《重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于進一步規(guī)范長江禁漁后水生生物增殖放流工作的通知》（津農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)〔2022〕68號，以下簡稱《通知》），已于2022年11月9日印發(fā)，并對外公開發(fā)布。為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉和理解政策內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。
一、背景依據(jù)
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好“十四五”水生生物增殖放流工作的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2022〕1號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦關(guān)于進一步規(guī)范長江禁漁后水生生物增殖放流工作的通知》（長漁發(fā)〔2021〕13號）、《重慶市人民檢察院第一分院、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于規(guī)范水生生物增殖放流保障生態(tài)平衡的協(xié)作意見（試行）》（渝檢一分院會〔2022〕2號），結(jié)合江津?qū)嶋H制定。
二、目的意義
《通知》出臺通知的目的，是為了深入貫徹《中華人民共和國長江保護法》，規(guī)范長江禁漁后我區(qū)水生生物增殖放流工作，科學養(yǎng)護水生生物資源，維護生物多樣性和水域生態(tài)安全。
三、適用范圍
單位個人在江津區(qū)內(nèi)長江及其支流，以及水庫等其他開放性水域，開展各種水生生物增殖放流活動，適用本《通知》。
四、主要內(nèi)容
《通知》共6部分，包括加快制定與十年禁漁相適應(yīng)的增殖放流規(guī)劃、規(guī)范報備和檢疫制度、規(guī)范放流苗種的選取、規(guī)范放流方式時間地點、嚴厲打擊違法違規(guī)行為、大力開展宣傳教育。
（一）增殖放流活動怎么報備？
答：《通知》規(guī)定，各單位和個人自行開展水生生物增殖放流活動，須提前15個工作日向江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會提交《增殖放流活動報備表》；放流國家級重點保護水生野生動物的還須轉(zhuǎn)報重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會審核，經(jīng)審核同意后施行。在放流現(xiàn)場要向執(zhí)法人員出示報備表。《增殖放流活動報備表》見《通知》附件1。
（二）增殖放流的魚苗怎么檢疫？
答：用于增殖放流的魚苗等水生生物，貨主應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。經(jīng)檢疫合格取得《動物檢疫合格證明》，方可出售運輸用于增殖放流。在放流現(xiàn)場要向執(zhí)法人員出示檢疫證明。《重慶市江津區(qū)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫申報表》見《通知》附件2。
（三）增殖放流的魚苗有什么要求？
答：《通知》規(guī)定，用于增殖放流的水生生物必須是長江流域本地種，嚴禁放流外來種、雜交種和選育種，防范外來物種入侵和種質(zhì)資源污染；放流物種的親本應(yīng)來源于長江流域天然水域、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)或省級以上原種場保育的原種；規(guī)模性放流水生生物，原則上應(yīng)來源于增殖放流苗種供應(yīng)基地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的苗種供應(yīng)單位可在以下網(wǎng)址查詢：http://znyj.nftec.agri.cn:8086/database6.aspx。《常見水生生物外來種、雜交種和選育種名錄》見《通知》附件3。
（四）增殖放流的方式是什么？
答：增殖放流一般采用常規(guī)（盡可能貼近水面，距水面不超過1米）投放、滑道投放等方式，順風緩慢放入增殖放流水域。禁止采用拋灑或“高空”傾倒等傷害水生生物的放流方式。
（五）增殖放流的時間地點有什么要求？
答：放流時間應(yīng)避免在高溫季節(jié)（氣溫35℃以上）進行。每年6月6日是“全國放魚日”，鼓勵單位個人集中開展增殖放流活動，引導(dǎo)社會公眾廣泛參與。為了規(guī)范管理，經(jīng)申報審核，我區(qū)確定了3個增殖放流定點平臺，已由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局統(tǒng)一對外公布。分別是幾江街道米幫沱碼頭、油溪鎮(zhèn)油溪沙碼頭、白沙鎮(zhèn)利華碼頭。
（六）違反增殖放流規(guī)定有什么后果？
答：違反規(guī)定的，依照《中華人民共和國長江保護法》第八十五條、《中華人民共和國動物防疫法》第一百條等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
