重慶市江津區蔡家鎮人民政府 關于修訂2024年《蔡家鎮森林防火和森林火災撲救應急處置預案》的通知

?

??? 蔡府發〔2024〕33號

?

?

重慶市江津區蔡家鎮人民政府

關于修訂2024年《蔡家鎮森林防火和森林火災撲救應急處置預案》的通知

?

各村（社區）、鎮轄各單位、機關各部門：

為切實做好森林防火和撲救工作，及時撲滅森林火災，確保森林資源安全。經鎮黨委政府研究同意，現將完善后的2024年《蔡家鎮森林防火和森林火災撲救預案》印發給你們，請認真執行。

?

?（此獎公開發布）

? 重慶市江津區蔡家鎮人民政府

?????????????????????????????? ?2024年2月5日

?

蔡家鎮森林防火和森林火災撲救應急處置預案

?

為貫徹落實“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的工作方針，嚴防森林火災發生和人員傷亡。明確責任，及時高效組織撲救森林火災，最大限度減少森林災害損失，實現森林火災“打早、打小、打了”的工作目標。依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《重慶市森林防火條例》等法規，結合我鎮實際，制定本預案。

一、工作原則

（一）統一領導、分級指揮

在蔡家鎮森林防火指揮部的統一領導下，由森林防火指揮部辦公室負責協調組織實施本預案，同時指導各村（社區）、轄區單位應急處置，按照統一領導、分級指揮的原則，落實火災事故處置責任制。

（二）統一步調，快速反應

森林防火指揮部負責協調本預案涉及相關村（社區），鎮屬各單位的工作配合，密切協作，形成合力，確保本預案快速有效實施。

（三）以專為主、專群結合

依托蔡家鎮消防隊伍，各村（社區）應成立森林火災撲救隊伍。護林防火工作，實行以各撲火隊伍為主，群眾撲火隊伍為輔，專群結合，機動靈活的原則。

（四）警鐘長鳴，時刻準備

隨時做好應對森林火災突發事故的各項準備，做到有備無患、常抓不懈，建立防范和處置森林火災事故的長效機制。

二、防火警戒期及責任落實?

（一）日常護林防火及責任

全年日常防火工作，由各責任村駐村（社區）干部、村（社區）干部、社長、網格長及村（社區）護林人員負責，駐村領導負領導和監督責任，村（社區）書記負主要責任。把森林防火責任落實到山頭、地塊、人頭，抓細、抓實、抓到位，并建立臺賬備查。加強對森林防火視頻監控系統報警信息處置，嚴格執行火險報警信息1分鐘確認、火情3分鐘核查、隊伍5分鐘快速出動規定，確保早發現、早處置。

（二）節假日森林防火及責任

春節、清明、五一、國慶節等節假日。各駐村領導，各村書記必須按鎮政府要求，結合實際安排決定切實可行的森林防火方案，并認真安排布置、督促檢查，同時通過院壩會實際走訪并廣泛宣傳，不斷提高廣泛群眾的防火意識。鎮森林防火指揮部、值班領導及人員要加強督查，督促護林人員到崗到位，務必嚴防死守，確保萬無一失。各村出現失職缺崗的人等不落實森林防火責任的，鎮紀委必須嚴肅處理。

（三）高火險期護林防火及責任

高火險期具體時間由鎮政府根據上級要求確定。各村按鎮政府安排，各駐村領導，村（社區）書記必須提高政治站位，精心制定方案，認真安排布置，在轄區主要林區路段，設檢查哨卡，對車輛、行人進行火種檢查，禁止一切火源進入林區。

三、火情報告程序

1.各村（社區）人民群眾一旦發現火情，必須立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，報告電話為61069003，同時向火情發生地的村（社區）的書記報告。報告內容包括：①火情地點，包括村、社及小地名；②現場火勢情況。

2.鎮森林防火指揮部辦公室得到火情報告后，必須立即報告政府指揮長和副指揮長，同時派人現場核實，指揮長根據火情情況向區護林防火辦辦公室報告。

四、處置程序

1.各村（社區）人民群眾發現火情后，必須按上述報告程序立即報告，同時各村（社區）必須立即組織就近人員撲救。

2.鎮森林防火指揮部辦公室、鎮黨政辦接到火情報告后，必須立即報告鎮森林防火指揮部指揮長和副指揮長。

3.指揮長或副指揮長一旦決定是否啟動森林防火預案，鎮黨政辦立即通知全體機關干部在指定地點集中，同時通知機關或各村（社區）應急撲火隊趕赴火警現場，并組織車輛調運撲火隊員。鎮應急辦第一時間打開防火物資倉庫，并組織車輛裝運撲火物資到火情現場。

