中央生態環境保護督察組群眾信訪舉報辦理情況公開表

1

X3CQ202405140022

江津區四面山鎮萬水千山小區占綠毀綠猖獗，小區大部分底樓業主都占用陽臺周圍公共綠地，至2023年5月統計約152起，向四面山鎮和江津區有關部門投訴，但被侵占的公共綠地至今未恢復。

江津區

其他污染

“萬水千山”小區商住項目已建成1～20棟、24、27棟，根據2015年審批通過的紅線圖顯示，商住項目規劃用地面積為81407平方米，建設用地面積為79875平方米，綠地率不小于30%，應建綠化面積為23962.5平方米。開發企業于2024年3月報送了該項目綠化用地面積測量報告。5月16日，四面山鎮到現場對“萬水千山”小區商住項目按圖顯示并結合現狀摸排出5戶業主涉嫌占綠問題，并會同物業服務企業錄入信息。

“萬水千山”小區公寓項目建成31～40棟，根據2020年審批通過的紅線圖顯示，該項目建設用地面積53536.88平方米，綠地率不小于30%，應建綠化面積為16061.07平方米，開發企業尚未提交綠化方案，且未完成綠化工程建設。5月17日，四面山鎮就“萬水千山”小區公寓項目與開發商負責人面談，協商限期提供綠化方案；并對疑似破壞綠化的39戶業主有關情況進行登記并完善監管臺賬。

部分屬實

1.對商住項目涉嫌占綠的5戶業主排查并立案查處，實施整改；后期根據開發商提供的公寓項目綠化方案，對疑似破壞綠化的39戶業主，根據具體性質分類處置，實施整改。

2.督促萬水千山小區物業加強管理，防止新增占綠行為。

3.加強宣傳，在廣大業主中營造良好的守法守規氛圍，杜絕占綠行為繼續發生。

1.根據《重慶市城市園林綠化條例》規定，四面山鎮通過開發商提供的綠地面積測量報告書，比對了商住項目存在占用公共綠地的業主和現狀，初步確定約有5戶業主涉嫌占綠，采用“引導自主整改+依法整改”相結合方式推進整改，5戶業主已于2024年10月8日前，全部完成了整改，對違規占用綠地的面積進行了綠植恢復。四面山鎮就排查出的公寓項目疑似破壞綠化的39戶業主地塊進行核查，按照有關規定，該項目地塊審定的綠地率為不低于30%，在項目建設過程中可根據施工和項目需要，依法依規變更綠地，最終以竣工驗收時的綠化方案為準。就本項目而言，由于公寓項目還未竣工，無法確定在后期建設中綠化方案是否變化，暫不能對相關地塊的土地性質是否為綠地進行認定。綜上，當前無法對萬水千·31#-40#是否存在私自占用綠化的行為進行判定和取證，待項目竣工驗收后，四面山鎮將根據開發商最終確定的綠化方案對公寓項目進行排查，并依法依規進行處置。

2.四面山鎮督促小區物業服務企業在小區業主中加強宣傳，涉違規占用小區綠化業主應主動申報、登記相關信息，在業主中傳導“占綠”整治壓力，防止占綠行為繼續發生。

3.四面山鎮對“萬水千山”小區物業服務企業負責人進行提醒談話，要求其加強小區巡查管控，堅決杜絕新增占綠行為。

是

無

2

D3CQ202405310046

江津區白沙鎮恒福家園2棟緊挨德昌酒樓、振鼎漁兩家餐館，兩家餐館油煙直排至2棟樓下車庫。

江津區

大氣

群眾反映“江津區白沙鎮恒福家園2棟緊挨德昌酒樓、振鼎漁兩家餐館，兩家餐館油煙直排至2棟樓下車庫”的情況。該問題部分屬實。2024年6月1日白沙鎮政府會同恒福家園小區物業人員現場核查，白沙鎮恒福家園2棟樓下車庫油煙，實為恒福家園商業街德昌酒樓樓下的原味餐館排放，不是德昌酒樓和振鼎漁兩家餐館排放。初步調查，恒福家園商業街門市內原本設有公共煙道，因吳某勇診所認為公共煙道對自身無用，私自將公共煙道鋸斷并封堵，導致原味餐館油煙無法排放，后原味餐館私自在后墻開孔，將餐館煙道接入恒福家園2棟樓下車庫導致油煙排入車庫。

