津政務服務辦函〔2022〕21號 關于政協重慶市江津區第十七屆委員會第一次會議第200號建議的復函

尊敬的秦經梅代表：

您好！您在政協重慶市江津區第十七屆委員會第一次會議上提出的《關于提升政企服務質量的建議》已收悉。感謝您對我區政務服務工作的關心和關注，現就您提出的相關事宜回復如下：

一、關于您所提出的設立綜合專業咨詢窗口。整合行政中心所有審批部門，設立綜合咨詢窗口，對綜合窗口人員進行專業培訓，了解審批業務全流程，為企業提供全方位服務建議。作如下回復：

行政服務辦事大廳已設立了綜合服務咨詢窗口和咨詢引導臺，并安排專人負責值守，為提升政務服務“軟實力”，組織窗口開展各項業務培訓，全年共組織窗口培訓6次以上。為深入推進“放管服”改革，構建便捷高效政務服務體系，持續優化良好營商環境，在中心一樓、二樓咨詢臺設置“惠企政策服務專區”，及時受理解決企業、群眾在辦事過程中遇到的困難和問題。

二、關于您所提出的提供一站式服務辦事指南。分企業類別（一、二、三產業）準備審批流程圖，如：工業企業提供企業從入駐江津到正式投產需要完善相關手續的流程圖，提供一站式服務辦事指南。流程圖包括審批內容、部門、時間節點、前置要求、所需資料、流程等信息。解決企業投產前需完成哪些審批、找哪個部門、哪些作為審批的前置條件等。作如下回復：

根據政務服務事項“標準化”相關要求，我辦積極配合各相關審批單位，在市局發布事項辦事指南的基礎上，進一步完善指南、優化流程、精簡時限。在“渝快辦”平臺實時更新全區5000余項行政權力及公共服務事項的辦事指南，包括辦理時限、咨詢電話、受理條件、申請材料、辦理地點、設定依據、辦理流程及常見問題等相關信息。

我辦已根據政務服務工作要點，收集了各部門相關手續流程圖，下一步將在“營商江津”微信公眾、政務服務咨詢引導臺、綜合服務窗口展示，便于更好地為企業提供一站式服務。

社會投資建設項目審批服務事項（房地產開發項目）

企業投資備案（發改委）→國有建設用地使用權出讓審查（規資局）→建設用地規劃許可（規資局）→規劃設計方案審查（規資局）→建設工程規劃許可（規資局）→施工圖聯合審查備案（施工圖、消防、人防）（住建委）→直接發包確認（住建委）→房地產開發項目建設方案備案（住建委）→房地產開發項目資本金繳納（住建委）→城市基礎設施配套費繳納（住建委）→施工現場主要管理人員備案、工程監理合同備案（住建委）→建筑工程施工許可（含現場踏勘，同時安排質量安全監督）（住建委）→質量竣工驗收監督（住建委）→建筑能效測評（住建委）→竣工聯合驗收（消防驗收、人防驗收、規劃核驗、檔案驗收）（住建委、規資局）→竣工聯合驗收意見書（住建委）

社會投資建設項目審批服務事項（工業、倉儲物流項目）

企業投資備案（發改委）→國有建設用地使用權出讓審查（規資局）→建設用地規劃許可（規資局）→規劃設計方案審查（規資局）→建設工程規劃許可（規資局）→施工圖聯合審查備案（施工圖、消防、人防）（住建委）→直接發包確認（住建委）→城市基礎設施配套費繳納（住建委）→施工現場主要管理人員備案、工程監理合同備案（住建委）→建筑工程施工許可（含現場踏勘，同時安排質量安全監督）（住建委）→質量竣工驗收監督（住建委）→竣工聯合驗收（消防驗收、規劃核驗、檔案驗收）（住建委、規資局）→竣工聯合驗收意見書（住建委）

社會投資建設項目審批服務事項（工業開發項目）

企業投資備案（發改委）→國有建設用地使用權出讓審查（規資局）→建設用地規劃許可（規資局）→規劃設計方案審查（規資局）→建設工程規劃許可（規資局）→施工圖聯合審查備案（施工圖、消防、人防）（住建委）→直接發包確認（住建委）→工業開發項目建設方案備案（住建委）→工業開發項目資本金繳納（住建委）→城市基礎設施配套費繳納（住建委）→施工現場主要管理人員備案、工程監理合同備案（住建委）→建筑工程施工許可（含現場踏勘，同時安排質量安全監督）（住建委）→質量竣工驗收監督（住建委）→竣工聯合驗收（消防驗收、規劃核驗、檔案驗收）（住建委、規資局）→竣工聯合驗收意見書（住建委）

