重慶市江津區廣興鎮人民政府關于印發江津區廣興鎮地質災害防治方案的通知

各村(社區)、鎮屬各部門、各有關單位：

為了切實做好我鎮2025年度地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全，最大限度地減少地質災害造成的損失，經鎮政府研究同意，現將《江津區廣興鎮地質災害防治方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

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??????????????????????重慶市江津區廣興鎮人民政府

???????????????????????2025年4月16日

（此文件公開發布）?

江津區廣興鎮地質災害防治方案

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為貫徹落實中共中央、國務院、重慶市人民政府、江津區委、區政府對地質災害防治工作的相關要求，切實做好我鎮地質災害防治工作，結合廣興鎮實際，特制訂本方案。?

一、加強組織領導，保障地質災害防治工作各項措施落到實處

（一）落實防災責任。各村（社區）、鎮政府各部門、各有關單位要切實加強本轄區、本行業地質災害防治工作的組織領導，落實主體責任。各村（社區）要按照屬地管理的原則，鎮政府各部門和各有關單位按照本行業的職責分工做好地質災害防治工作。

鎮基層治理指揮中心負責做好地質災害防治工作的綜合指揮工作；鎮平安法治辦公室負責做好地質災害防治工作的統籌協調；廣興規劃和自然資源所加強對地質災害防治工作的指導和監督；鎮經濟發展辦公室負責組織開展工程建設誘發地質災害隱患的排查監測及整治、工業企業及其周邊地質災害防治；村鎮建設服務中心負責市政設施及周邊地質安全隱患防治、公路及周邊地質災害防治、礦山開采等活動的地質災害防治；產業發展服務中心負責航道周邊、水利設施及周邊地質災害防治；鎮黨的建設辦公室、民生服務辦公室、廣興派出所、廣興鎮衛生院等部門要做好相關保障和督促工作。

（二）完善績效考核機制。各村（社區）、政府有關部門和單位要實行“一崗雙責”制度。建立村（社區）、組負責制，將地質災害防治工作（包括機構、人員、制度、措施等）落實情況納入村（社區）年度考核。要把地質災害防治工作作為村（社區）負責人及有關部門負責人任職談話的重要內容。鎮黨的建設辦公室負責對各村（社區）和有關部門地質災害防治工作落實情況進行考核。

二、全面調查評價，夯實以排查調查和風險評估為主的基礎性工作

（一）加強隱患排查和動態巡查。各村（社區）、鎮政府各部門、各有關單位要健全地質災害隱患排查制度和長效機制，全力推進本轄區、本行業范圍的地質災害隱患排查巡查工作，每年至少開展一次全面排查，嚴格執行汛前排查、汛中巡查、汛后核查“三查”制度，及時將排查結果、風險等級及防災責任單位向上級報告并向社會公布。要加強對村鎮建設、交通干線、水利工程、市政設施周邊、礦山采空區、集鎮以及人口密集區等區域地質災害隱患的重點排查，對高陡坡等地質條件復雜的未知區域，以及集中居住10人以上的農村居民點進行全面排查。各村（社區）要及時將新發現的地質災害隱患點納入村（社區）地質災害防治預案，對預案內地質災害隱患點防災責任人、監測責任人、群測群防人員發生變動的，要及時對新上崗人員進行地質災害防治知識培訓，并將變動情況及時報廣興規劃和自然資源所。

（二）開展全面調查和重點勘查。廣興規劃和自然資源所要按年初安全檢查計劃對各地災點進行一次全面的排查巡查，鎮駐村干部對各自負責的地災點進行一次全面的檢查，以村（社區）為單元開展地質災害全面調查評價工作，加快實施地質災害高風險區調（勘）查項目，對威脅集鎮、學校、村莊等人口密集區域和重要設施的重大隱患點進行重點勘查。鎮規劃和自然資源所等相關部門按照職責負責組織重大地質災害隱患點調（勘）查，各村（社區）負責本轄區地質災害全面調查并制定落實地質災害隱患點監測整治措施。

三、加強監測預警，完善以群測群防為主的地質災害監測預警體系

（一）完善監測預警體系。以村（社區）為責任主體，健全鎮、村（社區）、社（組）三級地質災害群測群防組織體系，在村（社區）設立地質災害隱患點負責人，由各村（社區）負責每個地災點設立1名群測群防員，開展監測工作、發布預警信息、勸離受威脅住戶臨時撤離避險（詳見附件）。完善群測群防的監測預警手段，廣興規劃和自然資源所、鎮政府各部門要加強協作，構建信息共享平臺和預警聯動機制，實現設備共建、資源共享、信息共研和會商互通，增強監測和預警預報的實效性。

