江津府發(fā)〔2022〕28號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級各部門，有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范我區(qū)國有土地房屋征收與補償工作，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院第590號令）、《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例》（市人大常委會第162號公告）規(guī)定，為貫徹落實《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號）文件要求，結(jié)合江津?qū)嶋H，經(jīng)區(qū)政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)就進一步規(guī)范我區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作有關(guān)事宜通知如下：
一、明確職責分工
區(qū)住房城鄉(xiāng)建委為區(qū)房屋征收部門，在區(qū)政府領(lǐng)導下，負責組織實施、指導、監(jiān)督和檢查國有土地上房屋征收與補償工作，起草、執(zhí)行房屋征收補償科目的單項標準。
區(qū)土地房屋征收中心為房屋征收實施單位，受區(qū)房屋征收部門委托，承擔國有土地上房屋征收與補償?shù)木唧w工作。
發(fā)展改革、財政、教育、公安、民政、人力社保、規(guī)劃自然資源、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門按照職責分工，配合房屋征收部門和實施單位做好房屋征收與補償工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。
二、實行計劃管理
房屋征收部門加強國有土地上房屋征收年度計劃管理，于每年年底前制定下一年度房屋征收計劃，經(jīng)區(qū)政府審定后，報市住房城鄉(xiāng)建委備案。
區(qū)政府確定的建設(shè)項目組織實施單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，負責報送征收項目年度計劃，提前籌備征收補償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，保障征收項目順利實施。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應(yīng)向區(qū)發(fā)展改革委申報將建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
三、嚴格征收程序
（一）征收項目申請。
符合《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則》第十二條規(guī)定的公共利益情形，確需征收房屋的，由區(qū)政府確定的建設(shè)項目組織實施單位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序。
房屋征收程序申請應(yīng)說明擬征收范圍和符合公共利益的具體情形，注明房屋基本情況，提供界限清晰的征收范圍紅線圖，提交發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源等部門關(guān)于建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明。因保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建需要征收房屋的，還應(yīng)提交發(fā)展改革部門關(guān)于建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃證明。
（二）征收項目確定。
房屋征收部門收到啟動房屋征收程序申請后，組織房屋征收實施單位對征收項目和擬征收范圍內(nèi)的房屋情況進行摸底調(diào)查，依據(jù)摸底調(diào)查情況會同有關(guān)部門提出初步審查意見，報區(qū)政府審批，區(qū)政府根據(jù)相關(guān)要求，確定是否作為房屋征收項目，并予以公布。
（三）征收項目實施。
房屋征收部門根據(jù)確定的征收項目和征收范圍，將房屋所有權(quán)人確定為被征收人，并書面載明暫停的事項和期限，通知區(qū)有關(guān)部門和機構(gòu)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
對房屋征收范圍內(nèi)的未登記建筑，由房屋征收部門組織江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局、區(qū)土地房屋征收中心，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位對未經(jīng)登記建筑的合法性進行集體會審認定。區(qū)土地房屋征收中心調(diào)查登記、收集建筑的有關(guān)情況、資料，并拍攝照片等影像資料，留足證據(jù)；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實建筑的歷史政策原因、建造日期；江津區(qū)規(guī)劃自然資源局核實建筑權(quán)屬及審批手續(xù)；區(qū)城市管理局查處屬于規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，專屬管理區(qū)域外，未進入規(guī)劃審批程序的違法建筑；房屋征收部門負責委托測繪單位對未登記建筑的結(jié)構(gòu)、層次、建筑面積等基本情況進行重新測繪確認。集體會審意見報區(qū)政府審定，認定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。
房屋征收實施單位擬定的征收補償方案經(jīng)房屋征收部門初審后，報區(qū)政府進行審查論證，按照規(guī)定公布并征求意見。
區(qū)政府根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和計劃、房屋調(diào)查登記、征收補償方案征求意見和社會穩(wěn)定風險評估等情況，作出房屋征收決定。被征收戶數(shù)在100戶以上或被征收房屋建筑面積在1萬平方米以上的，報區(qū)政府常務(wù)會議研究決定。
房屋征收部門及房屋征收實施單位做好房屋征收與補償政策的宣傳、解釋工作。
（四）明確補償內(nèi)容及標準。
區(qū)政府確定的建設(shè)項目組織實施單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)于征收補償方案上報前落實征收補償費用和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、?？钍褂?，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰、質(zhì)量安全達到國家標準。全區(qū)實行的具體補償內(nèi)容及標準詳見附件。
（五）加強檔案管理。
房屋征收部門負責國有土地上房屋征收與補償?shù)臋n案管理，按政府信息公開要求向社會公開有關(guān)信息，并按規(guī)定向有關(guān)部門提供信息查詢服務(wù)。
房屋征收實施單位在完成征收項目后三個月內(nèi)，將征收與補償方面的檔案資料交房屋征收部門驗收、存檔。
四、保障工作經(jīng)費
房屋征收部門、房屋征收實施單位的征收工作經(jīng)費由區(qū)財政保障，征收工作經(jīng)費及計提標準由房屋征收部門會同財政部門制定。
