各部門、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：
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根據(jù)《區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)衛(wèi)生健康委關于印發(fā)2021年江津區(qū)控煙行動工作計劃的通知》（津愛衛(wèi)辦〔2021〕10號）要求，為進一步在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)貫徹落實《控煙條例》，推動控煙履約工作，提高全鎮(zhèn)人民健康水平和社會文明程度，結合我鎮(zhèn)實際，制定2021年慈云鎮(zhèn)控煙工作計劃，現(xiàn)將有關事項通知如下：
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一、主要任務
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認真貫徹實施《控煙條例》，廣泛開展控煙宣傳，推動落實公共場所控煙管理和監(jiān)督執(zhí)法工作；繼續(xù)推進無煙村（社區(qū)）、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構、無煙學校、無煙企業(yè)建設，啟動無煙家庭建設；加強戒煙門診建設，提高戒煙服務水平；完成煙草流行監(jiān)測任務。
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二、工作目標
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（一）推動《重慶市公共場所控制吸煙條例》（以下簡稱《控煙條例》）順利施行。制訂慈云鎮(zhèn)控制吸煙宣傳教育工作方案，加大公共場所控制吸煙監(jiān)督執(zhí)法力度，確保控煙效果。
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（二）無煙村（社區(qū)）覆蓋率達100%；無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構覆蓋率達100%；啟動無煙家庭建設。
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（三）建立控煙常態(tài)化宣傳模式，各村（社區(qū)）、各部門全年分別開展控煙主題宣傳活動不少于2次，宣傳材料投放平臺不少于3種。
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三、主要工作
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（一）進一步貫徹落實《控煙條例》
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建立慈云鎮(zhèn)公共場所控制吸煙工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共場所控制吸煙工作，協(xié)調(diào)解決控煙工作中的重大問題，加強成員單位信息溝通和相互協(xié)作。落實開展公共場所控制吸煙監(jiān)督執(zhí)法，組織開展控煙執(zhí)法聯(lián)合行動，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，曝光一批違法案例，宣傳一批先進典型，營造公眾參與公共場所控制吸煙的社會氛圍。（鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、各成員單位）
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（二）大力推進無煙環(huán)境建設
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1.無煙村（社區(qū)）建設。全鎮(zhèn)6個村（社區(qū)），2018年已通過無煙單位驗收的3個單位（附件1），為確保無煙村（社區(qū)）達標率，沒有經(jīng)過驗收的，必須在今年內(nèi)建成無煙村村（社區(qū)）。無煙村（社區(qū)）建設要按照無煙黨政機關建設指南（附件2），完善相關軟硬件資料，積極開展創(chuàng)建申報工作，于10月20日前自評合格后向鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦書面申請驗收，驗收合格后報區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)衛(wèi)生健康委和區(qū)文明辦備案，已通過無煙單位驗收的單位只需繼續(xù)完善相關資料，不再進行申報。（鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)宣傳辦）
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2.無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構建設成果，全鎮(zhèn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準開展無煙環(huán)境建設，確保醫(yī)療機構無煙環(huán)境建設全覆蓋。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦將采取明察暗訪等方式，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室、診所進行考核。（鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
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3.無煙學校建設。鞏固無煙學校建設，為青少年營造遠離煙草的環(huán)境，鎮(zhèn)文化服務中心要加大無煙學校創(chuàng)建督促力度，各類學校創(chuàng)建工作于10月底前自評合格后向鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦申請驗收。（鎮(zhèn)文化服務中心）
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4.無煙家庭建設。聯(lián)合婦聯(lián)、計生協(xié)積極開展無煙家庭創(chuàng)建。（鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)計生協(xié)、各村<社區(qū)>）
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（三）加強控煙宣傳教育
