各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
《2025年江津區(qū)種糧大戶補貼工作實施方案》已經制定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
?
?
重慶市江津區(qū)農業(yè)農村委員會
?????? 重慶市江津區(qū)財政局
??????????????????????????????????? 2025 年 5月19日
（此件公開發(fā)布）?
??
2025年江津區(qū)種糧大戶補貼工作實施方案
?
根據(jù)重慶市農業(yè)農村委員會、重慶市財政局《關于印發(fā)重慶市2023—2025年過渡期種糧大戶補貼方案的通知》（渝農發(fā)〔2023〕207號）精神，為做好種糧大戶補貼資金兌付工作，制訂本實施方案。
一、總體原則
（一）2023—2025年為種糧大戶補貼政策過渡期，大戶補貼政策逐步退出實施，過渡期結束后，不再組織申報種糧大戶補貼。
（二）嚴格落實補貼公示制度，每個種糧大戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保公示內容與實際補貼發(fā)放情況一致。補貼資金兌現(xiàn)要及時。
（三）種糧大戶補貼資金要嚴格做到專款專用，必須全部直補到戶，不得隨意統(tǒng)籌挪用或改變資金使用用途集中使用。不得由村社干部及他人違規(guī)代領，不得直接抵扣任何農業(yè)生產費用或“一事一議”等籌資款。嚴防補貼資金“跑冒滴漏”，對弄虛作假或者擠占、挪用、滯留資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴格追究相應責任。
二、補貼對象、依據(jù)、標準及程序
（一）補貼對象
即種糧大戶，指同時具備以下條件的：一是相對集中成片承包耕地或租種耕地（包括代種撂荒地、新開墾未發(fā)包耕地）50畝（含50畝）以上，種植一季主要糧食作物（包括水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕、大豆、綠豆、豌葫豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆等12種糧食作物）。二是獨立承擔風險、自負盈虧，統(tǒng)一生產經營管理，獨自享有產品處置權。三是按當?shù)鼗痉N植技術要求規(guī)范耕種，單產不低于當?shù)仄骄健Ｋ氖欠N糧大戶單戶補貼面積不超過3000畝。
（二）補貼依據(jù)
2025年度兌現(xiàn)的種糧大戶補貼，以已按程序核定的2024年實際種糧面積計算。
（三）補貼標準
2025年兌現(xiàn)的種糧大戶補貼標準每畝不低于45元，具體標準根據(jù)市級已經下達的2025年種糧大戶補貼資金和上年結余補貼資金的總額與各鎮(zhèn)街上報的種糧大戶總面積測算確定。糧食作物之間套種的不重復計算補貼面積。
（四）補貼程序
???種糧大戶補貼實行大戶申報、村鎮(zhèn)核準、區(qū)級審查、市級備案制。各鎮(zhèn)街需對種糧大戶進行核實并對其真實性、合規(guī)性、準確性負責。鎮(zhèn)街人民政府需于6月9日前匯總上報江津區(qū)XXX鎮(zhèn)（街）種糧大戶補貼分戶統(tǒng)計表(附件1)和分戶電子數(shù)據(jù)，交區(qū)農業(yè)農村委。種糧大戶需提供種糧大戶身份證復印件、銀行直補“一卡通”復印件并分類填報江津區(qū)種糧大戶補貼申報表（附件2)等材料。一是去年申報過今年繼續(xù)申報且面積未增加的種糧大戶僅填寫附件2；二是新申報的種糧大戶或面積增加的老種糧大戶需填寫附件2并提供：土地流轉合同；三是對代耕代種的，填寫附件2并提供經鎮(zhèn)、村審核確認的種糧真實性證明；四是新開墾未發(fā)包耕地、村社集體機動地種植的，填寫附件2并提供由鎮(zhèn)街、村級出具的相關證明。種糧大戶補貼核實結果必須堅持區(qū)級、鎮(zhèn)街、村社三級兩次公示，每次公示時間不少于7天，對有異議的，重新查實審核后再公示。區(qū)財政局于6月30日前將補貼資金撥付到銀行系統(tǒng)，通過“一卡通”發(fā)放到種糧大戶手中。
三、資金管理和兌付
種糧大戶補貼資金嚴格執(zhí)行專戶管理制度，確保補貼資金封閉運行，實行“一卡通”兌付補貼。
四、種糧大戶補貼工作要求
（一）壓實工作責任
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)種糧大戶補貼工作負總責，各鎮(zhèn)街農服中心、財政等部門要加強配合，相互支持，確保補貼工作平穩(wěn)推進。
（二）做好政策宣傳
各鎮(zhèn)街要做好種糧大戶補貼政策宣傳，做到補貼范圍和補貼依據(jù)宣傳到戶，補貼金額核定到戶，補貼申請表填寫到戶，補貼數(shù)額公布到戶，補貼通知發(fā)放到戶，補貼資金兌現(xiàn)到戶。
（三）做好相關基礎工作
進一步完善補貼資金的公開公示、檔案管理等規(guī)章制度，加強補貼資金監(jiān)管，做到逐級簽字蓋章，落實誰審核誰簽字、誰簽字誰負責的審核責任。注重種糧大戶收款賬戶信息管理，補貼發(fā)放成功率將作為糧食安全考核的重要依據(jù)之一。同時，要認真做好2025年種糧大戶實際種糧面積的核實工作，填報附件1，于2025年10月30日前報區(qū)農業(yè)農村委備案，為2026年的種糧大戶補貼工作打好基礎。
（四）嚴格落實定期檢查與重點抽查相結合的監(jiān)督機制
各鎮(zhèn)街要根據(jù)補貼工作進展情況，組織檢查組深入村社進行核查，補貼申報數(shù)據(jù)的真實性由各鎮(zhèn)街全面負責。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，重大事項要及時向區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)財政局報告。要做好工作總結，全面總結執(zhí)行情況、存在問題并提出有關建議，于2025年10月30日前將工作總結（紙質件和電子公文）報送區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)財政局。區(qū)級將適時開展申報面積真實性現(xiàn)場核查和重點抽查，堅決杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）嚴格執(zhí)行補貼信訪辦理制度
要按照分級負責，歸口管理的原則，認真做好農民群眾舉報個案的調查處理工作，落實信訪工作責任制，把農民反映的實際問題解決在基層。對于信訪案件要在規(guī)定時間內辦結，讓群眾理解認可，信訪案件處理情況將作為績效評價的重要考核指標。
?
附件：1．江津區(qū)XXX鎮(zhèn)（街）種糧大戶補貼分戶統(tǒng)計表
2．江津區(qū)種糧大戶補貼申報表
??????????
?
