嘉平鎮2025年農村公路養護工程項目

競爭性比選文件

比 ?選 ?人：重慶市江津區嘉平鎮人民政府（蓋單位章）

　2025　年??12 月

目 ?錄

第一章 ?競爭性比選招標公告?

第二章 ?投標人須知?

第三章 ?評標辦法?

第四章 ?工程量清單?

第五章 ?圖紙?

第六章 ?技術標準和要求?

第七章 ?投標文件格式

第一章 ?競爭性比選招標公告

一、 比選招標條件

本比選招標項目嘉平鎮2025年農村公路養護工程項目已由重慶市江津區交通運輸委員會（津交發〔2025〕149號）文件批準建設。比選人為重慶市江津區嘉平鎮人民政府，建設資金為上級補助資金，項目出資比例為100%。項目已具備比選招標條件，現對該項目施工進行競爭性比選招標。

二、 項目概況與比選招標范圍

（一）項目名稱：嘉平鎮2025年農村公路養護工程項目

（二）建設地址：江津區嘉平鎮筍溪村、天水村、銅鼓村

（三）建設內容：項目共三條農村公路，涉及筍溪村三兩路，天水村、寒坡村公嘉路，銅鼓村、大埡村天茨路，具體詳見施工圖及工程量清單。

（四）招標范圍：以施工圖所示的范圍以及工程量清單、比選招標文件、答疑、補遺所示的全部工程內容。

（五）建設工期：30日歷天。缺陷責任期為：24個月。

（六）本項目最高限價為：￥181496元，大寫：壹拾捌萬壹仟肆佰玖拾陸元，安全生產費為：￥2753元，大寫：貳仟柒佰伍拾叁元整。

三、 投標人資格要求

（一）本次比選招標要求投標人須具備有效的建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

（二）須具備有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證，三證合一的需提供載有統一社會信用代碼的營業執照。

四、 比選招標文件的獲取

凡有意參加比選的競標人，請于2025年12月5日（北京時間，下同）起在重慶市江津區嘉平鎮人民政府官網（http://m.zjchangtong.cn/jz/jpzrmzf_69065/）上仔細閱讀和下載本項目競爭性比選文件（含工程量清單）、圖紙、澄清、修改、補充通知等全部內容。不管下載與否都視為潛在競標人全部知曉有關比選過程和全部內容。

五、比選招標時間、地點安排

（一）比選文件獲取時間：2025年?12 月?5 日?9?時?00?分至2025年?12 月9日?17?時?00?分。

（二）投標人報名時間：2025年?12 月?5 日?9?時?00?分至2025年12月?9 日?17?時?00?分。

（三）投標人報名方式：現場報名,報名需提供法人身份證明、授權委托書、營業執照、資質證書、安全生產許可證復印件一份加蓋鮮章，未通過報名的企業不得參與本項目比選。

（四）投標文件遞交時間：2025年?12月10日?9 時?30 分—?10 時?00 分。

（五）開標時間：2025年?12 月?10?日?10 時?00?分。

（六）投標和開標地點：重慶市江津區嘉平鎮人民政府4樓會議室。

六、 發布公告的媒介

本次比選招標公告于2025年?12?月?5?日起，在重慶市江津區嘉平鎮人民政府官網上發布。

七、聯系方式

比 選 人：重慶市江津區嘉平鎮人民政府???????

地????址：重慶市江津區嘉平鎮人民政府

聯 系 人：夏老師???????????????????????????????

電 ???話：18687268579

第二章??投標人須知

一、項目名稱

嘉平鎮2025年農村公路養護工程項目

二、建設地點

江津區嘉平鎮筍溪村、天水村、銅鼓村

三、建設規模及主要建設內容

項目共三條農村公路，涉及筍溪村三兩路，天水村、寒坡村公嘉路，銅鼓村大埡村天茨路，具體詳見施工圖及工程量清單。

四、比選招標范圍

以施工圖所示的范圍以及工程量清單、比選招標文件、答疑、補遺所示的全部工程內容。

五、計劃工期

建設工期：30日歷天。缺陷責任期為：24個月。

六、質量安全要求

工程質量：合格?，安全目標：不發生安全責任事故。

七、投標人資質條件、能力和信譽

1、資質條件、營業執照及安全生產條件

（1）投標人具備有效的建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包叁級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目的能力。

