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重慶市江津區龍華鎮人民政府2021年度法治政府建設情況報告

發布日期：2022-03-11 10:56:18 大中小

重慶市江津區龍華鎮人民政府

2021年度法治政府建設情況報告

????2021年，我鎮法治政府建設工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記重要講話指示精神，認真落實重慶市、江津區關于加強法治政府建設的安排和部署，深入推進法治政府建設的各項工作。現將我鎮2021年法治政府建設情況報告如下：

一、2021年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國重要論述、新理念、新思想、新戰略及重要講話精神。組織鎮委理論學習中心組、機關全體人員、村（社區）干部學習習近平總書記關于依法治國重要論述和講話。其中鎮委理論學習中心組集中學習2次、機關全體人員集中學習1次、9個村（社區）干部分別集中學習1次。學習內容有：習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議重要講話精神、習近平總書記關于憲法的重要論述、關于依法治國的重要論述、法治政府建設與責任落實督察工作規定等內容。及時貫徹市委全面依法治市工作會議精神、區委全面依法治區工作會議精神。

（二）繼續做好法治政府示范區創建工作。由鎮黨政辦牽頭，相關部門通力配合，對標對表法治政府建設創建指標體系，查漏補缺，建立制度、完善資料，全力創建重慶市法治政府建設示范區。

（三）認真宣傳貫徹《重慶市優化營商環境條例》。全面優化營商環境，從多方面優化流程，簡化手續，切實降低企業成本。發放各種資料2000余份，走訪企業119次，收集解決問題和矛盾糾紛42件，依法保障企業的合法權益，切實為企業保駕護航。

（四）積極實施簡政放權，優化政務服務。一是推進行政審批制度改革，按照上級要求，厘清權力清單、責任清單和政務服務清單，切實減少繁瑣手續，積極推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，嚴格執行首問責任制、一次告知、一窗受理、自助辦理、限時辦結等機制，切實為群眾服好務；二是按照各級要求清理取消不合法、不合規、不合理的收費基金項目和辦事手續，減輕企業、村（社區）和公民負擔。2021年，我鎮共依法實施行政許可1049件，無一件違法違規行為。

（五）繼續做好規范性文件相關工作。一是按照《重慶市行政規范性文件管理辦法》，配合上級主管部門，清理有關規范性文件，并按要求及時向社會公示。二是繼續強化行政規范性文件工作責任，明確鎮長為本鎮行政規范性文件合法性審核工作第一責任人，對規范性文件合法性審核工作負總責。三是嚴格執行行政規范性文件合法性審核，未經合法性審核，不得提交集體審議研究。四是成立行政規范性文件合法性審核辦公室，黨政辦主任兼任辦公室主任，鎮法律顧問等為具體合法性審核人員。2021年我鎮制定行政規范性文件0件，黨內規范性文件5件，黨內規范性文件按要求開展了相關報備等工作，無違法違規行為。

（六）繼續執行重大行政決策事項集體研究制度。重大決策事項經調查研究、征求意見后，由黨政班子集體研究，經合法性審查后，及時向社會公開并根據實際情況予以調整。同時，加強對重大決策執行情況和實施效果的跟蹤評估。切實保證重大行政決策科學化、民主化、合法化。一年來，無一例行政決策違法違規。

（七）積極推進規范化執法、公正文明執法和人性化執法。一是嚴格執行行政執法人員、權限、文書、程序等規定，積極推行行政執法“三項制度”。二是積極推進“首違不罰”、人性化執法、“柔性”執法，在行政執法過程中積極推行說服教育，在執法中普法，提高群眾遵紀守法意識。三是加強行政執法人員教育培訓，強化人員管理，落實責任。2021年，我鎮共依法實施行政檢查199次，行政執法20件。行政執法人員無一人違法違紀違規，無一例違法執法案件發生，無一例因執法不當引發的投訴和信訪案件。

