一、文件制定背景和依據(jù)
為規(guī)范重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)級龍頭企業(yè)（以下簡稱“區(qū)級龍頭企業(yè)”）的認定和運行監(jiān)測管理工作，加強對區(qū)級龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，增強輻射帶動能力，依據(jù)2019年12月12日重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會《關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2019〕159號）文件精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展實際制定本辦法（以下簡稱“管理辦法”）。
二、目的意義
為深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進鄉(xiāng)村全面振興，助力農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。
三、適用范圍
依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)，符合《辦法》第六條、第七條相關(guān)規(guī)定，擬申報或已認定成為區(qū)級龍頭企業(yè)的適用本辦法。
四、文件主要內(nèi)容
（一）什么是區(qū)級龍頭企業(yè)？
答：區(qū)級龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、服務(wù)或流通為主要業(yè)務(wù)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶緊密聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會（以下簡稱“區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委”）認定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。
（二）區(qū)級龍頭企業(yè)認定程序是什么？
答：區(qū)級龍頭企業(yè)認定要經(jīng)過三個程序：一是根據(jù)申報情況，由主管部門進行實地考察并形成考察報告；二是由主管部門組織專家評審，提出評審意見；三是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委集體研究同意并公示無異議的企業(yè)，認定為區(qū)級龍頭企業(yè)，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)文公布。
（三）如何認定為區(qū)級龍頭企業(yè)？
問1：如何申報區(qū)級龍頭企業(yè)？
答：參照《管理辦法》中第六條、第七條申報條件，由企業(yè)自愿填寫《重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報及監(jiān)測表》，并提供第八條所述相關(guān)材料，經(jīng)該企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營場所所在鎮(zhèn)（街）同意后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
問2：申報條件中第六條第3點，什么是企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率、產(chǎn)銷率？
答：①總資產(chǎn)報酬率=息稅前利潤/資產(chǎn)平均總額X100%
例：XX公司2001凈利潤為800萬元，所得稅375萬元，利息支出480萬元，年末資產(chǎn)總額8 400萬元，假設(shè)2001年初資產(chǎn)總額7500萬元，則XX公司總資產(chǎn)報酬率計算如下：
2001年總資產(chǎn)報酬率=（800+375+480）/ [（7500+8400）/2] * 100% = 20.82%
②產(chǎn)銷率=[一定時間內(nèi)已銷售出去的產(chǎn)品數(shù)量(S)/一定時間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量(P)]×100%
問3：申報條件中第六條第5點，如何界定帶動農(nóng)戶200戶以上？
答：帶動農(nóng)戶是指企業(yè)帶動農(nóng)村發(fā)展、幫助農(nóng)民致富，主要包括務(wù)工就業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)、收益分紅、收購農(nóng)產(chǎn)品等方式，通過直接帶動或者間接帶動周邊農(nóng)戶超過200戶。
（四）如何監(jiān)測區(qū)級龍頭企業(yè)？
答：參照《管理辦法》中第十一條監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)級龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭淘汰機制，做到有出有進，每兩年進行一次監(jiān)測評估。
（五）成為區(qū)級龍頭企業(yè)有哪些作用？
一是符合條件的區(qū)級龍頭企業(yè)推薦申報市級、國家級龍頭企業(yè)。二是按有關(guān)政策享受農(nóng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