部分屬實

1.恢復損壞的公共煙道。

2.督促完善油煙管理措施，加強油煙排放管理。

3.建立完善油煙問題巡查監管長效機制。

該問題已辦結。一是2024年6月已完成油煙設備安裝并將煙道改道至餐館前段排放；同時，對廚房后墻至車庫孔洞封堵解決油煙直排車庫問題，二是白沙鎮多次組織原味餐館業主、吳均勇診所業主、小區物業及開發商協調餐館油煙及公共煙道問題無果，2025年4月原味餐館業向江津區人民法院起訴，江津區人民法院已于2025年5月8日受理（（2025）渝0116民初7774號）該糾紛；三是建立巡查監管長效機制，不定期對恒福家園商業街門市開展巡查檢查。

是

無

3

D3CQ202405250063

江津區油溪鎮六合村5組簡家洞（又名感家洞）是溶洞群，溶洞一直在進行礦山開發，投訴人稱溶洞是自然形成，不應該過度開發。且六合村村委工作人員在溶洞群旁建立了碎石廠（新鼎頓建材有限公司），碎石廠的建立占用了大面積的基本農田。

江津區

生態

5月26日，江津區規劃自然資源局進行調查核實，該群眾舉報件反映問題部分屬實。

1.關于反映溶洞一直在進行礦山開發問題，該問題部分屬實。江津區油溪鎮六合村5組，有碑槽山溶洞群，重慶新鼎頓建材有限公司在溶洞附近進行采礦，已取得采礦許可證（證號C5001162009067120024819），有效期至2033年4月30日。2021年5月，油溪鎮委托重慶南江工程勘察設計集團有限公司對碑槽溶洞群進行了測繪調查。江津區規劃自然資源局根據重慶南江工程勘察設計集團有限公司測繪調查結果和重慶新鼎頓建材有限公司礦區范圍進行比對，發現重慶新鼎頓建材有限公司增劃資源前原有礦區范圍西南角確與溶洞有小部分重疊，目前，該礦山企業未開采。

2.關于反映六合村村委工作人員在溶洞群旁建立了碎石廠（新鼎頓建材有限公司），碎石廠的建立占用了大面積的基本農田問題，該問題部分屬實。重慶新鼎頓建材有限公司在采礦區范圍內新建加工廠房，無六合村村委相關工作人員參與，加工廠房占用采礦用地，未占用基本農田，江津區規劃自然資源局已于2024年3月29日進行立案調查。

部分屬實

一是加強對重慶新鼎頓建材有限公司日常監管，規范重慶新鼎頓建材有限公司合法采礦行為。

二是督促重慶新鼎頓建材有限公司加快采礦區域加工廠房合法用地手續的辦理。

1.關于反映溶洞一直在進行礦山開發問題，該問題已辦結。重慶新鼎頓建材有限公司已停工很久，將加大對重慶新鼎頓建材有限公司的日常監管，規范重慶新鼎頓建材有限公司合法采礦行為。

2.關于反映六合村村委工作人員在溶洞群旁建立了碎石廠（新鼎頓建材有限公司），碎石廠的建立占用了大面積的基本農田問題，該問題已辦結。一是江津區規劃自然資源局已對重慶新鼎頓建材有限公司涉嫌違法占地問題進行立案查處。二是江津區規劃自然資源局已督促重慶新鼎頓建材有限公司加快辦理采礦區域加工廠房合法用地手續，目前已組件報市規資局辦理轉用手續。

是

無

4

D3CQ202405260080

江津區油溪鎮六合村5組新鼎頓建材有限公司侵占耕地，用耕地建設大型碎石廠（投訴人自述碎石廠無相關手續），以采礦的名義破壞了溶洞群和溶洞水系，影響生態環境。多次向有關部門反映，未得到有效解決。