（二）落實監測預警措施。各村（社區）對排查出的隱患點要逐點落實警示牌、監測設施、監測人、監測記錄、兩卡（防災明白卡和避險明白卡）、威脅區劃定、撤離路線和臨時安置場所等群測群防措施。對威脅集鎮、鄉村、學校、醫院和其他人口密集區的規模大、危害嚴重的隱患點，要加強巡查監控，在專家或專業隊伍指導下采取群專結合方式落實監測預警措施，因地制宜地使用高音喇叭、鳴鑼吹哨、手機短信、逐戶通知等方式向受威脅群眾發出地質災害預警信息。

（三）提升監測預警能力。廣興規劃和自然資源所和各村（社區）要完善群測群防信息發布平臺，普及群測群防監測手機手持終端系統，提升群測群防組織管理、數據分析、判斷預警能力，探索適合廣興鎮特點的監測手段，提高地質災害監測預警和應急處置效果；要充分利用各種媒體手段廣泛宣傳地質災害防治知識和政策，鎮規劃和自然資源所等鎮級行業主管部門和各村（社區）要開展地質災害防災知識培訓，增強監測預警、識災報災、防災避險、臨災處置等互救自救能力；加強以村社干部、黨員、群測群防監測人員為主體的群測群防隊伍建設，給予群測群防員工作及通訊等補貼。

四、開展綜合防治，采取以治理和搬遷避讓為主要手段消除地質災害隱患

（一）完善防治體系。建立和完善“有重點、分層次、多手段”的綜合防治體系。要落實地質災害高風險隱患點防治責任，村（社區）主要負責人為地質災害防治任務的第一責任人。

（二）實施搬遷避讓。各村（社區）要根據本轄區實際情況，科學規劃，合理選址，積極鼓勵對危險性大、危害嚴重、治理難度大的地質災害隱患點周邊群眾實施搬遷避讓。

（三）開展宣傳培訓。將地質災害防治知識納入鎮村（社）干部培訓內容。要多形式、多渠道、全方位開展地質災害防災避災、避險自救知識的宣傳普及，充分利用各種媒體手段，廣泛宣傳地質災害防治知識和政策規定，定期組織各級地質災害防治具體工作人員、地質災害群測群防人員參加培訓。

五、強化能力建設，統籌力量做好地質災害應急處置和搶險救援工作

（一）完善地質災害應急機構。廣興規劃和自然資源所要督促、指導全鎮地質災害應急處置和搶險救援工作。鎮基層治理指揮中心、鎮政府各部門、各村（社區）、各有關單位按地質災害專項應急預案成立地質災害應急指揮部，下設綜合協調組、事故調查組、現場搶救組、醫療救治組、交通管理組、通訊保障組、善后處理組、后勤保障組、輿情控制組，有序開展突發地質災害現場處置工作。

（二）組建地質災害應急隊伍。各村（社區）要按地質災害專項應急預案，結合本轄區地質災害防治工作實際，組建專門的地質災害應急救援力量。?

六、加強監督管理，嚴密防范不當人為活動誘發地質災害

（一）嚴格執行制度。各村（社區）、鎮政府各部門、各有關單位在地質災害易發區內進行工程建設以及編制集鎮村莊規劃和基礎設施專項規劃時，要嚴格執行地質災害危險性評估制度，禁止在地質災害危險區、極易發區和直接威脅區域從事可能引發或加劇地質災害的活動；在已治理地質災害范圍內及周邊進行工程建設必須事先進行安全論證。建設規劃部門要將地質災害危險性評估結論作為規劃選址的依據；城市規劃區和公路、水利、市政基礎設施周邊的地質災害，要結合主體工程同步實施綜合治理；規范礦山開采活動，編制礦山地質環境保護與恢復治理實施方案，嚴格執行礦山環境恢復治理保證金制度。

（二）加強督查監管。各村（社區）、鎮政府各部門、各有關單位要加大督查和監管力度，不斷完善督查監管措施，嚴防不當人為活動誘發地質災害。廣興規劃和自然資源所、鎮政府各部門、廣興派出所要按照“三定”職責，督促監管對象切實做好非煤礦山尾礦庫、垃圾處理場、施工棄土堆積場、工業廢渣堆積場等安全隱患點排查、監測預警以及綜合整治工作。

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附件：廣興鎮4個地質災害隱患點責任人一覽