慶市財政局關于進一步推進農業社會化服務工作的通知》（渝農發〔2024〕162號）等文件精神，為穩定江津區糧食生產，助力產量提升，結合我區糧油產業發展，2025年擬在水稻、油菜、高粱、甘薯生產主要環節實施社會化服務項目。
二、基本原則
一是推廣農業生產托管。以促進小農戶和現代農業發展有機
銜接為目標，聚焦小農戶和農業生產關鍵薄弱環節，培育多元化、專業化、市場化農業服務主體，推進規?；?、高效化、集約化的現代農業生產托管方式，提升農業綜合效益和競爭力，為保障糧食和重要農產品穩定安全供給提供有力支撐。
二是聚焦服務糧油作物。將服務糧油作物生產作為實施農業生產社會化服務項目的重點內容，在規劃區域內，原則上以集中連片50畝以上為一個服務單元，將耕、種、防、收、烘干等單環節或多環節托管給服務組織完成。支持服務組織引進推廣先進適用的品種、技術、裝備等，促進糧油產業高產高效。
三是優先服務小農戶。健全聯農帶農機制，充分發揮農村集體經濟組織居間服務作用，以村社為單元將小農戶服務需求集中起來，推行“服務主體+新型農業經營主體+農戶”“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”等組織形式，大力提升農業社會化服務對小農戶的覆蓋率。
四是強化市場導向。充分發揮市場配置資源的決定性作用，財政補助重在引導培育市場，促進行業健康發展，不干擾市場正常運行。
三、目標任務
2025年計劃實施農業生產社會化服務面積6.6萬畝，其中：水稻2.7萬畝、油菜2萬畝、高粱0.4萬畝、甘薯（凈作）0.3萬畝及機械烘干1.2萬畝。
四、補助對象
補助對象為向項目區域內種植戶或業主提供農業生產社會化服務（社會化服務組織為自身生產經營服務的，不納入農業生產社會化服務補助范圍），并依法注冊登記的家庭農場、合作社、農業企業、村集體經濟組織等社會化服務組織。
五、申報條件
堅持自愿申報、公平競爭、規范擇優的原則，服務組織原則上應具備以下四個基本條件：一是具有社會化服務實踐經驗，原則上從事社會化服務2年以上；二是擁有與其服務范圍、服務能力相匹配的專業農機裝備、技術人員以及其他基礎條件；三是在農民群眾中享有良好的信譽，其所能提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的普遍認可；四是能自覺接受社會化服務行業管理部門的監管。此外，服務組織提供服務面積相對集中連片不少于50畝，并在“中國農業社會化服務”平臺登記注冊。
六、收費及補助標準
鼓勵開展形式多樣的單環節或多環節作業服務，根據實際完成內容進行收費和補助，不與供銷系統社會化服務內容重復。
（一）水稻生產。直播水稻機耕市場參考價160元/畝、財政補助50元/畝，水稻機播（含除草）市場參考價40元/畝、財政補助15元/畝，水稻代育秧且完成機插秧市場參考價200元/畝、財政補助70元/畝，水稻機械化病蟲害統防統治市場參考價15元/畝、財政補助5元/畝。
（二）油菜生產。油菜機耕（含滅茬、開溝）市場參考價160元/畝、財政補助55元/畝，油菜機播市場參考價25元/畝、財政補助10元/畝，油菜機械化病蟲害統防統治市場參考價15元/畝、財政補助5元/畝。
（三）高粱生產。高粱機耕市場參考價120元/畝、財政補助40元/畝，高粱機播（含施肥）市場參考價50元/畝、財政補助20元/畝，高粱機械化病蟲害統防統治市場參考價15元/畝、財政補助5元/畝。
（四）甘薯生產（凈作）。甘薯機耕（含起壟）市場參考價180元/畝、財政補助50元/畝，甘薯機械化病蟲害統防統治市場參考價15元/畝、財政補助5元/畝，甘薯機收（含藤葉粉碎）市場參考價180元/畝、財政補助50元/畝。
（五）機械烘干。主要是水稻、高粱、油菜機械烘干社會化服務。市場參考價100元/畝、財政補助30元/畝。
七、實施流程
（一）編制申報文件。區農業農村委根據市農業農村委、市財政局有關要求，結合江津區實際，科學編制項目申報文件并公開7個工作日。
（二）組織自愿申報。各鎮街通過多種形式加強政策宣傳和解讀，發動轄區內服務組織按程序自愿申報。可以是先實施后申報、邊實施邊申報、先申報后實施。鎮街將初審合格的申報材料匯總后，統一上報區農業農村委。
（三）遴選服務組織。區農業農村委對收到的申報材料進行復審后，組織專家進行項目評審，擇優確定社會化服務組織。將遴選出的服務組織名稱、服務面積等信息在區農業農村委政務信息網上公示5個工作日。
