重慶市江津區招商投資促進局關于第十八屆人民代表大會第四次會議第158號建議的復函

尊敬的張才國代表：

您提出的《關于用好產業基金促進招商大發展的建議》（第158號）收悉,感謝您一直以來對全區招商引資工作的關心和支持。首先，您提出的建議十分中肯，所提建議的思路、舉措有較強的針對性和實效性，對帶動地方產業集群發展，實現招商引資和地區產業快速發展的目的有較強的指導作用。江津區招商投資促進局高度重視，認真研究，現具體報告如下：

產業發展離不開資本的支撐。產業資源與資本相結合，已成為新興產業快速起步，傳統產業加速升級，激發區域產業活力的強大引擎。為全力培育江津新的增長點，充分發揮資本的作用，江津區建立起政府牽頭、市場主導、社會參與的“基金叢林”，大力開展基金招商。

一、建立起江津招商的“基金叢林”

由區政府牽頭，區屬國有平臺企業發起，撬動金融機構、產業資本等社會資本共同設立涵蓋產業引導基金、產業投資基金、風險投資基金等形式的百億級產業基金群，形成“引導性股權投資+社會化投資+天使投資+投資基金+基金管理”的多元化科技投融資體系，不斷增強創新資本生成能力，打造“產業+資本”的發展模式。

目前，江津區已成立一家基金管理公司——華達（重慶）私募股權投資基金管理有限公司，注冊資本（實繳資本）1000萬元，共管理5只基金用于招商產業投資：

1.江津基金，2022年9月成立，認繳規模60億元。GP華達基金，LP華信集團、科投集團、綜保區建司。投資方向為基金規模80%投資于市場化的子基金或優質企業，基金規模的20%用于江津區域內的戰略性產業投資。子基金主要投資于符合江津區區情的智能制造、汽摩零配件、醫療、大健康、食品加工、新能源、新材料、文旅等江津優勢產業和戰略發展產業。到位資金123550.1萬元，投資了廣州巨灣科技、華達創新壹號基金、康碩電氣等共102510.71萬元。

2.華達創新壹號基金，2023年5月成立，認繳規模5105.1萬元。GP華達（重慶）私募股權投資基金管理有限公司出資0.1%。LP1重慶市江津區私募股權投資基金合伙企業（有限合伙）出資97.94%，LP2劉巍出資1.96%。該基金專項投資于拓爾博項目。到位3205.1萬元，投資3000萬元。

3.成渝團結湖戰新基金，2023年10月成立，認繳規模10億元。GP成都技轉創業投資有限公司、華達基金。LP成都梧桐樹創新創業投資合伙企業（有限合伙）、科投集團、江津基金。該基金投資于中國大陸地區設立或運營或與中國大陸地區有其他重大關聯性的綠色低碳、新材料、新能源、電子信息、先進制造、生命科學以及其他國家鼓勵的科技創新領域企業，包括未上市企業的股權或上市企業非公開發行的股票或類似權益，進行直接或間接的股權或準股權投資或從事與投資相關的活動。到位11730.34萬元，投資華健未來、諾比侃人工智能共11000萬元。

4.渝津聯動基金，2023年10月成立，認繳規模30.03億元。GP華達基金、渝富資本。LP江津基金、重慶產業投資母基金、共青城富嘉投資合伙企業。采取直投模式，對特定項目通過專項子基金進行投資。重點聚焦智能網聯新能源汽車零部件產業鏈，以及智能裝備及智能制造、衛星互聯網等江津區重點發展的產業。首期實繳1000萬元到位，未投資。

5.元華空天基金，2024年3月成立，認繳規模15098萬元。GP華達基金、北京元航投資管理有限公司。LP深圳元航投資管理有限公司、江津基金。該基金通過向北京航天馭星科技有限公司股權投資獲得投資收益，實現合伙企業的資本增值。現未開展實繳。

二、建立好基金招商項目引進評估機制??

基金招商能否順利實現項目引進，科學高效的項目評估機制發揮著至關重要的作用。首先，江津區強化了職能部門內部協作，統籌發改、經信、科技、財政、稅務、司法、國資、市場監管、金融、投促等多部門和國有投資平臺聯合成立產業領導小組，研判目標項目的經營、財務、法律關系等綜合情況，負責產業項目審核把關，重點產業、重大項目區領導牽頭跟蹤。其次，全面借力外腦，聘請多領域企業家作為招商顧問，成立目標產業領域專家數據庫，對體量大、技術先進、專業性強的項目，依托專業團隊論證把脈。

三、建立產業基金投資項目的容錯機制

由國資、金融管理部門牽頭，制定產業基金投資運作管理盡職免責工作相關辦法，明確免責情形，給予一定的投資風險容忍度，鼓勵國有投資公司和基金管理機構大膽創新探索、承擔投資風險，敢于決策，確保項目順利推進。

四、強化招商隊伍的“投行思維”

基金招商能否順利開展，需要一批懂產業、懂金融、懂財務的專業人才，具有“投行思維”的招商隊伍將在基金招商中發揮關鍵作用。由區招商投資局牽頭，加大招商干部隊伍培訓，通過外派掛職、交流鍛煉、參加培訓等多種方式，培養招商干部“投行思維”，增強項目研判、風險把控、財務分析、產業研究、盡職調查等方面能力，不斷提升招商干部產業基金方面的業務水平，為江津基金招商儲備后續發展潛能。

最后再次感謝您對江津區招商引資工作的關心支持，感謝對江津區招商投資促進局工作的支持！招商引資工作是一項系統工程，今后區招商投資局還將繼續和相關單位一起努力，推動全區招商引資工作高質量發展。

承諾事項列表

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