重慶市江津區農業農村委員會關于重慶市江津區第十八屆人大第七次會議第134號建議的復函

尊敬的聶劍峰代表：

您好！您在重慶市江津區第十八屆人民代表大會第七次會議期間提出的《關于大力推廣“改路適機”山地戶作機械化模式的建議》（第134號）已收悉。首先感謝您對江津區農業機械化發展的重視與關心。我委歷來重視人大代表提出的建議，針對您的建議，我委主要領導親自安排，分管領導具體督辦，組織有關人員認真討論研究，及時辦理。現就您提出的建議回復如下：

一、關于“將推廣‘改路適機’山地戶作機械化模式作為江津區農田建設工作的一項重要內容”的建議

自我區2023年探索實施“改路適機”山地戶作機械化模式以來，已在全區示范推廣1.6萬余畝。該模式得到國務院、農業農村部、中國工程院、重慶市政府等各級各界高度肯定。國務院推動高質量發展綜合督查組來津專題調研。市政府分管領導批示“實踐探索很有價值，要擴大試驗范圍，加大支持力度”。為了進一步推進“改路適機”山地戶作機械化發展，我區多次向上級建議和爭取設置專項資金支持該模式發展。市級相關單位也進行了多次調研和研究。市農業農村委在我區組織有關區縣召開全市“改路適機”山地戶作機械化技術現場觀摩會。2025年市委一號文件明確關于糧油生產的重點任務舉措之一就是推廣“改路適機”山地戶作機械化生產模式。目前，市農業農村委已計劃2025年在江津、豐都進行先行示范，2026年及之后視情況全市推廣。現階段，高標準農田建設和“改路適機”山地戶作機械化模式是我委實施農田建設的主要途徑。在規劃建設中，我們立足整村整鎮推進的思路，優先布局丘陵山區和能夠與高標準農田建設形成互補的區域，實施“改路適機”山地戶作機械化，從而為推進農業生產全域機械化奠定基礎。

二、關于“給予政策支持大力打造戶作機械化的示范應用場景”的建議

關于和美院落、四旁植樹等項目，由于當前經濟形勢下行，區委區政府倡導大家遵循“少花錢多辦事”原則，按照“微改造、精提升”模式，用小改造、小更新來實現大改變、大提升。建議各村社可以以“項目為王”，科學謀劃庭院經濟等項目，按照“村申報、鎮審核、區審定”程序，積極爭取各級資金支持，改善人居環境。關于打造“稻+菜”“高粱+榨菜”等示范應用場景，近年來，我區通過單產提升、產油大縣獎勵資金等，大力推廣“水稻+油菜”輪作，各地可以根據實際，積極申報實施相關項目。關于鎮村整鎮推進，2024年，在試點基礎上，按照支持整村整鎮全域示范推廣的思路，支持石蟆鎮8個村社實施9900畝（全鎮累計實施11500畝），覆蓋石蟆鎮42%的涉農村社。同時，在夏壩、塘河、永興等鎮推廣實施2700畝，進一步擴大試驗示范推廣范圍，為下一步全域推廣“改路適機”山地戶作機械化生產模式奠定了良好基礎。2025年戶作項目已啟動申報工作，根據市級安排，我區預申報了1.7萬畝，涉及資金950萬元，按照整村推進的思路，石蟆、塘河、四屏等鎮實施。同時，2025年扶持壯大村級集體經濟項目資金用于支持12個村集體經濟組織購置以插秧機、拖拉機等高效農機為主的農機裝備和建設相關設施。

三、關于“加大丘陵山區農機人才培訓力度”的建議

2022年，區委區政府出臺了《江津區農業生產“農機宜地化、土地宜機化、服務社會化”發展三年行動方案》（江津委農組〔2022〕10號）、《江津區堅持黨建引領加強農機社會化服務工作實施方案》（江津委辦〔2022〕24號）等文件，對農機人才隊伍建設做了安排部署。近年來，我們通過高素質農民培訓等項目，年培育農機駕駛、維修等技能人才200人次以上，鼓勵和引導返鄉農民工、大中專畢業生、村居“兩委”班子、農村黨員等積極參加農機技能培訓，參與農機社會化服務組織創建和發展，同時不斷拓展豐富培訓內容。2024年培訓農機技能人才240人次，全區農機持證人員達1200人以上，2025年計劃通過整合高素質農民培訓等項目經費支持培訓農機駕駛、維修等技能人才200人次以上，進一步壯大全區農機技能人才隊伍，不斷提升農機人才技術水平和作業服務水平。培訓計劃下達后，各鎮街可以根據實際積極選派人員參加培訓。

四、關于“建立江津區‘改路適機’山地戶作機械化模式的建設標準”的建議

目前，我委已啟動“改路適機”山地戶作機械化實施細則的編制工作，細則中將對該模式建設內容、施工設計、補助標準、實施程序等相關內容進行規范和明確。

此復函已經我委楊棟群主任審簽。感謝您對我區農業機械化發展工作的關注，懇請您繼續關注，并向我委提出更多更好的意見建議，以便進一步促進我們的工作。如您對以上答復有什么意見，請通過填寫回執及時反饋區人大常委會代表工委。最后，再次向您表示敬意和感謝。

特此函告

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附件：承諾事項列表

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重慶市江津區農業農村委員會

2025年4月30日

（聯系人：楊勇；聯系電話：023-47521247）

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附件

承諾事項列表

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