（四）項目檢查驗收。社會化服務組織按照與服務對象簽訂作業服務協議完成服務內容后，及時向社會化服務所在地鎮街提出驗收申請。鎮街聯合有關村社對作業質量、服務面積、農戶信息等情況進行全面核查驗收，出具驗收意見，驗收結果在鎮街及村社公開專欄上公示3個工作日無異議后，將驗收結果和撥款申請資料及時匯總上報區農業農村委。區農業農村委對上報項目進行抽查驗收。
（五）兌付補助資金。經區農業農村委抽查驗收合格，且區農業農村委、區財政局對撥款申請資料的合規性審核無異后，將補助資金兌付到服務組織的對公賬戶，并將補助有關信息在區農業農村委政務信息網予以公示。
八、其他要求
一是各項目鎮街成立農業生產社會化服務項目工作協調小組，并組建強有力的工作班子，負責組織申報、具體落實、技術指導、全面驗收等，保障農業生產社會化服務順利進行。各有關項目村明確專人負責，以服務組織為單位，進行核查、公示、驗收等工作。
二是各鎮街要通過開辟專欄、召開院壩會等形式，大力宣傳“江津區農業生產社會化服務項目”相關政策內容和要求，公開補助環節、補助對象、補助標準、補助資金等，切實做到讓群眾明白、讓群眾參與、讓群眾監督。
三是服務組織要建立農業生產社會化服務項目財務專賬。如有發現違法違紀行為，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號），追究相關單位和人員的責任。
四是為切實增強社會化服務組織抵御自然災害、重大病蟲害等風險和應對特大意外事故的能力，提高災后恢復生產能力，堅持政府倡導、農戶自愿、財政補助的原則，在開展農業生產社會化服務項目區域內全面宣傳推廣實施政策性農業保險。
五是各鎮街初審匯總后，將江津區農業生產社會化服務項目申報書原件1份、服務協議復印件1份及服務組織營業執照復印件1份等紙質材料，于2025年4月30日（星期三）17:00之前，報送區農業農村委農技中心。聯系人：馬露、漆華；聯系電話：47521513；電子郵箱：jjnjtgz@126.com。
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附件：1．江津區xx鎮xx年農業生產社會化服務項目申報書
2．江津區xx鎮xx年農業生產社會化服務協議
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附件１
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江津區xx鎮xx年農業生產社會化服務項目
申報書（樣式）
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服務組織名稱（蓋公章）：
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服務組織機構代碼：
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服務組織負責人姓名：
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服務組織負責人手機號碼：
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服務組織聯系地址：
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申報時間： 年??? 月 日
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一、社會化服務項目實施地點及內容
在xx鎮xx村xx社（組）實施xx（作物）xx（環節）社會化作業服務面積xx畝；.......................
（例：在永興鎮黃莊村7社實施直播水稻機耕社會化作業服務面積200畝；在永興鎮黃莊村5社實施水稻集中代育秧和機插秧社會化作業服務面積500畝；在永興鎮黃莊村1社實施高粱機械烘干社會化作業服務面積1000畝。）
二、服務組織農機裝備及農機操作人員
（一）農機裝備配置情況。現有輪式拖拉機XX臺、履帶拖拉機XX臺、履帶旋耕機XX臺、育秧生產線XX套、手扶四行插秧機XX臺、乘坐六行插秧機XX臺、機動噴霧機XX臺、農用無人機XX臺、撒肥機XX臺、小型收割機XX臺、大中型收割機XX臺、谷物烘干機XX臺、運輸車XX臺等，共計XX臺套。（詳見附件臺賬）
（二）農機操作人員配置情況。現有持證的拖拉機駕駛操作人員XX人、收割機駕駛操作人員XX人、農用無人機操作人員XX人、農機維修人員XX人，其他農機操作人員XX人。（詳見附件臺賬）
三、鎮街審查意見
鎮街審查意見：??????????????? ??????