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嚴格按照《慈云鎮(zhèn)控制吸煙宣傳教育工作方案》，加強控煙宣傳引導。要充分利用“世界無煙日、重大節(jié)假日、衛(wèi)生健康”等主題日活動，以《控煙條例》、煙草危害、科學戒煙為重點內(nèi)容，推進控煙宣傳常態(tài)化建設。各單位全年開展控煙主題宣傳不少于2次，以煙草危害、科學戒煙方法、戒煙服務等為內(nèi)容的宣傳資料投放平臺不少于3 種。根據(jù)新冠肺炎疫情防控形式，適時推動控煙知識進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭。向廣大市民宣傳煙草危害知識及戒煙知識，倡導無煙生活。運用各種媒體，廣泛宣傳吸煙和二手煙危害。擴展宣傳陣地，（鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各單位）
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（四）開展煙草流行監(jiān)測
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開展新一輪青少年煙草流行調(diào)查，持續(xù)獲取青少年煙草流行相關數(shù)據(jù)，動態(tài)對比、分析近年來青少年煙草流行情況及相關影響因素，客觀評價青少年控煙工作效果。監(jiān)測點做好人員培訓和協(xié)調(diào)工作，按要求做好現(xiàn)場調(diào)查、質量控制和資料上報，保質保量完成監(jiān)測任務。（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
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四、工作要求
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各單位要嚴格按照時間步驟和標準要求，抓好控煙工作計劃落實，特別是《控煙條例》工作的落實，政府機關要帶頭開展戒煙、公共場所禁煙等控煙工作。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦將聯(lián)合鎮(zhèn)文化服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院適時開展督查驗收，對工作開展不力的單位，報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進行通報批評。
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附件：1.慈云鎮(zhèn)村（社區(qū)）
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2.無煙村（社區(qū)）綜合服務中心建設指南
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3.重慶市無煙機關評估驗收標準
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??????????????????????????????????2021年4月25日
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附件1
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慈云鎮(zhèn)村（社區(qū)）
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一、3個已驗收單位
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慈音寺社區(qū) 小園村 涼河村
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二、3個未驗收單位
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刁家社區(qū) 一水村 聊月村
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附件2
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無煙村（社區(qū)）建設指南
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一、無煙村（社區(qū)）建設要求
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1.成立建設無煙村（社區(qū)）工作機構，將無煙村（社區(qū)）建設工作納入本單位日常管理。
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2.制定建設無煙環(huán)境工作計劃及控煙考評制度。
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3.所有室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙，若有室外吸煙區(qū)應當規(guī)范設置。
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4.有控煙監(jiān)督和巡查，及時制止并勸阻違規(guī)吸煙行為。
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5.開展多種形式的控煙、戒煙宣傳教育和服務。
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6.機關職工履行勸阻吸煙行為的責任和義務。
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7.有鼓勵和幫助吸煙職工戒煙的措施或活動。
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8.單位轄區(qū)內(nèi)禁止銷售煙草制品，無煙草廣告，無煙草贊助與促銷活動。
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三、村（社區(qū)）無煙建設流程
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1.成立領導小組，制訂工作制度，明確責任分工。
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2.制定村（社區(qū)）綜合服務中心建設管理規(guī)定。
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3.廣泛張貼或擺放禁煙標識，規(guī)范設置室外吸煙區(qū)。
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4.啟動無煙村（社區(qū)）綜合服務中心建設，并通報全體職工。
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5.開展控煙宣傳教育，定期監(jiān)督檢查，維護無煙環(huán)境。
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6.開展自我評估，達標后可向所在地衛(wèi)生健康部門申請驗收評估。