須提供有效的資質證書副本的復印件。

（2）具備有效的營業執照。

須提供有效的營業執照的復印件，若投標人已辦理“三證合一”，則需提供具有統一社會信用代碼的營業執照的復印件。

（3）具備有效的安全生產許可證，企業主要負責人、擬擔任該項目經理具備相應的安全生產考核合格證書。

須提供有效的安全生產許可證及安全生產考核合格證書的復印件。

2、項目經理資格要求

項目經理必須已在投標人單位注冊并應具有?公路工程 專業?貳 級及以上注冊建造師執業資格，擬派項目經理中標后不得隨意更換。

須提供項目經理注冊證書、本單位為其繳納的養老保險證明材料復印件（2025年8月至2025年10月）并加蓋投標單位公章（鮮章）。

3、項目總工

項目總工具有?公路工程中級 及以上職稱。按交通行政主管部門規定，負責相關建設項目技術管理職責，擬派技術總工中標后不得隨意更換。

須提供技術負責人職稱證、本單位為其繳納的養老保險證明材料復印件（2025年8月至2025年10月）并加蓋投標單位公章（鮮章）。

4、主要管理人員

投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子（包含施工員、安全員、質量員、材料員、造價人員等），出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關崗位管理人員應持有交通行政主管部門要求的崗位證書，并提供投標人為其繳納的養老保險證明材料。中標后不能滿足該要求的，招標人可取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。

5、授權代理人

若是其委托代理人參加開標會的，授權代理人必須為投標人本單位職工。

授權代理人在提交投標文件時，應一并提交法定代表人身份證明原件、授權委托書原件。

6、投標截止日投標資格情況要求

投標人自行承諾不得存在下列情形之一：

（1）被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信懲戒對象名單且在被執行期內，需提供在“信用中國”網站上的截圖文件；

（2）被國家、重慶市（含市或任意區縣）有關行政部門處以暫停投標資格行政處罰，且在處罰期限內；

（3）被重慶市交通主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內。

投標人須在投標文件資格審查部分提供承諾。

注：投標人須按本條（投標人須知第七）1-6項條款的要求提供相應資料并加蓋本單位公章，若招標人發現投標人提供虛假投標材料，有權取消其中標資格，并按法律法規有關規定進行處理。

八、投標文件份數、裝訂要求、密封

（一）投標文件份數

投標文件正本?1?份，副本?1 份，光盤?1 份（光盤需帖光盤貼，光盤貼上蓋單位公章）。

（二）密封要求

投標文件袋使用“投標文件”大袋，投標文件裝入“投標文件”大袋中，密封并在大袋上加蓋投標人單位公章，同時“投標文件”大袋應按本條第（三）項“封套格式”的規定寫明相應內容。

（三）封套格式

應在“投標文件”大袋封套上寫明如下內容：

比選人名稱：???????????????

投標人名稱：???????????????

（項目名稱）投標文件

在????年????月????日????時????分前不得開啟

九、投標報價

1、本項目合同為固定綜合單價合同，報價方式為工程量清單報價。投標人應按本須知和第五章“工程量清單”的要求填寫相應清單表格。投標人的投標報價應是本章第四條中所述的本工程合同段比選招標范圍內的全部工程內容進行投標報價，投標報價包括投標人應完成本招標范圍的所有工程所采取的一切措施費等，如果有任何遺漏，均被視為投標人已經在其綜合報價中考慮。投標人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價或總價。并以投標人在工程量清單中提出的單價或總價為依據。

若投標人報價的工程量清單與招標文件工程量清單不一致，形成影響工程結算爭議的，以工程最終結算審核結果為準。

本工程總報價最高限價為：￥181496元，大寫：壹拾捌萬壹仟肆佰玖拾陸元，安全生產費為：￥2753元，大寫：貳仟柒佰伍拾叁元整。投標人的投標總報價及工程量清單單價均不能超過招標人給出的最高限價，否則按否決投標處理。安全生產費必須按暫定金額填報，不得浮動，否則視為對比選招標文件不作實質性響應，其投標文件按否決投標處理。投標總報價低于最高限價85%的，投標人應在編制投標文件時，在投標函部分中遞交低價風險擔保繳納承諾書，否則其投標將被視為實質上不響應比選文件，其投標將被否決。

十、現場踏勘

不組織，由投標人自行踏勘。

十一、工程結算

工程結算本工程采用固定綜合單價合同。結算總造價計算方式：結算價=∑(第200章至第900章完成清單子目合格工程量×工程量清單投標單價)+第100章相關費用+新增（減）工程結算價+審定的其他按實計算費用；

十二、工程款支付

本工程無預付款，工程完工后，經驗收合格并完成結算備案(審核)，提供相關項目資料和請款資料后90天內支付至審定金額的97%；其余3%工程款留作質保金，缺陷責任期為兩年，缺陷責任期滿且缺陷修復無質量問題后30日內無息付清。所有款項需上級財政補助資金到位后支付。

