重慶市江津區李市鎮人民政府關于印發《李市鎮高層建筑消防物聯感知 設備接入工作實施方案》的通知

重慶市江津區李市鎮人民政府

關于印發《李市鎮高層建筑消防物聯感知

設備接入工作實施方案》的通知

各村（社區），機關各辦公室、鎮屬事業單位：

現將《李市鎮高層建筑消防物聯感知設備接入工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

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重慶市江津區李市鎮人民政府

2026年3月10日

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李市鎮高層建筑消防物聯感知設備接入

工作實施方案

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一、背景與目標

根據重慶市消防安全委員會辦公室發布的《渝消安辦發〔2026〕1號關于進一步明確高層建筑消防物聯感知設備接入工作有關事宜的通知》要求，為有效提升我鎮高層建筑消防安全管理水平，預防和減少火災事故的發生，特制定本工作方案。本方案旨在明確工作任務、細化工作措施、強化責任落實，確保按時保質完成高層建筑消防物聯感知設備接入工作。

二、工作原則

（一）最小化接入：接入工作在整體遵循市政府辦公廳《關于加快推進高層建筑消防物聯感知設備接入工作的通知》要求基礎上，堅持實事求是、因地制宜，防止貪大圖全，防止形式主義，加快提升高層建筑消防物聯感知設備接入覆蓋率，力求投入最小化、效益最大化。對火災自動報警系統等設施損壞的建筑，應先行修復，修復完成后方可實施接入；修復期間可優先接入消防用水等完好設施或消防車道監控等設施。

（二）通用化利舊：設備之間、設備與平臺之間的溝通規則應最大程度遵循通用協議，選用符合要求的現有產品，盡可能減少重復設計，降低成本、提升效率。對已建有消防物聯感知設備的單位，應本著“ 能用盡用”原則，通過技術改造、協議適配等方式接入市級平臺。

（三）重點領域全覆蓋：嚴格按照既定任務和時間節點，完成本鎮高層建筑消防物聯感知設備接入。對轄區內未達到高層建筑標準但屬于重點領域的學校、養老機構、商場等場所，配合市級行業部門做好接入范圍確認，同步推進設備安裝接入，確保應接盡接。

三、工作任務及分工

（一）組織領導

成立鎮高層建筑消防物聯感知設備接入工作領導小組，由鎮長任組長，分管應急消防工作的副鎮長任副組長，成員包括鎮應急消防崗、規劃建設崗、民政保障崗、經濟發展崗、學區辦、紅色掌柜文旅崗、衛生健康崗、綜合服務崗、各村（社區）負責人。領導小組下設辦公室在鎮應急消防崗，負責具體工作的組織協調和推進落實。各成員嚴格按照行業主管、屬地配合、各司其職原則開展工作，各崗位對所屬行業領域高層建筑消防物聯感知設備接入工作負總責，具體職責分工如下：

1.應急消防崗：作為全鎮工作牽頭部門，統籌推進整體工作，對接上級消防安全議事協調機構及消防救援部門，傳達落實上級工作要求，組織召開工作推進會、開展聯合督導檢查，匯總各崗位、各村（社區）工作進度，通報工作推進情況，協調解決工作中的共性問題和堵點難題。牽頭負責轄區內客運車站等交通行業領域高層建筑的設備接入工作。摸排本行業高層建筑信息，落實經費保障和接入責任，確保按時完成設備接入及后期運維。

2.規劃建設崗：牽頭負責住建行業領域高層建筑，包括居民住宅、公租房、商業建筑等物業服務企業管理建筑、在建及已建成住建領域高層建筑的設備接入工作。開展本行業高層建筑摸排建檔，指導物業企業、項目業主落實設備接入、資金籌措及后期運維責任，配合整治設備接入相關市場亂象，推進本行業領域 “高樓消防碼” 全覆蓋。

3.民生保障崗：牽頭負責養老福利機構類高層建筑的設備接入工作。摸排轄區內養老福利機構高層建筑信息，落實本行業領域設備接入經費保障，督促養老福利機構按時完成設備安裝、接入及運維工作，同步完成 “高樓消防碼” 賦碼錄入。

4.經濟發展崗：牽頭負責民營企業、市屬國有企業駐鎮分支機構等所屬高層建筑的設備接入工作。摸排本行業領域高層建筑底數，指導企業自行籌措接入資金，督促企業按時間節點完成設備接入。牽頭負責轄區內大型商業綜合體、商場、超市等商貿行業領域高層建筑的設備接入工作。摸排商貿行業高層建筑信息，指導經營主體落實設備接入和資金保障，督促按時完成接入任務，做好本行業設備運維管理。

