重慶市江津區住房和城鄉建設委員會關于切實做好全區在建房屋建筑和市政基礎設施工程高溫汛期建筑施工安全工作的通知

津住建發〔2023〕96號

各建設（開發）、施工、監理單位，各有關單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，以及區委、區政府關于高溫汛期安全工作的安排部署，全力防控高溫汛期全區建筑施工安全生產事故。現就切實做好2023年全區在建房屋建筑和市政基礎設施工程高溫汛期建筑施工安全工作有關事項通知如下：

一、加強組織領導

成立高溫汛期建筑施工安全工作領導小組。

組 ?長：簡 ?軍

副組長：孔令兵、王 ?均、王大喜、黃遠程

成 ?員：機關各科室、委屬各單位負責人

二、強化工作措施

（一）抓風險研判。突出建設施工重點部位，集中開展汛期施工安全重大風險、重大隱患、突出違法違規行為大排查大整治大執法；加強風險研判，明確各類風險隱患程度和應對措施，做到“問題成冊、措施到點、責任到人、成效到位”，確保重大風險隱患得到徹底解決或有效管控。

（二）抓履職檢查。將“查找問題、解決問題”作為項目管理人員履職盡責的重要標準，務實推動安全生產責任制的落實。項目經理要及時研究汛期施工安全生產工作，解決和消除施工現場存在的安全生產隱患，及時督促安全管理班子成員履職盡責。

（三）抓思想認識。各建設（開發）、施工、監理單位要深刻認識房屋建筑和市政基礎設施工工程防災減災救災與建筑施工安全生產工作的重要性，牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的底線思維，認真查找工作中存在的突出短板和薄弱環節，對汛期防災減災與建筑施工安全生產工作做到“早強調、早動員、早部署、早落實”，全力以赴做好汛期防災減災與建筑施工安全生產各項工作。

（四）抓作息時間。要密切關注高溫天氣的氣象預報，嚴格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當調整作業、休息時間，合理安排工序和工程量，嚴禁延長高溫作業時間和違規加班加點。除搶險排危作業外，當日氣溫超過37℃以上、40℃以下（不含40℃），嚴禁11：00至16：00進行室外作業；當日最高氣溫超過40℃時，施工單位經采取降溫措施不能使施工場所溫度低于37℃的，應當停止施工作業。在高濕度情況下，更要嚴控作業時間，確保勞動者身體健康和作業安全，防止中暑引發建筑施工事故。

（五）抓非常規時段安全生產。房屋市政工程非常規時段是指工作日8:00前、12:00-14:00間、18:00后，以及周末、法定節假日全天。非常規時段施工作業必須編制《非常規時段施工安全管理方案》，明確作業時間、作業內容、帶班管理人員、責任分工、質量安全管控要求、應急保障措施等內容；方案需經項目經理、總監、甲方代表簽字確認后組織實施（每月28日前，施工單位應將下月的《非常規時段施工作業月計劃表》報區安監站備案），并做好帶班作業、安全巡查、工作交接、教育交底、應急值守等工作。

（六）抓生活環境。要認真落實《建筑施工現場環境與衛生標準》，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合標準要求并滿足防暑降溫工作需要。要積極改善工作生活條件，民工宿舍不得采用通鋪，采取有效的通風、隔熱、降溫措施。

（七）做好飲食衛生防疫工作。要切實加強對食堂、食品和飲用水的衛生管理，保證飲食衛生，避免引發中毒事件。要為施工人員提供足夠的符合衛生標準的飲用水、涼茶和常用防暑降溫藥品，加強對夏季易發疾病的監控，現場作業人員發生傳染病、食物中毒時，應及時向有關主管部門報告。

（八）抓預警應急。全區在建工程項目參建單位要全面落實汛期防災減災救災與建筑施工安全生產責任，嚴密排查各類災害與事故風險隱患變化情況，及時發現隱患苗頭，及時實施科學處置，強化各類應急演練，提高應急處置能力。災情發生時，要及時預警預報，及時轉移受災人員，做好應急救援、搶險和維穩工作。要認真落實重大信息報送制度，及時將險情、災情等重大信息報送區安監站辦公室（聯系人：郭燕，聯系電話：47586001）。

三、工作步驟

（一）自查自糾（即日起至9月28日）

全區各在建工程項目要立即開展自查自糾，全面、深入、細致、徹底地開展大排查大整治工作，對排查出的隱患、問題要建立專項清單臺賬，制定整改方案，做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。認真開展自查自糾，于每月20日前將自查自糾情況報送區安監站。

（二）檢查督查（5月15日至9月1日）

區住房城鄉建委在項目自查自糾的基礎上，對全區在建工程項目高溫汛期工作開展情況進行全覆蓋檢查督查，形成問題清單（見附件），對排查出的每一個安全隱患和薄弱環節進行跟蹤督導，督促工程項目建設、施工、監理單位及時整改到位，確保徹底消除工程質量、施工安全隱患；對整改不到位或拒不整改的建設、施工、監理單位從嚴從重予以查處。

（三）開展“回頭看”（9月2日至9月30日）

對檢查中發現的重大安全隱患整改情況進行“回頭看”，落實閉環管理，形成工作常態。

四、工作要求

（一）排查到位。各建設（開發）、施工、監理單位要做好高溫汛期安全隱患大排查工作，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角、突出重點，全面排查施工現場災害與事故隱患：一是沿江、臨河、傍山、臨崖、城市易澇區，以及存在山洪、滑坡、坍塌、泥石流等災害風險區內的房屋市政工程項目要嚴格落實責任，切實排查隱患；二是要重點排查高邊坡、深基坑（槽）、人工挖孔樁、明挖、暗挖、起重吊裝、模板腳手架工程、高處作業、施工臨時用電等易受汛期天氣影響的危大工程和關鍵環節；三是要重點排查工人宿舍、廚房、辦公室、倉庫、圍擋等臨建設施選址的科學性和存在的風險隱患。

（二）整治到位。各項目參建單位要狠抓高溫汛期安全隱患整治工作，認真實施“日清周進、周清月進、月清季進”隱患整治機制，落實隱患整改措施，建立臺賬、逐一銷號，嚴格隱患整治閉環管理，切實消除施工現場安全隱患。

（三）懲戒到位。對存在施工安全管理履職不到位、高溫汛期安全排查不到位、安全隱患整改不到位的建設、施工、監理單位，務必采取停工（或局部停工）整改、經濟處罰、項目經理記分、不良行為記錄等措施予以處理，并在全區進行通報，形成震懾和警示，倒逼建設工程參建各方切實落實責任，履行職責，確保高溫汛期期間全區房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全。

附件：2023年重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程入汛防汛檢查表

重慶市江津區住房和城鄉建設委員會

2023年5月23日???????????

（此件公開發布）

附件

2023年重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程

入汛防汛檢查表

項目名稱： ?????????????????????????建設單位：

施工單位： ?????????????????????????監理單位：

項目經理簽字： ?????????項目總監簽字： ????????建設單位項目負責人簽字：

檢查組成員簽字： ?????????????????????????????????????????????????????????????????檢查時間：

注：本表由施工單位項目部填寫，建設單位、監理單位參與檢查。本表由項目部存檔備查并報監督機構，監督機構應檢查核實相關情況。