江津區

生態

5月27日，江津區規劃自然資源局進行調查核實，該群眾舉報件問題部分屬實。

1.關于新鼎頓建材有限公司無相關手續侵占耕地建設大型碎石廠問題，該問題部分屬實。江津區油溪鎮六合村5組，有碑槽山溶洞群，重慶新鼎頓建材有限公司在溶洞附近進行采礦，已取得采礦許可證（證號C5001162009067120024819），有效期至2033年4月30日。經核實，重慶新鼎頓建材有限公司正在采礦區范圍內新建加工廠房，加工廠房占用采礦用地，未占用耕地，江津區規劃自然資源局已于2024年3月29日進行立案調查。

2.關于新鼎頓建材有限公司以采礦的名義破壞了溶洞群和溶洞水系，影響生態環境問題，該問題部分屬實。2021年收到群眾反映后，江津區規劃自然資源局、油溪鎮等單位立即要求重慶新鼎頓建材有限公司暫停開采，避免溶洞受到更大破壞，目前，該礦山企業未開采。2021年5月，油溪鎮委托重慶南江工程勘察設計集團有限公司對碑槽溶洞群進行了測繪調查。江津區規劃自然資源局根據重慶南江工程勘察設計集團有限公司測繪調查結果和重慶新鼎頓建材有限公司礦區范圍進行比對，發現重慶新鼎頓建材有限公司增劃資源前原有礦區范圍西南角確與溶洞有小部分重疊。重慶新鼎頓建材有限公司增劃資源前原已審批礦區和溶洞重疊部分約63畝范圍設立禁采區。在重慶新鼎頓建材有限公司2022年增劃資源過程中，已將市規劃自然資源局下達的采礦權出讓計劃面積由26萬平方米縮小至約13萬平方米，對溶洞進行避讓。重慶新鼎頓建材有限公司于2023年10月10日取得重慶市建設項目環境影響評價文件批準書（渝（津）環準〔2023〕147號）。

部分屬實

1.加強對重慶新鼎頓建材有限公司日常監管，規范重慶新鼎頓建材有限公司合法采礦行為。

2.督促重慶新鼎頓建材有限公司盡快辦理采礦區域新建加工廠房合法用地手續的辦理。

1.關于新鼎頓建材有限公司無相關手續侵占耕地建設大型碎石廠問題，該問題已辦結。一是江津區規劃自然資源局已對重慶新鼎頓建材有限公司涉嫌違法占地問題進行立案查處。二是江津區規劃自然資源局已督促重慶新鼎頓建材有限公司加快辦理采礦區域新建加工廠房合法用地手續，目前已組件報市規資局辦理轉用手續。

2.關于新鼎頓建材有限公司以采礦的名義破壞了溶洞群和溶洞水系，影響生態環境問題，該問題已辦結。2024年4月委托重慶市二零八地質環境研究院有限公司實地論證重慶新鼎頓建材有限公司按現有已批準的礦區范圍采礦對碑槽溶洞群的影響，技術單位已出具論證報告，結論是“礦山按現設計開采對溶洞群各主要溶洞的影響小，對雨季暗河水有影響，枯季無影響”，江津區規劃和自然資源局將對新鼎頓公司的現有礦區范圍進行適當優化，重慶新鼎頓建材有限公司已停工很久，將加大對重慶新鼎頓建材有限公司的日常監管，規范重慶新鼎頓建材有限公司合法采礦行為。

是

無

5

D3CQ202405260079

江津區油溪鎮六合村5組新鼎頓建材有限公司將流轉的土地和林地用于采礦和建設工廠（與村民簽署的是土地流轉協議），改變土地性質；工廠距離最近的居民房屋200米，產生噪聲和揚塵擾民，破壞環境，污染水源；工廠建設在溶洞群上面，破壞了當地天然的溶洞群。多次向有關部門反映，未得到有效解決。