4.各村（社區）書記得到通知后，帶領撲火隊員（撲火隊員需帶撲火工具）趕赴火場，聽從現場指揮長的統一指揮，各司其職。

5.全體機關干部必須以高度的政治站位，必須根據本預案或者指揮部的安排積極主動的投入到撲救的各項工作中去。各村（社區）領導必須立即到現場，快速督促各村（社區）應急撲救隊開展救援工作，救援人員要聽從現場指揮，確保人員安全。

五、撲火實施預案

（一）戰略戰術

1.林火初期，及時報告并立即組織撲救，實施“人海戰術”直接撲火，堅持打早、打小、打了。

2.林火形成高能量，已無法直接撲滅時，采取“犧牲局部、保護整體”的戰略，實施間接撲火，利用自然地形，開辟防火隔離帶，實行局部分離，防止蔓延。

3.在人力不足、地形復雜，無法將火撲滅的情況下，可采用以火攻火的方法，即在火的正面點火，讓其相向燃燒。

4.火災撲滅后，要立即組織清理余火，防止死灰復燃，并經現場指揮部檢查驗收，確認無余火后，撲救人員方可撤出火場。撤出火場前，清點人數和防火物資。

（二）機構及職責

森林防火指揮部

指?? 揮? 長：徐? 達、周治游

副 指 揮 長：陽? 斌、楊? 虎

成?????? 員：彭波、徐剛、趙彥龍、王學梅、袁泉、趙靜

成 員 單 位：各村（社區）、蔡家鎮派出所、蔡家鎮衛生院、蔡家中山學區管理中心、蔡家鎮供電所等轄區相關單位。

森林防火指揮部職責：接到火情報告，立即啟動預案，指揮機構人員必須快速趕往發生火災現場，成立前線指揮部，統一指揮森林火災撲救和余火清理工作；負責安排、組織、協調各方力量參與火災撲救，負責火情情況的收集并安排人員向區森林防火指揮部報告；負責安排、調度撲火隊伍和熟悉地形帶路人員開展現場撲火和余火清理工作；負責對受到火災威脅的人民群眾的轉移；負責火災現場治安秩序的指揮工作；負責火場重大信息的收集和安排上報工作；負責安排落實各項保障措施；負責與各撲火隊負責人的現場對接。

指揮部下設森林防火指揮部辦公室、應急撲火隊、安保秩序維護組、后勤保障組、媒體接待組、醫療救護組、善后處置組、火災事故調查組。

1.森林防火指揮部辦公室

組? 長：陽? 斌、楊? 虎

副組長：宦亞東、陳冰晗

成? 員：農服中心林業辦公室工作人員、應急辦工作人員

工作職責：森林防火指揮部辦公室設在農服中心林業辦公室，農服中心負責森林防火日常工作，鎮應急辦主要負責森林火災的處置工作。接到火情報告后，應急辦負責撲火工具的準備和指揮撲火機具的使用，組長組織鎮撲火隊人員立即趕赴火災現場，調動就近的村、組群眾參與森林火災撲救工作，確定火災撲救方式，路標（線路向導）設定。并將人員組織情況、火災發生的準確位置、受災情況、是否增援撲火力量、物資需要等情況報告指揮長。

2.應急撲火隊

總 隊 長：徐? 剛

副總隊長：陳冰晗

成? 員：蔡家鎮政府機關應急隊、各村（社區）應急隊（詳見附件2）

工作職責：接到指令后，立即帶上撲火裝備到指定地點集結并立即趕往火情現場，聽從指揮、密切協作，形成合力參加森林火情的撲救工作，確保人員安全。火災撲滅后，防止死灰復燃，組織撲火人員守火場，余火清理。待余火徹底撲滅后確保森林資源安全時報告指揮長，指揮長下達命令撤離才能組織撤離現場。

3．安保秩序維護組

組? 長：楊? 虎

副組長：催欽羿

成? 員：派出所、應急辦工作人員、平安建設辦、供電所。

工作職責：接到撲救火災命令后，負責火災現場的治安秩序、引路工作，撲救火災車輛的停放。確保撲火車輛、撲火人員順利到達火災現場。并負責火災現場輸電線路、天然氣管網、儲配氣站等重要危險設施的監測、處置、報告。