社會投資小型低風險建設項目（工業、倉儲物流項目）

企業投資備案（發改委）→規劃設計方案審查（規資局）→建設工程規劃許可（規資局）→施工現場主要管理人員備案（住建委）→建筑工程施工許可（同時安排質量安全監督）（住建委）→竣工規劃核驗和不動產登記（規資局）

政府投資建設項目（房屋建筑項目）

政府投資項目建議書審批（發改委）→建設項目選址意見書（規資局）→建設項目用地預審（規資局）→建設項目可研審批（發改委）→建設用地規劃許可（規資局）→規劃設計方案審查（規資局）→建設工程規劃許可（規資局）→初步設計審批（住建委）→建設項目概算審核（發改委）→施工圖聯合備案（施工圖、消防、人防）（住建委）→公開招投標（發改委）→城市基礎設施配套費繳納（住建委）→施工現場主要管理人員備案、工程監理合同備案（住建委）→建筑工程施工許可（含現場踏勘，同時安排質量安全監督）（住建委）→質量竣工驗收監督（住建委）→建筑能效測評（住建委）→竣工聯合驗收（消防驗收、人防驗收、規劃核驗、檔案驗收）（住建委、規資局）→竣工聯合驗收意見書（住建委）

政府投資建設項目（市政工程項目）

政府投資項目建議書審批（發改委）→建設項目選址意見書（規資局）→建設項目用地預審（規資局）→建設項目可研審批（發改委）→建設用地規劃許可（規資局）→規劃設計方案審查（規資局）→建設工程規劃許可（規資局）→初步設計審批（住建委）→建設項目概算審核（發改委）→施工圖聯合備案（施工圖、消防、人防）（住建委）→公開招投標（發改委）→施工現場主要管理人員備案、工程監理合同備案（住建委）→建筑工程施工許可（含現場踏勘，同時安排質量安全監督）（住建委）→質量竣工驗收監督（住建委）→竣工聯合驗收（消防驗收、人防驗收、規劃核驗、檔案驗收）（住建委、規資局）→竣工聯合驗收意見書（住建委）

政府投資建設項目（線性市政工程項目）

政府投資項目建議書審批（發改委）→建設項目選址意見書（規資局）→建設項目用地預審（規資局）→建設項目可研審批（發改委）→建設用地規劃許可（規資局）→規劃設計方案審查（規資局）→建設工程規劃許可（規資局）→初步設計審批（住建委）→建設項目概算審核（發改委）→施工圖聯合備案（施工圖、消防、人防）（住建委）→公開招投標（發改委）→施工現場主要管理人員備案、工程監理合同備案（住建委）→建筑工程施工許可（含現場踏勘，同時安排質量安全監督）（住建委）→質量竣工驗收監督（住建委）→竣工聯合驗收（消防驗收、人防驗收、規劃核驗、檔案驗收）（住建委、規資局）→竣工聯合驗收意見書（住建委）

三、關于您所提出的加強宣傳培訓。一是集中培訓，組織各企業相關業務人員開展系統培訓。二是開放式培訓，通過園區平臺等對“串連”審批流程圖和一站式服務辦事指南進行培訓和宣傳，為新企業或項目提供專業服務。作如下回復：

“線上+線下”公開宣傳。我辦每年都會在四大園區以線上、線下模式開展“企業公開課”活動，由區發展改革委、區人力社保局、區生態環境局、區住房城鄉建委、區城市管理局、區金融發展服務中心、江津區稅務局、江津區規劃自然資源局等8家單位組成的授課團隊，為廣大企業代表宣傳講解稅收減免、金融信貸、社保就業、項目申請、驗收等紓困惠企政策，并現場解疑釋惑。今年4月25日開課，共計340余家企業代表參與聽課，同時雙福工業園授課進行線上同步直播，共1000多余人次進入微信小程序在線聽講。

再次衷心感謝您對我區健全政企溝通協商機制工作的關心支持和寶貴建議！

此復函已經我辦王磊主任審簽。若您對以上答復有意見，請與區政務服務辦聯系，以便我辦進一步改進工作。

重慶市江津區政務服務管理辦公室????

2022年5月7日??????

（聯系人：馮晴；聯系電話：15730861309）