重慶市江津區司法局關于區第十七屆一次政協委員提案第106號的復函

尊敬的辜文躍委員：

您在重慶市江津區第十七屆一次政協委員會期間提出的《關于支持對民營企業合法權益保護的建議》（第106號）已收悉，此提案由我局承辦，現將辦理情況答復如下：

一、目前的做法及成效

（一）打造法治化營商環境，為優商助企樹立保障

法治是最好的營商環境，區司法局始終高度重視經濟發展與法治運行協調有序的重要意義，全面打造安商護商興商的法治化營商環境。截至目前，起草印發《江津區營造法治化營商環境工作方案》，制定實施《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間法律服務中小微企業十條舉措》，主導清理不符合《優化營商環境條例》的現行規定，從源頭優化營商制度環境；設立江津綜合保稅區、西部食谷法律服務室，為民營企業開通法律服務“綠色通道”；組建律師巡回“法治體檢”團、公職律師“法治體檢”團和重大疑難涉企案件律師會診團，“法律服務進園區，法治體檢進企業”活動深入開展；會同區工商聯建立“萬所聯萬會”結對機制，助推涉企的法律顧問隊伍不斷培育壯大。2021年以來，累計為368家企業擔任法律顧問，開展法律服務園區行活動22次，出具法律建議167條，參與處理涉企矛盾糾紛化解425件，審查企業章程管理制度合同文本1838件，形成體檢報告29份。

（二）加強律師執業監督管理，營造健康有序執業環境

堅持以黨建引領為主線，指導律所建立政治學習與業務學習雙結合機制，通過加強政治思想建設、職業道德和執業紀律教育，引導律師樹立正確政治觀、道德觀、執業觀，忠實履行職責使命。嚴格執行律師誠信和規范執業的考核和審查機制，嚴格落實《律師執業管理辦法》及有關規范制度，嚴厲查處和糾正律師失德失信、違法違紀行為，維護法律服務秩序。扎實開展律師行業突出問題專項治理，重點圍繞律師與司法人員不正當接觸交往、惡意炒作案件、違法違規收費等問題開展清理整治，行業風氣進一步好轉。治理以來，律師行業查處問題213條，全部整改到位；聯合江津市場監管局對全區法律服務行業“私自收費、亂收費、不按規定程序收費、收費不出具合法票據”等行為進行專項整治，發現問題3個，已整改到位，共處理6人，批評教育5人，書面檢查1人。

（三）精準開展企業普法宣傳，提高經商辦企法治思

依托園區公共法律服務室服務功能，組織相關部門開展“持續營造國際一流營商環境”線下集中宣傳活動，實現“千人服千企”精準幫扶。以“法潤千里治匯廣大”法治宣傳活動為載體，組織屬地鎮街（平臺）、行業部門階段性開展涉企典型案例、政策制度等宣傳，加強法律風險提示和防范教育，法治宣傳氛圍不斷濃厚。聯合德感、雙福、珞璜等園區商會開展專題宣傳活動，定期組織企業負責人和員工參與法治培訓，學習交流法律法規和惠企政策，促進企業職工提高法治意識。2021年以來，已累計開展線上、線下涉企法治宣講162場次，提供涉企法律咨詢2749人次。

二、存在的問題

對民營企業合法權益的保護是公共法律服務的重要內容，是優化營商環境的基礎性、服務性和保障性工作。區司法局立足自身職能職責，持續推進法律服務民營企業工作，為民營企業規避法律風險提供了有效幫助。但總體而言，由于民營企業基數大、法律服務需求多，而律師隊伍數量有限，法律服務能力不充足、不均衡，導致政府公共法律服務的供給離民營企業的訴求仍有較大差距。

三、下一步打算

區司法局作為公共法律服務的職能部門，將積極采納政協委員提案建議，依據相關政策法規，會同相關部門，不斷優化法律服務資源配置，加大對民營企業合法權益保護力度，促進營商環境法治化建設見實效。

（一）進一步加強律師職業道德建設。將進一步完善律師職業道德建設長效機制，充分利用教育監督、激勵約束等手段引導廣大律師正確處理執業經濟效益與社會效益的關系，幫助民營企業合法經營、依法維護權益。

（二）繼續充實有效法律服務力量。在社會各界吸納專業法律服務人才，采取政府購買服務的方式，為民營企業提供特色、專業法律服務，幫助民營企業規避法律風險，保障自身權益。

（三）暢通民營企業表達法律服務需求通道。區司法局將繼續會同區經濟信息委、區工商聯等單位，搭建法律服務供需對接平臺，對民營企業表達較多、較為強烈的法律服務需求，區司法局將組織專門力量答疑解惑。

再次感謝您對我們工作的關心和支持。此復函已經李杰局長審簽。對以上答復您有什么意見，請通過填回執及時反饋區政協提案委。

重慶市江津區司法局

2022年6月1日

（聯系人：謝曉雪；聯系電話：023-47229160）

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