重慶市江津區司法局關于區十八屆人大四次會議第473號建議辦理情況的答復函

A類

同意公開?

尊敬的程偉代表：

感謝您對全區法治宣傳教育工作的重視和支持，您提出的《關于加強“法律明白人”培養工作的建議》已收悉。

收到您的建議后，我局高度重視，局長親自批閱，分管領導及時組織相關科室就建議內容進行研究辦理，現就辦理情況答復如下：

一、“法律明白人”的培養及作用發揮

（一）“法律明白人”的培養

一是制定印發“法律明白人”培養工作實施方案，把“法律明白人”培養工作納入“八五”普法規劃；二是明確“法律明白人”職責和管理措施，推動“法律明白人”與網格員、人民調解員等一體推進；三是建立“法律明白人”數據庫，實施動態管理，推動“法律明白人”培養規范化運行、可持續發展。目前，全區共培養“法律明白人”1529人，上傳服務檔案6000余份，線上解答1845次，基本實現每個村（居）5名“法律明白人”的培養目標。

（二）“法律明白人”作用發揮

一是開展普法宣傳活動，打通服務基層“最后一公里”。“法律明白人”是新形勢下開展農村普法教育的有效載體，是推進農村基層法治建設的一支生力軍，有助于提高農村法治宣傳教育工作水平。充分利用“3·15”消費者權益保護日、民法典宣傳月、“12·4”國家憲法日等時間節點，組織“法律明白人”深入田間地頭、村居院落、集市廟會，通過走村串戶等方式，積極宣傳習近平法治思想、憲法、民法典、國家安全法、防范電信網絡詐騙和黨的各項惠農政策，累計參與普法宣傳活動6000余次，發放普法宣傳資料10萬余份。

二是參與矛盾糾紛調解，做定紛止爭的“法治帶頭人”。全區“法律明白人”能夠積極協助基層網格員、人民調解員,開展收集社情民意、調解矛盾糾紛等活動，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，引導村民群眾理性表達利益訴求，養成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。城南社區“法律明白人”韓治林，成立“紅色星光”工作室，將鄰里糾紛、婆媳矛盾、民間借貸等矛盾進行規范化調解，現在城南社區不管是“路不平、燈不明”，還是“家不寧、車難停”，都要找韓治林這個“大家長”。

三是服務基層社會治理，做法治創建“人人參與者”。全區“法律明白人”積極參與民主法治示范村（社區）、平安家庭、依法治校示范校等創建活動，帶頭參與轄區內周邊環境綜合治理，主動參與村民議事、村級公益事業發展等基層群眾自治活動，在服務基層法治社會治理中發揮著積極作用。

二、“法律明白人”培養工作舉措

“法律明白人“培養工作存在著村民參與積極性不高、符合培養條件人員較少、專業知識和業務能力有限、缺少專項經費支持等問題，“法律明白人”培養工作需進下加強。

（一）豐富培養方式，提高培養質效。采取線上和線下相結合的方式，對“法律明白人”開展常態化培訓。線上充分發揮“普法云課堂”、各類普法公眾號等平臺載體作用，讓“法律明白人”利用閑暇時間，完成學習培訓任務；線下除了開展專題培訓外，還要鼓勵“法律明白人”多參與法治實踐，通過“法律之家”、人民調解、法律服務、旁聽庭審等，在“實戰”中培養提升法務能力和水平。

（二）整合人力資源，形成工作合力。整合普法講師團、鄉村法律顧問、基層法律服務工作者等資源，組建專兼職結合的“法律明白人”講師團隊伍。將“法律明白人”納入普法骨干和人民調解員培訓主體，每年組織“法律明白人”培訓不少于2次，增強“法律明白人”依法辦事能力和業務水平。

（三）建立激勵機制，激發工作熱情。探索建立“法律明白人”考評制度，將業務培訓、履職盡責等情況作為重點考核評價內容，對表現突出的“法律明白人”進行表彰，對不合格者進行替換，提高“法律明白人”工作的獲得感和成就感，進一步激發工作熱情和積極性。

（四）加大宣傳力度，強化示范引領。加大“法律明白人”宣傳力度，及時報道工作動態和先進事跡，讓廣大群眾知道遇到矛盾糾紛、法律問題可通過“法律明白人”解決。注重發揮先進典型示范帶動作用，通過創作微視頻、普法小品等，加大對“法律明白人”典型榜樣宣傳力度，提高群眾對“法律明白人”的認可度，努力營造全社會參與“法律明白人”培養工作的良好氛圍。

此答復函已經李杰局長審簽。對以上答復你有什么意見，請通過填寫回執及時反饋區人大常委會人事代表工委。

附件：承諾事項列表

重慶市江津區司法局

2024年4月15日

聯 系 人：蘇楊洋

聯系電話：023-47567393

郵政編碼：402260

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承諾事項列表