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附件：1.無煙XX領導小組及辦公室工作制度模板
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2.無煙XX管理規(guī)定模板
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3.禁煙標識張貼及室外吸煙區(qū)設置有關要求
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無煙X X領導小組及辦公室工作制度模板
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為全面推進無煙XX（單位名稱，下同）建設，切實維護干部職工身體健康，特成立無煙XX領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組組長由XXX同志（本機關控煙工作分管領導）擔任，成員包括XXX、XXX、XXX（各部門和機關服務中心負責同志）。領導小組下設辦公室，主任由XXX同志（本單位辦公室主任或機關服務中心主任）擔任。具體工作制度如下:
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一、主要職責
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領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決無煙XX建設工作中的重大問題，審定有關規(guī)定并推動實施，組織無煙XX建設自評驗收等。領導小組辦公室承擔領導小組日常工作。
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二、主要任務分工
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（一）開展控煙監(jiān)督巡查。負責部門:辦公室或機關服務中心。
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（二）開展控煙宣傳相關工作。負責部門:辦公室或機關服務中心。
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（三）開展勸阻吸煙、戒煙等技能培訓。負責部門:辦公室或機關服務中心。
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（四）開展無煙XX建設考核獎勵和批評教育。負責部門:人事、財務、機關黨委、紀檢監(jiān)察等部門。
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（五）開展無煙XX建設效果自評工作。負責部門:辦公室或機關服務中心。
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三、工作規(guī)則
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領導小組原則上在每年初召開會議，聽取領導小組辦公室工作進展情況匯報，部署下一步工作。因工作需要可臨時召開領導小組會議。
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在無煙黨政機關建設期間，領導小組辦公室應每個季度召開1次會議，研究部署相關工作。可根據(jù)需要，臨時召開相關會議。
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無煙X X管理規(guī)定模板
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一、XX（單位名稱，下同）機關室內(nèi)全面無煙，即無人吸煙、無煙味、無煙頭。室內(nèi)不得擺放任何煙缸煙具。
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二、XX機關所有干部職工應當樹立從我做起的意識，爭當控煙表率，自覺做到不在禁煙區(qū)域吸煙、不敬煙。
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三、在XX機關辦公大樓外設立室外吸煙區(qū)，吸煙者只能在室外吸煙區(qū)范圍內(nèi)吸煙。
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四、會議室、傳達室、機關大樓入口處、一樓大廳、地下車庫、食堂、樓梯、電梯、洗手間等重點區(qū)域張貼醒目的禁煙標識。
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五、機關轄區(qū)內(nèi)禁止銷售煙草制品以及各種形式的煙草廣告。
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六、機關各部門不得接受煙草贊助。
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七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙，對主動戒煙并成功戒煙的職工給予表揚。
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八、發(fā)現(xiàn)干部職工在辦公大樓內(nèi)吸煙或擺放煙缸煙具，1次通報批評所在部門：一年內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)3次及以上，取消干部職工本人和所在部門當年評優(yōu)資格，并在一定范圍內(nèi)通報。
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九、來訪者在室內(nèi)吸煙的，被訪者有義務阻止。
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十、干部職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監(jiān)督，對吸煙者耐心勸阻。
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十一、各部門設立控煙監(jiān)督員，負責本部門控煙工作
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十二、領導小組辦公室每季度進行控煙工作巡查或抽查，不定期組織開展聯(lián)合檢查，并通報結果。
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本規(guī)定自XXXX年年XX月XX日起施行。
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禁煙標識張貼及室外吸煙區(qū)設置有關要求
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一、廣泛張貼或擺放禁煙標識
