國家廣播電視總局辦公廳關于印發《廣播電視和網絡視聽 統計基本單位信息庫管理辦法》的通知

2020年11月2日公布
廣電辦發〔2020〕295號



????各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團廣播電視局，總局直屬各單位，中央廣播電視總臺辦公廳、中國教育電視臺：
????為貫徹黨中央關于加強統計工作有關要求，全面了解廣播電視和網絡視聽發展狀況，加強對統計基本單位信息的管理，推進統計“全覆蓋”，規范對全國廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫的建設、維護和使用，現將新修訂的《廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫管理辦法》印發給你們，請遵照執行。
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?????????????????????國家廣播電視總局辦公廳
????????????????????????2020年11月2日　



廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫管理辦法
????第一條 為貫徹黨中央關于加強統計工作有關要求，全面了解廣播電視和網絡視聽發展狀況，加強對統計基本單位信息的管理，推進統計“全覆蓋”，規范對全國廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫的建設、維護和使用，根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《廣播電視行業統計管理規定》制定本辦法。
????第二條 本辦法所稱統計基本單位信息是指在全國范圍內從事廣播電視和網絡視聽節目服務相關活動的所有法人單位、產業活動單位的基本信息、屬性信息和行業信息等，主要包括：
????（一）基本信息包括組織機構代碼（統一社會信用代碼）、單位詳細名稱、法定代表人、單位注冊地、單位所在地和聯系方式等；
????（二）屬性信息包括主要經營范圍、登記注冊類型、執行會計標準類別、注冊資金、開業時間以及法人單位與其所屬產業活動單位的關系等；
????（三）行業信息包括廣播電視和網絡視聽業務細分類別、單位類型和業務資質情況等。
????第三條 本辦法所稱的統計基本單位信息庫是指在全國廣播電視和網絡視聽統計調查制度基礎上建立并利用各級廣播電視主管部門相關資料形成的基本信息數據庫。
????第四條 廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫的管理工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加強黨的全面領導，切實發揮統計工作在廣播電視和網絡視聽高質量創新性發展中的重要基礎性作用。
????第五條 統計基本單位信息庫管理工作遵循統一領導、分級負責、分工協作、共同參與的原則。
????第六條 國家廣播電視總局是全國廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫的管理機構，主要職責是：
????（一）負責制定并實施基本單位信息庫建設方案和組織系統開發應用等工作；

（二）負責制定統計基本單位信息的標準格式；
????（三）負責組織對基本單位信息庫進行周期性全面更新和經常性維護更新；
????（四）負責對省級基本單位信息庫建設、維護與使用管理工作進行業務指導。
????第七條 省級廣播電視主管部門是本行政區域內廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫的管理機構，主要職責是：
????（一）負責本行政區域內基本單位信息庫的更新維護和管理；
????（二）根據本行政區域內廣播電視和網絡視聽統計基本單位變化情況組織審核，增刪修改基本單位信息，對基本單位信息庫進行更新維護；
????（三）負責對本行政區域內各地市的基本單位信息庫維護與使用工作進行業務指導，協調處理省內基本單位跨行政區遷移和銜接等業務問題；
????（四）根據行政區域調整變動情況，在基本單位信息庫中對基本單位的區劃代碼進行適時更新調整；
????（五）定期匯總、保管本級所屬及本行政區域內信息庫綜合信息資料，分析評估統計基本單位現狀。
????第八條 地市級、縣級廣播電視主管部門是本行政區域內廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫的管理機構，主要職責是：
????（一）負責收集本級所屬及本行政區域內批準的新增、注銷、變更單位基本信息資料并進行整理入庫，確認本行政區域內新增、變更、注銷的各類單位清單，并將相關信息反饋到省級廣播電視主管部門；
????（二）定期匯總、保管本級所屬及本行政區域內信息庫綜合信息資料，分析評估統計基本單位現狀。
第九條 各廣播電視和網絡視聽統計基本單位負責收集、整理和確認本單位基本信息，如實、規范填寫廣播電視和網絡視聽機構基本信息，確保各項信息完整、準確，并按要求上報、更新相關信息。
????第十條 各廣播電視和網絡視聽統計基本單位有下列變化應當對基本單位信息庫進行更新維護：
????（一）主體單位因新設、解散、責令關閉或者被撤銷、宣告破產等形成的增減變動；
????（二）單位名稱、地址、法定代表人、聯系方式變更引起信息庫中相應標識的變化；
????（三）單位自身業務范圍變化引起相應基本情況的變化；
????（四）由于行政區劃調整、單位重組等原因引起基本情況的變化；
（五）單位營業狀態變化引起相應基本情況的變化。
????第十一條 各級廣播電視主管部門應定期組織有關統計專業人員對單位信息庫中涉及專業統計屬性的相關指標（行業代碼、注冊經濟類型、資質等級等）進行會審確認。
????第十二條 統計基本單位信息庫更新維護工作，至少每年年底進行一次統一維護，有條件的地區可實時進行。
????第十三條 各級廣播電視主管部門要加強統計基本單位信息庫應用，在信息發布、數據分析時科學運用基本單位的信息，明晰行業、屬性類別，充分發揮統計信息、咨詢和監督功能，依法依規推進基本單位信息共享，提高信息利用效率。
????第十四條 統計基本單位信息庫中信息的管理和使用必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》以及國家和行業有關安全保密方面的規定，保證單位信息庫數據在存儲、審核、匯總、提供和使用等工作環節中的安全運行，不得泄露企業或單位的商業秘密。數據使用者、知悉者依法對所使用數據負有保密義務，并承擔相應法律責任。
????第十五條 廣播電視和網絡視聽統計基本單位信息庫系統運行維護單位應定期對庫中數據進行常規備份，建立系統運行及用戶使用日志報告，做好記錄，阻止非法用戶進行數據存取。
????第十六條 各省級廣播電視主管部門可以按照本辦法規定，結合實際，制定具體實施細則。
????第十七條 本辦法自發布之日起施行。2015年12月4日原國家新聞出版廣電總局辦公廳印發的《全國廣播影視行業統計基本單位信息庫管理暫行辦法》（新廣電辦發〔2015〕153號）同時廢止。