十三、投標有效期

90日歷天（從提交投標文件截止日起計算）。

十四、開標程序

主持人按下列程序進行開標：

1. 核驗參加比選招標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件），核驗被授權代理人的授權委托書（原件），以確認其身份合法有效；

2. 宣布開標紀律；

3. 宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；

4. 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；

5. 封裝情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查各投標文件的封裝情況并確認；

6. 逐單位隨機開啟投標文件。開啟投標文件大袋；公布投標人名稱、（標段名稱）、投標報價、質量要求、工期及其他內容并記錄在案；

7.?投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；

8. 開標結束。

十五、比選評審小組的建立

評標委員會由招標人按法律法規或相關規范性文件依法組建的3人及以上單數的比選招標評審小組。

十六、履約擔保及低價風險擔保

（一）履約擔保

1、中標人提供的履約擔保金金額：中標價的10%。

擔保方式：現金或保函或現金+保函的組合，履約保函包括銀行保函、保證保險和擔保保函，其示范文本詳見格式附件。中標人提交的履約保函應嚴格執行其示范文本，不得對示范文本中的實質性內容進行修改。?

2、提交時間：中標人在收到中標通知書后簽訂合同前按規定的方式提交履約擔保，如果中標人未能按規定要求提交履約擔保金，則比選人有權取消其中標資格并在評標委員會推薦的中標候選人中依次重新確定中標人。

3、退還時間：履約保證金在項目全部完工驗收后一次性返還，履約保證金不計息。若采用保函形式，自工程完工驗收合格時止。

（二）低價風險擔保

1、低價風險擔保：中標價低于最高限價的85%時提供，如不按時足額提供，視為中標人放棄中標，并報招標投標行政監督部門按照信用管理辦法的規定處理，對中標人的不良行為直接記12分，納入重點關注名單。

2、中標人提供低價風險擔保的形式、金額及期限：

（1）低價風險擔保的形式：現金或保函或現金+保函的組合；采用保函形式的，保函必須為不可撤銷、不可轉讓且見索即付的獨立保函，保函格式詳見格式附件，中標人出具保函時，不得修改“低價風險擔保保函”名稱，也不得對低價風險擔保保函示范文本中付款條件等實質性內容進行修改，否則視為不符合招標文件規定。

（2）低價風險擔保的金額：（最高限價×85%-中標價）×?3，且最高不超過最高限價的85%。

（3）低價風險擔保送達招標人的時間：從招標人中標通知書送達擬中標人之日起10工作日內；

（4）中標人因自身原因未按中標通知書規定的時限與招標人簽訂合同的，招標人有權扣除其低價風險擔保并取消中標資格。

（5）低價風險擔保的期限：自低價風險擔保生效之日起至竣工驗收合格之日止。 ?

（6）退還時間：低價風險擔保在本工程完工驗收合格交付使用后30日內退還，不計息。若采用保函形式，自工程完工驗收合格時止。

十七、重新比選招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）截止投標時間提交投標文件的投標人不足3家的；

（2）經評審小組評審后合格投標人少于2家的；

（3）法律法規規定的其它情形。

十八、中標通知及簽訂合同

（一）中標通知

招標人在完成競爭性比選招標后，比選招標結果應立即在重慶市江津區嘉平鎮人民政府官網上公示，公示期為3個工作日。比選招標結果公示期滿后，公示期間無異議、投訴或異議、投訴不成立的，招標人應確定第一中標候選人為中標人，并在公示期滿3個工作日后發出中標通知書。如第一中標候選人放棄，則按序依次遞取第二、第三中標候選人為中標人，并向其發出中標通知書。

（二）簽訂合同

招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起 10?個工作日內，根據比選招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；給招標人造成的損失的，中標人還應當對招標人予以賠償。

發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，給中標人造成損失的，還應當全額賠償損失。

十九、投訴處理

區交委： 023-47540098，嘉平鎮紀委：023-61060711。

附件：履約擔保（如有）

履約保函示范文本

（發包人名稱）：

鑒于????????????（發包人名稱，以下簡稱“發包人”）接受 ????????（承包人名稱，以下簡稱“承包人”）于??????年?????月?????日參加??????????（項目名稱）施工的投標。我方愿意無條件地、不可撤銷地就承包人履行與你方訂立的合同，向你方提供擔保。

一、擔保金額人民幣（大寫） ??????????元（￥ ???????）。

二、擔保有效期為以下第 ?????種：

（1）本擔保自 ?????（生效日期）之日起生效，至 ?????（失效日期）之日失效。

（2）本擔保自發包人與承包人簽訂的合同生效之日起至發包人簽發交工驗收證書且承包人按照合同約定繳納質量保證金之日止。

三、在本擔保有效期內，因承包人違反合同約定的義務給你方造成經濟損失時，我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額內的賠償要求后，在7日內無條件支付，無須你方出具證明或陳述理由。

四、發包人和承包人按合同條款變更合同時，無論我方是否收到該變更，我方承擔本擔保規定的義務不變。

擔 保 人：???????????????????????????????（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：???????????????????（簽名）

地 ???址：??????????????????????????????????????????