江津區

生態

5月27日，江津區規劃自然資源局進行調查核實，該群眾舉報件問題部分屬實。

1.關于新鼎頓建材有限公司將流轉的土地和林地用于采礦和建設工廠（與村民簽署的是土地流轉協議），改變土地性質問題，該問題部分屬實。江津區油溪鎮六合村5組，有碑槽山溶洞群，重慶新鼎頓建材有限公司在溶洞附近進行采礦，已取得采礦許可證（證號C5001162009067120024819），有效期至2033年4月30日。采礦用地根據《重慶市規劃和自然資源局全面深化改革領導小組關于加強礦山用地管理工作的通知（試行）》（渝規資改組〔2022〕1號）文件第三條“分類保障礦山用地”： （一）經批準的礦區范圍內用地和排土場、中轉場地用地均采取土地流轉方式保障；（三）工業廣場使用土地原則上應為建設用地，涉及農用地和未利用地轉為建設用地的，應辦理農用地轉用手續。目前，重慶新鼎頓建材有限公司新建廠房村規已調整，正在辦理農用地轉用手續。重慶新鼎頓建材有限公司于2024年5月8日取得重慶市林業局準予行政許可決定書（渝林許可地〔2024〕223號）。重慶新鼎頓建材有限公司正在采礦區范圍內新建加工廠房，加工廠房占用采礦用地，江津區規劃自然資源局已于2024年3月29日進行立案調查。

2.關于反映新鼎頓建材有限公司產生噪聲和揚塵擾民，破壞環境，污染水源問題，該問題不屬實。2021年收到群眾反映后，江津區規劃自然資源局、油溪鎮等單位立即要求重慶新鼎頓建材有限公司暫停開采。截至目前，重慶新鼎頓建材有限公司已停工很久，不存在產生噪聲和揚塵擾民，破壞環境，污染水源問題。

3.關于新鼎頓建材有限公司破壞當地天然的溶洞群問題，多次向有關部門反映，未得到有效解決，該問題部分屬實。自2021年收到群眾反映后，江津區規劃自然資源局、油溪鎮等單位立即要求重慶新鼎頓建材有限公司暫停開采，避免溶洞受到更大破壞。2021年5月，油溪鎮委托重慶南江工程勘察設計集團有限公司對碑槽溶洞群進行了測繪調查。江津區規劃自然資源局根據重慶南江工程勘察設計集團有限公司測繪調查結果和重慶新鼎頓建材有限公司礦區范圍進行比對，發現重慶新鼎頓建材有限公司增劃資源前原有礦區范圍西南角確與溶洞有小部分重疊。重慶新鼎頓建材有限公司增劃資源前原已審批礦區和溶洞重疊部分約63畝范圍設立禁采區。在重慶新鼎頓建材有限公司2022年增劃資源過程中，已將市規劃自然資源局下達的采礦權出讓計劃面積由26萬平方米縮小至約13萬平方米，對溶洞進行避讓。

部分屬實

1.加強對重慶新鼎頓建材有限公司日常監管，規范重慶新鼎頓建材有限公司合法采礦行為。

2.督促重慶新鼎頓建材有限公司盡快辦理采礦區域新建加工廠房合法用地手續的辦理。

1.關于新鼎頓建材有限公司將流轉的土地和林地用于采礦和建設工廠（與村民簽署的是土地流轉協議），改變土地性質問題，該問題已辦結。一是江津區規劃自然資源局已對重慶新鼎頓建材有限公司涉嫌違法占地問題進行立案查處。二是江津區規劃自然資源局已督促重慶新鼎頓建材有限公司加快辦理采礦區域新建加工廠房合法用地手續，目前已組件報市規資局辦理轉用手續。同時加大對重慶新鼎頓建材有限公司的日常監管，規范重慶新鼎頓建材有限公司合法采礦行為。

2.關于新鼎頓建材有限公司破壞當地天然的溶洞群問題，多次向有關部門反映，未得到有效解決，該問題已辦結。2024年4月委托重慶市二零八地質環境研究院有限公司實地論證重慶新鼎頓建材有限公司按現有已批準的礦區范圍采礦對碑槽溶洞群的影響，技術單位已出具論證報告，結論是“礦山按現設計開采對溶洞群各主要溶洞的影響小，對雨季暗河水有影響，枯季無影響”，江津區規劃和自然資源局將對重慶新鼎頓建材有限公司的現有礦區范圍進行適當優化。

是

無