《重慶市“十四五”旅游營銷獎勵方案（2024）》政策解讀

一、政策出臺的背景依據

為激發重慶旅游市場活力，加快推進世界知名旅游目的地建設，推動重慶旅游業高質量發展，根據《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市進一步支持市場主體發展推動經濟企穩恢復提振政策措施的通知》（渝府辦發〔2023〕17號）《山東重慶東西部協作第二十次聯席會議議定事項落實措施》的通知（渝委農辦〔2023〕28號）有關精神，持續貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神，制定本方案。

二、政策編制過程

此方案是在2023年旅游營銷獎勵政策實施總結的基礎上，同時調研部分旅行社企業，與相關單位一并修訂后形成了方案的征求意見稿。經正式征求相關責任單位（酉陽縣、彭水縣、巫溪縣、城口縣文化旅游委，重慶武陵文旅公司、昌都市旅游發展局）對獎勵方案、獎勵資金預算渠道及安排金額予以確認，多次修改完善后形成送審稿，經市文化旅游委辦公會研究通過后印發。

三、政策的主要目的、適用對象、獎項設置及標準、申報時間以及注意事項

（一）主要目的

進一步激發重慶文旅市場活力，鼓勵旅行社組客前往渝東北，渝東南地區，特別是國家鄉村振興重點幫扶縣旅游，推進全域旅游，促進文旅消費，推動重慶文化和旅游高質量發展。

（二）適用對象

境內旅行社。

（三）獎項設置

共設置5個獎項：

1. 渝東北區域旅游協作獎

2. 渝東南文旅融合示范區專項獎

3. 武陵山文旅發展聯盟專項獎

4. 對口支援昌都引客入昌獎

5. 魯渝協作專項獎

（四）申報時間

2024年11月16日至20日組織實施申報。

（五）注意事項

申報采取自愿原則。申報單位必須在申報截止日期前完成資料的提交。申報單位要及時、準確將團隊相關信息上傳《全國旅游監管服務平臺》（重慶市的旅行社必須填報重慶旅行社管理系統）。同一團隊同一行程不得重復申報。

四、政策中涉及的關鍵詞、專業名詞解釋

旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關旅游服務，依法辦理工商登記并取得旅游主管部門的許可，開展國內旅游業務，入境旅游業務或者出境旅游業務的企業法人。

渝東北區縣指：萬州區、開州區、梁平區、城口縣、豐都縣、忠縣、云陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣

魯渝協作區縣指：

重慶：萬州區、黔江區、開州區、武隆區、城口縣、豐都縣、云陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣

山東：濟寧市、日照市、濰坊市、濟南市、臨沂市、棗莊市、威海市、濱州市、煙臺市、泰安市、淄博市、德州市、東營市、聊城市

方案中“以上”、“以下”均包含本數。

五、核心條款解讀

問：營銷推廣獎勵申報對象是指？

按獎項設置條件和要求組織游客旅游，具有獨立法人資格、依法取得旅行社經營許可證、并按規定足額補齊旅游服務質量保證金、合法經營的旅行社。

問：營銷推廣獎勵期間是什么時候？

答：2024年1月1日至2024年11月15日。

問：營銷推廣獎勵評審及兌付的具體流程是什么？

答：評審及兌付的具體流程為：申報單位提交資料—責任單位匯總并初審—招標確定專業審計機構復核—審計單位出具《審計報告》—市文化旅游委官方網站公示7天—公示無異議后市文化旅游委將向責任單位發出《撥付通知函》—責任單位將審定的獎勵資金兌付給受獎單位指定的收款賬戶。

問：營銷推廣獎勵審核后應獎勵總額超過預算額度怎么辦？

答：如審核后應獎勵總額超過預算額度，則受獎勵單位按本單位應獎勵額占應獎勵總額的比例乘以預算額度計算獎勵。

問：營銷推廣獎勵中申報引客入昌獎勵走317線路如何認定？

答：行程線路中在昌都市城區過夜住宿1晚以上的，可以認定走317線路申報。

問：駐場演出是指?

答：駐場演出是指有固定的演出場所和固定的演職人員，如《烽煙三國》《歸來三峽》《洞見816》《印象武隆》《夢幻桃源》《苗祖蚩尤》等。

問：魯渝協作專項獎按照乘飛機旅游如何認定？

答：魯渝協作專項獎申報乘飛機旅游是指往返均乘飛機的游客，否則一律按采取其它交通方式進行認定。

問：營銷推廣獎勵中人次如何計算？

答：同一個人參加同一個團隊同一條旅游線路行程只能算一人次。

六、解讀機關

重慶市文化和旅游發展委員會