重慶市江津區司法局關于重慶市江津區第十七屆二次政協委員第286號提案的復函

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尊敬的楊曉玲委員：

您在區政協第十七屆二次會議上提出的《關于加強綜合執法隊伍建設，提升行政執法人員綜合素質，增強為民服務意識的建議》（第286號）已收悉，我局高度重視，積極主動與協辦單位共同研究，現就相關情況回復如下：

一、強化政治理論學習。一是堅持學習習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持“人民至上、生命至上”執法理念，組織開展習近平法治思想專題學習，深刻學習領會習近平法治思想“十一個堅持”的重大意義，鍛造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的行政執法隊伍。二是常態化開展政治建設、紀律建設，推動黨建與執法工作同部署、同檢查、同落實，通過三會一課、黨史學習教育等系列黨建活動，強化執法人員黨風廉政教育，筑牢行政執法人員思想底線，增強執法人員的大局意識、服務意識、責任意識。

二、夯實業務知識能力。一是采取“線上+線下”相結合的方式組織開展行政執法培訓，并不斷優化。“線上”區分新申領行政執法證人員、續辦行政執法證人員、持證人員設置不同的培訓課程，“線下”采取開展行政訴訟案件庭審旁聽、案卷評查等方式有針對性的進行行政執法指導。二是落實《關于加強行政執法人員培訓管理的通知》，要求區級各行政執法部門開展執法隊伍培訓時，將鎮街執法人員納入培訓計劃，各鎮街要認真履行執法培訓職責，確保執法人員完成培訓要求，保證執法人員持證上崗。三是按“強隊伍、升能力”的要求，各執法單位采取“走出去學、請進來教、崗位上練”等靈活多樣的形式組織學習培訓，開展“執法小課堂”、“執法大比武”等學法培訓活動，全面提升執法隊伍能力水平和素質。

三、加快推進數字賦能。一是推行“互聯網+監管”。全面歸集行政檢查、行政處罰、行政強制案件信息，探索數字賦能法治建設，讓數據歸集分析應用成為執法質量提質增效的新生動力。二是推進“信用+執法”。在行政信息自動歸集共享的基礎上，讓正面引導與負面懲戒相結合，把“信用”的軟約束打造成“信用+執法”的硬抓手。三是深化包容審慎監管。持續加強重點監管，完善以信用為基礎的新型執法監督體系。四是充實科技執法力量。運用無人機、走航車等先進科技設備，開展溯源執法，快速鎖定違法證據，實現智慧化、精準化監管。

四、提升監督管理效能。一是建立健全機制。出臺《重慶市江津區行政執法爭議協調辦法》、《重慶市江津區行政執法協作辦法》、《重慶市江津區行政執法投訴舉報辦法》，進一步規范行政執法行為，解決行政執法中的爭議問題，更好的提升行政執法效能。二是開展行政處罰案卷評查。案卷評查采取“自評+抽查”、“第三方+復核”的方式進行開展。2022年重點評查案卷130件，評查結果為優秀卷12件，良好卷42件，合格卷63件，不合格卷13件。三是強化復議監督指導。綜合運用現場調查、聽證審理等方式對復議案件進行全面審查，對行政機關違法行政行為堅決予以糾正。2022年實質性審查復議案件91件，撤銷3件，確認違法6件，變更1件，直接糾錯率10.99%。制發《行政復議意見書》1份，《行政復議建議書》1份。

再次感謝您對我們工作的關心和支持。此復函已經李杰局長審簽。對以上答復您有什么意見，請通過填回執及時反饋區政協提案委。

附件：承諾事項列表

重慶市江津區司法局

2023年5月19日

（聯系人：黃濤；聯系電話023-47229335）

附件

承諾事項列表