涂開平代表：
您在區(qū)第十八屆人大一次會(huì)議上提出的《關(guān)于將小區(qū)和商業(yè)內(nèi)街道納入交通和城管執(zhí)法范圍的建議》（第328號(hào)）收悉，我局高度重視，認(rèn)真辦理，積極主動(dòng)與協(xié)辦單位共同研究，查閱相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就相關(guān)情況回復(fù)如下：
《中華人民共和國民法典》第二百七十四條規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。小區(qū)和商業(yè)內(nèi)的街道中是城鎮(zhèn)公共道路的，屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理部門的執(zhí)法范圍；不屬于城鎮(zhèn)公共道路的，屬于業(yè)主自治范圍。
《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》七十三條明確了物業(yè)管理區(qū)域禁止從事的行為，雖然《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》九十四條、九十五條明確了具體相關(guān)部門對相應(yīng)物業(yè)管理區(qū)域禁止性行為的查處職責(zé)，但是《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》并未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，部門需根據(jù)其他專業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處，如專業(yè)法未明確的，按照“法無授權(quán)不可為”的原則，在現(xiàn)形法律體系下，職能部門只能勸阻和制止，但無強(qiáng)制力保障。針對此種情況，由于我區(qū)無立法權(quán)，將積極向上級(jí)部門反映，爭取立法支持。
結(jié)合創(chuàng)文要求，我區(qū)相關(guān)部門已對不屬城鎮(zhèn)公共道路出現(xiàn)亂停亂放、占道經(jīng)營、違章搭建等違法違規(guī)行為進(jìn)行整治。下一步我區(qū)將按照各部門職能職責(zé)分工，加大小區(qū)和商業(yè)內(nèi)街道亂停亂放、占道經(jīng)營、違章搭建等治理力度，加強(qiáng)對人行道和車行道違法停車行為的勸導(dǎo)和執(zhí)法，規(guī)范停車秩序；規(guī)范對流動(dòng)攤販的管理，避免違法占道經(jīng)營等行為的發(fā)生；持續(xù)整治違章搭建，提升城市品質(zhì)。同時(shí)加大宣傳力度，讓廣大市民進(jìn)行監(jiān)督和配合，提高社區(qū)居民自治能力，確保治理工作有序進(jìn)行。
此復(fù)函已經(jīng)李杰局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請通過填回執(zhí)及時(shí)反饋區(qū)人大常委會(huì)人事代表工委。
?
????????????????????? ?重慶市江津區(qū)司法局
?????????????????? ?2022年6月1日
?
（聯(lián)系人：黃濤；聯(lián)系電話：023-47229335）
附件
?
承諾事項(xiàng)列表
序號(hào) | 承諾事項(xiàng)具體內(nèi)容 （分項(xiàng)列出） | 承諾落實(shí)時(shí)間 | 責(zé)任單位 |
1 | 結(jié)合創(chuàng)文要求，指導(dǎo)和督促相關(guān)部門整治對不屬城鎮(zhèn)公共道路出現(xiàn)亂停亂放、占道經(jīng)營、違章搭建等違法違規(guī)的執(zhí)法行為。 | 2022年12月 | 江津區(qū)司法局 |
|
|
|
|
?