負責人簽字（蓋公章）：??????? ???????????????????
?????????????????????????????????? 年???? 月???? 日
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附件2
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江津區xx鎮xx年農業生產社會化服務協議
（樣式）
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甲方：xxxxxx（社會化服務組織）
聯系人及電話：xxxxxx
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乙方：xxxxxx等共xx戶（種植戶，詳見附件 ）
聯系人及電話：xxxxxx
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丙方：xxxxxx鎮人民政府（街道辦事處）
聯系人及電話：xxxxxx
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為實施好江津區???? 年農業生產社會化服務項目，經甲、乙雙方友好協商，在丙方的鑒證下，訂立本協議。
一、服務內容及期限
乙方自愿將位于xx鎮（街道）xx村xx村民小組的xx畝土地，其中：小農戶（種植面積50畝以下）xx畝、規模大戶（種植面積50畝以上）xx畝，于?? 年?? 月?? 日至?? 年?? 月?? 日，委托甲方開展xx（作物，如水稻、油菜、高粱、甘薯等）生產xx（環節，如機械化耕整、機械化播種、機械化病蟲害統防統治、機械化收獲等）社會化作業服務。
二、服務費用及支付方式
xx（作物）xx（環節）服務的收費價格為xx元/畝、服務面積xx畝，xx（環節）服務的收費價格為xx元/畝、服務面積xx畝，xx（環節）服務的收費價格為xx元/畝、服務面積xx畝，..........合計收費人民幣?????? 元（大寫：????? ）。作業服務完成并經乙方驗收合格后，乙方將作業服務費以現金或銀行轉賬方式交甲方，甲方應及時將收到的現金存入其對公賬戶（賬戶名稱：xxxxxx，賬號：xxxxxx，開戶銀行名稱：xxxxxx）。
三、甲方的權利和義務
（一）要求乙方配合提供必要生產物資等社會化服務條件，確保甲方能按期順利實施社會化服務。
（二）甲方在與乙方充分溝通后，提前做好社會化服務生產計劃。
（三）甲方要在雙方約定期限內，按照江津區農業生產相關技術規范要求，保質保量完成社會化服務內容。
（四）非不可抗拒性因素，甲方不得隨意將社會化服務工作轉包或分包給第三方，不得隨意中止協議。
（五）甲方不得實施破壞農用地和其他農業資源的行為。若因甲方故意或過失破壞托管地塊種植條件、給土地造成嚴重損害或者嚴重破壞土地生態環境的，甲方應向乙方賠償由此造成的損失。
四、乙方的權利和義務
（一）配合甲方提供必要的生產物資等社會化服務條件，便于甲方根據農時及時開展社會化服務。
（二）乙方負責本協議約定的社會化服務內容之外其他相關的零散勞務和費用。
（三）非不可抗拒性因素，乙方不得隨意中止協議。
（四）督促甲方按照江津區農業生產相關技術規范要求，在約定期限內，保質保量完成社會化服務內容。
（五）有權阻止甲方實施破壞農用地和其他農業資源的行為。若因甲方故意或過失破壞托管地塊種植條件、給土地造成嚴重損害或者嚴重破壞土地生態環境的，有權要求甲方賠償由此造成的損失。
五、丙方職責
（一）丙方應加強對社會化服務作業質量、作業進度、作業內容等工作監管，督促甲乙雙方按照本協議履約。
（二）丙方應充分發揮地方政府部門職能作用，加強項目實施的工作領導、協調、指導和監管。
六、其他約定事項
（一）如遇自然災害等人為不可抗拒性因素導致不能開展某一環節社會化服務作業時，取消該環節作業任務和費用，甲方退還已收乙方該環節的作業服務費。
（二）本協議未盡事宜，可簽訂補充協議，補充條款與本協議具有同等效力。
（三）甲、乙雙方如發生爭議，在丙方的鑒證下，由甲、乙雙方協商解決。如協商不成，可以提交當地仲裁委員會仲裁。
（四）本協議一式三份，甲、乙、丙三方各執一份，自簽字蓋章后生效。
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甲方（蓋章）：? ?
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負責人（簽字）：
年??? 月??? 日
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乙方（蓋章或村社代蓋章）：
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代表（簽字）：
年??? 月??? 日
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丙方（蓋章）：
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負責人（簽字）：
年??? 月??? 日
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