（八）繼續執行行政復議和行政應訴工作要求。一是尊重并執行生效行政復議決定和法院生效裁判。二是支持人民法院依法受理和審理行政案件，堅決支持行政機關負責人出庭應訴。三是自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督，積極配合辦理相關事項。辦復率達100%。四是公開監督電話、電子信箱、舉報箱、官方網站等監督舉報渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調查處理違法行政行為。2021年，我鎮無行政復議案件和行政訴訟案件。

（九）繼續推進公共法律服務體系建設。一是加強人民調解、行政調解、警調、訪調對接等多元化矛盾糾紛化解力度。2021年，全鎮共排查調處矛盾糾紛322起，調處成功321起，調解率達100%，調解成功率達99%。調解涉及金額298.35萬元。同時，繼續聘請2名專職人民調解員并開展調解工作。二是推進公共法律服務站、室建設工作。目前，龍華鎮公共法律站和全鎮9個村（社區）公共法律服務室均建成并投入使用。三是繼續推進法律顧問制度，實現鎮、村（社區）法律顧問全覆蓋。聘請津舟律師事務所陳衛東律師擔任鎮法律顧問和村（社區）法律顧問。建立了鎮法律顧問微信工作群。同時，9個村（社區）均單獨建立有法律顧問微信群，便于法律咨詢和工作開展。四是加強法律援助和法律服務，全年共接待群眾法律咨詢212余人次，代寫法律文書21份；協助辦理法律援助9件。

（十）認真開展“八五”普法工作。一是繼續做好普法宣傳教育工作，通過“法律八進”、安全宣傳月、禁毒宣傳日、憲法宣傳周等各種形式和節點，開展普法和法治宣傳，主要宣傳《憲法》、習近平法治思想、《八五普法規劃重點內容》、《民法典》、反詐知識、《重慶市優化營商環境條例》、《武裝警察法》、《未成年人保護法》、《見義勇為條例》、《老年人保障法》、《法律援助法》等法律法規和相關政策；二是繼續宣傳掃黑除惡專項斗爭工作。多次聯合鎮綜治辦、派出所到各村居、院壩開展掃黑除惡宣傳工作，并在各種會議上進行廣泛宣傳，動員廣大干部群眾積極舉報；三是完善鎮村（社區）普法陣地硬件建設。今年，對全鎮的“法治宣傳欄”,及時更新普法內容，夯實了普法陣地。四是繼續推進法治知識學習考試。把干部作為法治理論知識學習的重點對象，堅持把憲法、習近平總書記關于依法治國重要論述講話納入中心組和鎮機關學習內容，堅持執行機關全體在編人員年度法治理論知識考試制度、領導干部堅決支持法治理論考試和旁聽庭審制度。2021年，我鎮77名機關干部法治理論知識考試已全部報名，參考率100%，合格率100%。同時，我鎮新提任領導干部陳光麗同志已參加完新提任領導干部理論知識考試、庭審觀摩，并書寫提交了心得體會。五是認真開展民主法治村（社區）自治、法治、德治“三治”建設推進工作。2021年，新店村、龍華寺村已申報“三治結合”民主法治村（社區），待上級檢查評審。今年以來，共開展各種形式宣傳23次，發放宣傳資料手冊18000余份，制作宣傳展板3塊，懸掛橫幅橫條、張貼大小標語20余條，現場接待群眾咨詢近300人次，召開法治院壩會14場次，召開法治講座7場次，受教育人數達到22000余人。

二、2021年主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）認真落實黨政主要負責人法治建設主體責任。鎮黨委書記李仁華同志為依法治鎮第一責任人。鎮長黃明友同志為法治政府建設第一責任人，領導并負責法治政府建設各項工作。落實黨政主要負責人法治建設年度述職制度。2021年年度述職時，鎮黨委書記李仁華、鎮長黃明友均進行了法治建設工作述職。同時及時召開依法治鎮委員會會議，及時研究部署依法治鎮各項工作，將法治建設納入本鎮發展總體規劃和年度工作計劃。堅持統籌協調，做到依法治鎮、依法執政、依法行政同步推進。