4.后勤保障組

組? 長：陽? 斌、彭? 波

副組長：李武軍、何春龍

成? 員：黨政辦工作人員、財政辦工作人

工作職責：負責與前線指揮部保持火災撲救信息聯絡，組織物資保障（撲火物資、食物）、車輛安排。

5.媒體接待組

組? 長：趙? 靜

副組長：吳廣萍

成? 員：宣傳辦工作人員

工作職責：負責與前線指揮部保持聯絡，收集火災和火災撲救的相關信息，負責余情監控，媒體的接待及對外信息的發布，以及根據指揮部的要求開展工作。

6.醫療救護組

組? 長：趙? 靜

副組長：蘭小強、吳坤建

成? 員：民政和社會事務辦工作人員、蔡家衛生院工作人員

工作責任：負責撲火受傷人員的急救、輸送工作。

7.善后處置組

組? 長：楊? 虎

副組長：催欽羿、宦亞東、陳? 浩

成? 員：派出所工作人員、司法所工作人員、程兵、涂誠誠

工作職責：一是對森林火災撲救中造成人員傷亡或群眾財產受到損失的，要進行妥善安置處理。二是對森林火災的過火面積、受害面積、損失情況及人員傷亡情況要主動配合區防火指揮部辦公室核實，做到客觀、事實。

8．火災事故調查組

組? 長：楊 ?虎、袁? 泉

副組長：催欽羿、宦亞東、陳浩

成? 員：鎮紀委辦公室、派出所工作人員、司法所工作人員。

工作職責：一是調查起火原因，造成的損失評估；二是提取相關的證據；三是提出對責任單位、責任人的處理意見；四是對森林火災案件進行查處。

六、預案執行

自公布之日起實施。

?

附件：1.蔡家鎮森林防火指揮部負責人及成員單位名單

????? 2.蔡家鎮森林防火應急撲火人員名單

?

?

?

?

附件1

?

蔡家鎮森林防火指揮部負責人及成員單位名單

?

指 揮 長：徐? 達??? 鎮黨委書記

周治游??? 鎮? 長

副指揮長：陽? 斌??? 鎮人大主席

楊? 虎??? 鎮政法委員、副鎮長

成??? 員：彭? 波??? 鎮黨委副書記

????????? 徐? 剛??? 副鎮長、武裝部長

趙彥龍??? 副鎮長

王學梅??? 鎮組織委員

袁? 泉??? 鎮紀委書記

趙? 靜??? 鎮委宣傳統戰委員

成員單位：鎮機關科室成員：黨政辦公室、財政辦、規劃建設管理環保辦、黨群（宣傳辦、紀委辦）、平安建設辦、經發辦、應急辦、民政和社會事務辦、農業服務中心、勞動就業和社保所、文化服務中心、旅游服務中心、鄉村振興辦、城市管理蔡家大隊、軍人退役服務站。

村（社區）：各村民委員會（社區）。

轄區單位：供電所、蔡家中山學區管理中心、派出所、司法所法、規資所、市場監管所、法律服務所、水廠、移動公司、電信公司。

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

附件2

?

蔡家鎮森林防火應急撲火人員名單

?

一、蔡家鎮機關應急隊

隊長：陽斌、徐剛

成員：陳中偉、白昌熾、趙安樂、李華、楊俊、何春龍、李武軍、蘇先祿、吳畏、吳坤建、吳清建、湯小洪、李光平、周林、李洋、張鵬、孟偉、郭祿昌、張永勝、鄭耀、羅德利、夏丹、秦德祥、嚴興全、游冬雪、陳冰晗、郭經皓、蘇先祿、宦亞東、張小川、王富偉、劉明洋、李凌、陸洋洋、岳德祥、嚴興全、苗朝軍、程兵、高進、王春、羅玉清、杜 君、趙剛、龍樺、刁丹陽、程宇、張洲瑞、付皓。

二、蔡家崗社區應急隊

隊長：朱洪誼

成員：簡瑞、劉錦智、簡愛、李榮健、張英、張敏會、王容茂、周艷霞、龔敏、陳菊、吳超、周德孝、周德平、王九財、吳代彬、虞永澤、李士文、程烈超、譚生洪、代朝蘭、程安玉、吳勇、賈應洪、彭亮、顧敏、周凱順、劉宗源、卞森霖、鄭彩霞。

三、清溪溝村應急隊

隊長：鄒遠波

成員：劉德發、王亮、龔鵬林、任圓圓、范小波、向嬌、王斗榮、肖友容、楊天來、王剛、彭志光、胡永堯、龔南光、溫世平、葉家興、佘發科、楊天江、舒坤玉、羅林會、游昭明、劉治彬、簡興祥、樊琴超、、黃顯能、王庭明、詹華祥、劉德良、陳紅、劉利、王義、陳樹生。

