重慶市江津區政務服務管理辦公室 關于重慶市江津區政協第十七屆委員會第五次會議第314號建議的復函

尊敬的代模委員：

您好！你們在江津區政協第十七屆委員會第五次會議上提出的《關于優化營商環境賦能江津經濟高質量發展的建議》已收悉。現就你們提出的相關事宜回復如下：

關于“創新落實，抓好優化營商環境五條建議”的回復

一是高位推動營商環境建設。近年來，我區認真貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于優化營商環境工作的決策部署，在全市率先出臺《江津區營造法治化營商環境工作方案》，從六大方面、16條具體措施入手，全面提升營商環境法治化水平，為全區經濟社會發展提供有力法治服務和保障。健全了“三項機制”，規范市場準入制度。統一規范準入管理，在全市率先出臺《關于完善市場準入制度提升準入效能的意見》。建立第三方評估機制，定期委托第三方機構對違規設置準入隱性門檻及排除、限制競爭等情況進行評估，主動發現問題并及時通報整改；健全違規問題處置聯動機制，優化違規問題聯動處置流程，及時消除市場準入壁壘。建成重慶樞紐港產業園法治法律一體化服務中心，創新探索涉外法律服務工作；設立江津綜合保稅區、德感工業園西部食谷法律服務室，開通民營企業法律服務“綠色通道”，開展法律服務園區行活動、為民營企業提供“法治體檢”；下放了行政復議服務層級，區司法局聯合區工商聯在白沙商會設立全市首個商會涉企行政復議服務點。全力支持和服務民營經濟發展。制發《勞動爭議糾紛訴調一體對接工作辦法》，探索設立雙福、珞璜勞動爭議仲裁派出庭，提高爭議處理效率，重慶市江津區雙福街道勞動人事爭議調解中心被市人社局推薦為全國第一批百家金牌勞動人事爭議調解組織。建立雙福新區商會駐第六人民法庭商事調解室，建立多元化解商事糾紛工作機制，實現商事糾紛案件審調分流，在全市屬首例。創新開展“證調對接”，探索建立了“訴前調解+賦強公證”多元解紛工作的新模式。

二是強化營商環境工作統籌協調。按照市級機構改革工作要求，現目前我區已撤銷優化營商環境工作領導小組，該項工作日常事務由區發展改革委和區政務服務辦統籌協調。我區積極構建長效的“親清”政商聯動機制，建立營商環境觀察員工作制度、營商環境“述職評議”機制；完善全流程的服務企業機制，落實領導干部服務企業、企業加座談會制度，推動“12345”問題接訴即辦，企業訴求“件件有回音，事事有著落”；健全信用評價體系，實現經營主體公共信用綜合評價全覆蓋；推動惠企政策點對點直達快享，開展“惠企政策直達快享宣講”，開展“營商環境宣傳月”活動，使惠企政策更好促進市場主體發展。

三是推動營商環境改革創新。持續深化“一窗綜辦”改革，全區432個政務服務事項納入“一窗綜辦”，累計減少窗口42個。承接以“渝快辦”為總入口的“一網通辦”服務體系，網上可辦率達85.41%。圍繞個人、企業、項目全生命周期，集成“一件事一次辦”套餐服務71項。“入學一件事”入選全國民生改革典型案例。全力推進“無證明城市”創建工作，以全市最高分順利通過市級考評，成功創建證明事項告知承諾制改革示范點，實現以告知承諾、信息共享、部門核驗等方式辦理的129項“無證明”辦理事項。率先開展鎮域試點，白沙鎮已公布8個職能部門35項“無證明”辦理事項，制定5項配套管理辦法，讓老百姓在“家門口”辦事。工程建設領域常態化實施“拿地即開工”，全面推行竣工聯合驗收。發布40項“川南渝西”四市四區通辦事項，落實“瀘永江”地區拓展“川渝通辦”事項34項，推動通辦政務服務事項“就近可辦、一次辦成”。深化園區開發區、重慶樞紐港產業園等服務質效，開辟重點項目綠色通道，在全市率先實現“工程

建設領域全鏈條幫代辦”，累計提供幫辦代辦297件次。江津區幫代辦志愿服務隊伍獲評第九批重慶市崗位學雷鋒示范點。

四是營造暢通便利的貿易環境。充分發揮西部陸海新通道重慶主樞紐作用，小南埡鐵路物流中心成為陸路啟運港退稅試點。珞璜港海關監管作業場所通過驗收，珞璜港—舟山港江海直達航線班輪、新加坡GKE俄鋁進口專列首發成功。西部陸海新通道江津班列全年開行1804列、運輸90189標箱，增長48%。重慶樞紐港產業園江津片區集中簽約項目39個、總投資338.1億元，集中開工先進機電裝備和物流產業園等標志性項目。成渝地區雙城經濟圈建設走深走實。成功舉辦瀘永江茶葉產業帶采茶大賽、瀘永江工業設計創新大賽。江津—合江新材料產業合作示范園區擴展至白沙工業園。 《共同體模式助力渝西川南教育高質量發展的江津實踐》入選中國教育報建設案例。

再次衷心感謝您對我區關于優化營商環境相關工作的關心、支持及寶貴建議！

此復函已經我辦王磊書記審簽。若您對以上答復有意見，請與區政務服務辦聯系，以便我辦進一步改進工作。

重慶市江津區政務服務管理辦公室

2025年5月20日