郵政編碼：??????????????????????????????????????????

電 ???話：??????????????????????????????????????????

傳 ???真：??????????????????????????????????????????

年????月?????日

附件：低價風險擔保保函示范文本（獨立保函）（如有）

低價風險擔保保函示范文本

（獨立保函）

編號： ??????????

申請人：

地址：

受益人：

地址：

開立人：

地址：

（受益人名稱）：

（受益人名稱）：

鑒于????????????（以下簡稱“申請人”）于 ????年??月??日參加????????????（以下簡稱“受益人”）的?????????（項目名稱）的投標，收到受益人于????年???月??日簽發的中標通知書，成為該項目的中標人?；谏暾埲说恼埱螅曳酵饩蜕暾埲寺男性擁椖恐袠送ㄖ獣?、招標文件和投標文件約定的義務，向貴方提供不可撤銷、不可轉讓的見索即付獨立保函（以下簡稱“本保函”）。

一、本保函擔保范圍：申請人未按照中標通知書、招標文件和投標文件約定簽訂合同或未按簽訂的合同約定履行相關義務，應當向貴方承擔的違約責任和賠償因此造成的損失、利息、律師費、訴訟費用等實現債權的費用。

二、本保函擔保金額最高不超過人民幣（大寫）??????????元（￥???????）。

三、本保函有效期自開立之日起至合同約定的??????日止，最遲不超過??????年???月???日。

四、我方承諾，在收到受益人發來的書面付款通知后的????工作日內無條件支付，前述書面付款通知即為付款要求之單據，且應滿足以下要求：

（1）付款通知到達的日期在本保函的有效期內；

（2）載明要求支付的金額；

（3）載明申請人未按照中標通知書、招標文件和投標文件約定簽訂合同或違反合同義務的條款和內容；

（4）付款通知中應聲明不存在招標文件約定、合同文件約定或我國法律規定免除申請人或開立人支付責任的情形；

（5）付款通知應在本保函有效期內到達的地址是：???????。

受益人發出的書面付款通知應由其為鑒明受益人法定代表人（負責人）或授權代理人簽名加蓋公章。

五、本保函項下的權利不得轉讓，不得設定擔保。貴方未經我方書面同意轉讓本保函或其項下任何權利，對我方不發生法律效力。

六、與本保函有關的合同不成立、不生效、無效、被撤銷、被解除，不影響本保函的獨立有效。

七、貴方應在本保函到期后的七個工作日內將本保函正本退回我方注銷，但是不論貴方是否按此要求將本保函正本退回我方，我方在本保函項下的義務和責任均在保函有效期到期后自動消滅。

八、本保函適用的法律為中華人民共和國法律，爭議裁判管轄地為中華人民共和國?????????。

九、本保函自我方法定代表人或授權代表簽名并加蓋公章之日起生效。

開 立 人： ?????????????????????????????（公章）

法定代表人（或授權代表）： ?????????????（簽名）

地 ???址： ??????????????????????????????????????

郵政編碼： ????????????????

電 ???話： ????????????????

傳 ???真： ????????????????

開立時間： ?????年 ?????月 ?????日

附表一：開標記錄表

（項目名稱）?????標段開標記錄表

開標時間：?????年?????月?????日?????時?????分

年?????月????日

附表二：中標通知書

中標通知書

中標單位???????????????：

我單位擬建的 ????（項目名稱） ?????于????年??月????日開標，經評標委員會評定，確定你單位為中標人，中標額為￥ ????元（其中含安全生產費 ￥ ???元）。中標工程范圍：?????，工程規模為 ??????，中標工期 ???日歷天，工程質量達到國家施工驗收規范標準。 項目經理由??????????擔任。項目現場管理聯系人???????????。

你單位收到中標通知書后，在 ?10??個工作日內到我單位簽訂合同。

特此通知。

招標人：??????????????????????????（蓋單位法人章）

法定代表人：??????????????????????（簽字或蓋章）

聯系人：??????????????????????????

聯系電話：????????????????????????

簽發日期：????????年?????月?????日

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