四、文昌村應急隊

隊長：鐘波

成員：袁小利、楊治遠、龔建、龔河偉、龔河濤、周維明、谷德祿、龔河剛、吳久德、龔固利、龔河敏、楊正康、龔南田、李治剛、龔南元、龔南祿、徐元江、龔蜀貴、周德林、龔南昌、舒元貴、吳平、趙偉、宋倫華、陳小東、程烈均、龔河偉（下灣社）、涂國林、劉光德、付能忠、安中華、羅小娟、付田甜、賴永虹、龐廷婷、卞旭。

五、石佛村應急隊

隊長：劉德烈

成員：鄭清松、周小欽、何黃、王婷婷、陳杰蘭、任太英、劉成晨、張長禮、張洪棋、簡義偉、張國清、張國輝、張國普、簡德樹、袁朝華、安文生、王中軍、楊財全、楊財輝、簡德科、李平、王淳德、張國濤、王富貴、朱永、簡德奎、任忠勝、黃幫清、何光云、何躍清。

六、新開村應急隊

組長：羅玉忠

成員：李進、劉宗政、程吉勛、龔南洪、羅玉全、羅玉林、羅玉恩、龔河福、岳祖清、龔南英、王焱、程迪緒、羅玉鳳、程先雨、馮國銀、陳貴熙、幸恭華、王孝長、刁孝洪、陳貴彬、王鑫、劉有田、羅昭福、王貴銀、龐紀梅、趙全然、王莉、楊顯才、徐方輝、吳玉武。

七、龍穴村應急隊

隊長：王仁和

成員：王光連、王松科、袁仁勇、梅本娟、袁美斌、李均霞、張麗、侯顯清、李大榮、徐良輝、武興輝、湯榜軍、梅元伍、梅本勛、李志福、朱世華、袁野、付道英、程琳、袁增良、李順友、程志勇、趙云孝、譚厚其、黃貽科、黃貽德、湯金友、趙代平、湯榜開、王富良。

八、鴛鴦村應急隊

隊長：周俊

成員：程菊、秦守華、王儷燕、穆維容、馮濤、唐劍、付能維、敖華友、周友勛、傅能發、傅茂友、周安田、谷天林、馬德褔、劉德貴、程鎮、穆光輝、楊治均、何光州、魏永平、徐太雄、王德均、李銀超、楊仙良、傅茂和、顧正會、傅能國、付能才、王紹春。

九、福德村應急隊

隊長：周興

成員：楊正明、陳澤均、楊治彬、段之友、戴安輝、劉朝海、楊鎮生、陳光明、龔元光、楊治奎、陳光榮、劉懷福、虞永友、王禎富、楊鎮濤、周錫明、徐玉全、王鋒明、周德倫、張國全、劉學姚、周海、敖雨、余興發、夏先六、龔由貴、傅茂德、龔南江、周岐全。

十、茅灣村應急隊

隊長：梅宗芬

成員：李樹全、任文章、簡鳳、許平、王許、王豪、蔣宋宏、陳婭、何躍金、王世啟、劉再林、王世偉、高伍祥、王世選、梅宗禮、羅增玖、王世輝、劉金孝、付開勇、陳才周、李世和、岳祖輝、李登芳、任文進、施潤華、程必祥、簡福堯、陳德貴、王銀貴、王銀華。

十一、大龍村應急隊

隊長：周小平

成員：徐偉、徐銳、吳小鳳、龔德元、王忠凱、夏鈷利、陳光彬、何先鳳、趙微、王貴明、羅林生、高澤雄、程春、何躍波、劉有生、萬奎、龔河榮、程昌緒、高澤寒、劉孝開、夏德忠、羅廷開、羅池、周天元、羅廷明、周德坤、龔南偉、龔南榮、張富朝。

十二、鳳儀村應急隊

隊長：劉家茂

成員：龔明遠、萬李、龔河英、龐昌元、梅波、陳麗萍、龔曉利、劉靜雯、龔光銀、李志明、嚴照超、龔光乾、梅學倫、鐘家祥、王華兵、李忠平、舒啟能、張國良、周明科、余顯輝、李宗全、卞森霖、鄭遠華、周開祥、李宗友、鄭遠玖、鄭遠祥、趙小勇、鄭貴林、鄒洪德。

?

重慶市江津區蔡家鎮黨政辦公室?　　　 　?2024年2月5日印發