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所有室內(nèi)區(qū)域應廣泛張貼或擺放醒目的禁煙標識（基礎設計模板如下圖所示），至少包括入口處、訪客登記處、大廳、會議室、走廊、衛(wèi)生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯等區(qū)域，可根據(jù)需要擴大至室外區(qū)域。標識要醒目、位置要明顯。
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二、布置宣傳欄及展板
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可在宣傳欄、走廊、茶水間、會議室、食堂、樓梯、電梯等區(qū)域張貼無煙黨政機關管理規(guī)定定和控煙宣傳海報，并在食堂或大廳等區(qū)域擺放展板。
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三、室外區(qū)域吸煙區(qū)設置
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鼓勵擴大禁煙范圍至室外區(qū)域。如不能實現(xiàn)室外禁止吸煙，可在室外設置吸煙區(qū)。室外吸煙區(qū)設置應當滿足以下要求:
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符合消防安全要求；
避開人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
設置明顯的標識和引導標識；
配置收集煙灰、煙蒂等的器具，并配備吸煙有害健康的宣傳資料。
非封閉的空間，有利于空氣流通;
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吸煙區(qū)指引標牌設計模板如下圖所示:
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（吸煙有害健康）
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（吸煙有害健康）
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吸煙區(qū)
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附件3
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重慶市無煙村（社區(qū)）評估驗收標準
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項目 |
標準及分值 |
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一、組織領導
（10分） |
1.本機構有職責明確的控煙領導小組，2分； |
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2.各部門有職責明確的控煙工作負責人，2分； |
|
3.將控煙工作納入本單位的工作計劃，2分，并有資金保障，1分； |
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4.本機構領導成員都不吸煙，3分；有1位吸煙成員扣1分，扣完為止； |
控煙考評制度
（6分） |
1.本機構有控煙考評獎懲制度，2分； |
|
2.有控煙考評獎懲標準，2分； |
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3.有控煙考評獎懲記錄，2分； |
無煙環(huán)境布置及室內(nèi)全面禁煙
（40分） |
1.本機構所有建筑物的入口處有清晰明顯的禁止吸煙提示，5分； |
|
2.本機構所屬管轄區(qū)域的等候廳、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區(qū)域內(nèi)有明顯的禁煙標識，10分；缺1處扣2分； |
|
3.本機構室內(nèi)場所完全禁止吸煙，21分；每發(fā)現(xiàn)1個煙頭扣1分；發(fā)現(xiàn)吸煙者1次扣2分；每發(fā)現(xiàn)1個工作人員在室內(nèi)吸煙扣5分； |
|
4.設置室外吸煙區(qū)，且遠離密集人群和必經(jīng)通道，有明顯的引導標識，4分；設置不符規(guī)范，扣2分；無引導標識，扣2分；不設室外吸煙區(qū)，室外場所完全禁煙，管理辦法等同室內(nèi)禁煙場所，4分 |
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四、控煙監(jiān)督巡查（10分） |
1.機構內(nèi)設有控煙監(jiān)督員和巡查員，3分； |
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2.對控煙監(jiān)督員和巡查員進行相關培訓，并有培訓記錄，3分； |
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3.有控煙監(jiān)督和巡查相關工作記錄及值班表，4分； |
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五、控煙宣傳教育（10分） |
1.有一定數(shù)量和種類的控煙宣傳形式，如新媒體、電視、展板、宣傳欄、海報、折頁、標語等，至少3種，6分；少1種扣2分； |
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2.開展控煙宣傳活動：講座、咨詢、沙龍、戒煙大賽、控煙知識競賽等，每年至少2次，4分；少1次扣2分； |
控煙勸阻
（10分） |
1.有明確的全體職工勸阻吸煙的責任要求并制定相關制度，4分； |
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2.工作人員及時勸阻吸煙，6分；有工作人員在場的吸煙行為未被勸阻，扣6分； |
為員工提供戒煙幫助
（8分） |
1.掌握機構所有員工吸煙情況，4分； |
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2.為員工提供戒煙幫助，4分； |
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八、禁止出售煙草產(chǎn)品、禁止煙草廣告和贊助（6分） |
1.本機構內(nèi)商店、小賣部、食堂等不出售煙草制品，3分，發(fā)現(xiàn)扣3分；本機構禁止煙草廣告和煙草贊助，3分；發(fā)現(xiàn)扣6分。 |
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總分（100分） |
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注：1.總分為100分，80分以上達標，八項中如有一項得0分為不達標；
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2.98分以上為無煙黨政機關示范單位標準。
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