本通知自2022年8月12日起施行。未盡事宜，按《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則》規(guī)定執(zhí)行。
附件：江津區(qū)國有土地上房屋征收損失補償和獎勵補助科目及標準
重慶市江津區(qū)人民政府
2022年8月12日
（此件公開發(fā)布）
附件
江津區(qū)國有土地上房屋征收損失補償和獎勵補助科目及標準
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序號 |
科目 |
標準 |
說明及要求 |
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損失
補償 |
1 |
非住宅的停產(chǎn)停業(yè) |
/ |
按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號）第四十六條規(guī)定執(zhí)行。 |
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2 |
室內(nèi)裝飾裝修 |
住宅 |
簡裝房200元/平方米；
普裝房300元/平方米；
中裝房400元/平方米；
精裝房500元/平方米。 |
1．可根據(jù)裝飾裝修情況劃分不同補償標準，但最高標準不超過500元/平方米；補償金額按被征收房屋面積及相應(yīng)的標準進行計算；2．被征收人對該項補償標準有異議的，房屋征收當事人可以協(xié)商確定補償金額；協(xié)商不成的，可以委托按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號）規(guī)定確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估方式確定。 |
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非住宅 |
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3 |
附屬設(shè)施 |
水表 |
600元/戶 |
1．如有行業(yè)收費標準的，從其標準規(guī)定。2．選擇貨幣補償?shù)模幢颈順藴式o予補償；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，不給予補償。3．本條此處所指的“戶”以繳費戶為單位。 |
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電表 |
600元/戶 |
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天然氣 |
3500元/戶 |
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閉路 |
450元/戶 |
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寬帶 |
/元/戶 |
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非居民 |
/ |
根據(jù)被征收房屋所在區(qū)域的具體標準進行補償。 |
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4 |
非住宅的設(shè)施設(shè)備 |
/ |
按照《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則的通知》（渝府發(fā)〔2022〕26號）第四十七條規(guī)定執(zhí)行。 |
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獎勵補助 |
5 |
補償方式選擇的引導獎勵 |
住宅 |
1．選擇貨幣補償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，街道每戶給予被征收房屋評估價值的10%獎勵，其他鎮(zhèn)每戶給予被征收房屋評估價值的12%獎勵。
2．選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，另每戶給予5平方米被征收房屋評估價值的獎勵。 |
同一產(chǎn)權(quán)房屋內(nèi)既有住宅又有非住宅的，分別根據(jù)評估價值計算獎勵。 |
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非住宅 |
選擇貨幣補償方式的，每戶給予被征收房屋評估價值的5%的獎勵；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的每戶給予被征收房屋評估價值的3%的獎勵。 |
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6 |
單戶提前簽約獎勵 |
住宅 |
100元/戶·日 |
1．提前天數(shù)自簽約首日起計算，截至簽約期限屆滿之日。
2．同一產(chǎn)權(quán)房屋內(nèi)既有住宅又有非住宅的，分別計算獎勵。 |
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非住宅 |
門面20元/平方米·日，其他非住宅5元/平方米·日。 |
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7 |
單戶按期搬遷獎勵 |
住宅、非住宅 |
20000元/戶 |
給予在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的被征收人的單戶獎勵。 |
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獎勵
補助 |
8 |
搬遷補助 |
住宅 |
2000元/戶·次 |
1．被征收人選擇貨幣補償方式的，僅享受1次搬遷補助；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式，且按期搬離被征收房屋的，可以享受2次搬遷補助。2．同一產(chǎn)權(quán)房屋內(nèi)既有住宅又有非住宅的，分別計算獎勵。 |
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非住宅 |
1．商業(yè)、辦公、業(yè)務(wù)用房：街道每戶30元/平方米·次，其他鎮(zhèn)25元/平方米·次；2．生產(chǎn)用房：街道每戶40元/平方米·次，其他鎮(zhèn)30元/平方米·次。 |
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9 |
臨時安置補助 |
住宅 |
街道每戶900元/月；其他鎮(zhèn)每戶600元/月。 |
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式，且征收人未提供臨時周轉(zhuǎn)房屋的，被征收人按照45平方米最低住房保障標準確定臨時安置補助基準。45平方米以內(nèi)的（含45平方米），街道被征收人享受每戶900元/月的臨時安置費，其他鎮(zhèn)被征收人享受每戶600元/月的臨時安置費；超過45平方米的，每增加10平方米，街道被征收人享受每戶增加50元/月的臨時安置費，其他鎮(zhèn)被征收人享受每戶增加30元/月的臨時安置費。 |
備注：除有特別說明外，本表格中的戶系指被征收房屋的產(chǎn)權(quán)戶；被征收房屋面積包含產(chǎn)權(quán)證載建筑面積和按規(guī)定享受最低住房保障政策補足部分的面積；被征收房屋評估價值系指被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積和按規(guī)定享受最低住房保障政策補足部分面積所對應(yīng)的評估價值。