5.學區辦：牽頭負責轄區內學校、幼兒園等教育行業領域高層建筑的設備接入工作。摸排教育系統高層建筑信息，落實經費保障，督促各學校、幼兒園配合集成商完成設備安裝、調試及接入，做好本行業設備后期運維管理。

6.紅色掌柜文旅崗：牽頭負責轄區內酒店賓館、文博院館等文旅行業領域高層建筑的設備接入工作。摸排本行業高層建筑底數，督促經營單位落實出資及接入責任，按時間節點完成設備安裝調試和市級平臺接入。

7.衛生健康崗：牽頭負責轄區內醫院、衛生室、社區衛生服務中心等醫療衛生機構類高層建筑的設備接入工作。摸排本行業高層建筑底數，督促相關機構落實出資責任，按要求完成設備接入及數據上傳，保障設備正常運行。

8.綜合服務崗。牽頭負責鎮機關辦公樓高層建筑設備接入工作；摸排機關辦公樓高層建筑信息，落實經費保障和接入工作責任；按時間節點完成設備安裝、調試、接入及后期運維管理。

9.各村（社區）：履行屬地配合職責，開展轄區內高層建筑拉網式摸排，協助各崗位完善臺賬信息，做好政策宣傳、群眾引導工作，配合各崗位督促轄區內相關主體落實設備接入責任，排查無物業、老舊高層建筑信息并及時上報，完成轄區內高層建筑 “高樓消防碼” 排查補錄，確保無遺漏。

（二）任務分解

1.調查摸底。由各崗位牽頭，各社區（村）配合，對全鎮高層建筑進行全面調查摸底，掌握高層建筑數量、消防設施狀況等基本信息，建立工作臺賬。

2.制定計劃。根據調查摸底結果，結合市、區兩級任務要求，制定詳細的接入工作計劃，明確時間節點、責任單位和責任人。

3.組織實施。

設備接入：按照最小化接入原則，優先接入完好設施，對損壞設施先行修復。對已建消防物聯感知設備的單位，通過技術改造接入市級平臺。

信息公開：利用鎮政府網站、微信公眾號等平臺，公開已接入設備廠商、集成商名單，指導項目業主自主選擇參考。

平臺對接：對視頻監控類設備，允許遵循國標協議的單位自建平臺與市級平臺對接；對關鍵數據，原則上采取“設備直連”方式對接。

4.資金保障

明晰出資邊界：按照“財政事權與支出責任相匹配”原則，明確各類高層建筑接入設備的出資主體。鎮機關辦公樓由鎮財政負責出資；民營企業所屬高層建筑由業主自行籌措資金；有物業日常管理的居民高層建筑由物業公司出資。

落實運維責任：按照“誰受益、誰付費”原則，明確后期運維資金來源，確保長期有效運行。

5.宣傳培訓

廣泛宣傳：通過懸掛橫幅、發放宣傳冊、舉辦講座等多種形式，廣泛宣傳高層建筑消防物聯感知設備接入工作的重要性和必要性，提高業主和居民的消防安全意識。

培訓指導：組織項目業主、集成商等相關人員參加培訓，掌握接入工作的操作流程和技術要求，確保接入工作順利進行。

四、工作步驟

（一）準備階段（即日起至2026年3月上旬）：完成調查摸底、制定工作計劃、成立工作領導小組等準備工作。

（二）實施階段（2026年3月中旬至2027年6月）：按照工作計劃組織實施設備接入、信息公開、平臺對接等工作，定期通報進度，及時解決問題。

（三）驗收階段（2027年7月）：對接入工作進行全面驗收，總結經驗教訓，完善長效管理機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織落實

各崗位、各村（社區）要充分認識高層建筑消防物聯感知設備接入工作的重要性，將其作為防范化解消防安全重大風險、保障人民群眾生命財產安全的重要舉措，切實加強組織領導，嚴格按照本方案要求，細化工作措施，落實工作責任，確保各項任務落地見效。

（二）加強協作配合，形成工作合力

各崗位、各村（社區）要樹立 “一盤棋” 思想，各司其職、各負其責，加強信息共享、工作聯動，及時協調解決工作推進中遇到的困難和問題，杜絕推諉扯皮現象，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（三）強化宣傳引導，營造良好氛圍

宣傳統戰崗通過村（社區）公告欄、微信公眾號、入戶走訪、現場講解等多種形式，向轄區居民、經營主體、物業企業宣傳高層建筑消防物聯感知設備接入的重要意義、政策要求和工作流程，提高群眾知曉率和配合度，營造全社會共同參與消防安全工作的良好氛圍。

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