1. 加強基層黨的建設。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
2. 經(jīng)濟發(fā)展職能。正確處理好政府與市場、政府與社會的關系,規(guī)范市場秩序,為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力。強化產(chǎn)業(yè)引導,科學編制發(fā)展規(guī)劃,構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,推進扶貧開發(fā),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
3. 公共服務職能。加快義務教育、學前教育、勞動就業(yè)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育、計劃生育等社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟困、法律服務等社會保障體系。創(chuàng)新公共服務供給方式,優(yōu)化基本公共服務資源配置,統(tǒng)籌基本公共服務設施的空間布局,實現(xiàn)基本公共服務全覆蓋。
4. 公共管理職能。加強轄區(qū)規(guī)劃建設和環(huán)境保護,強化城鎮(zhèn)和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險情等公共突發(fā)事件的預防和應急處理機制。推進社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系。加強信訪工作,建立調處化解矛盾糾紛綜合機制,確保社會和諧穩(wěn)定。
5. 公共安全職能。加強安全生產(chǎn)、食品藥品、生態(tài)建設、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等監(jiān)督管理,建立健全隱患排查治理體系和安全預防控制體系。推進基層行政執(zhí)法體制改革,完善執(zhí)法保障機制,增強執(zhí)法監(jiān)管能力。
6. 服務管理職能。根據(jù)工作實際和承接能力,重點擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、生態(tài)建設、防災減災、扶貧濟困等方面的服務管理權限。做好與區(qū)級放權部門簽訂放權委托書,明確承接權限的具體內(nèi)容、責任及相關事項。
7. 綜合行政執(zhí)法。綜合行政執(zhí)法機構集中行使依法授權或委托的農(nóng)林水利、規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、文化旅游、民政管理等領域的行政執(zhí)法權。加強執(zhí)法監(jiān)管,全面落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線制度,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。