重慶市江津區石蟆鎮人民政府關于印發《2024年石蟆鎮農產品質量安全監管 工作要點》的通知

各村（居）民委員會、鎮屬相關單位：

現將《2024年石蟆鎮農產品質量安全監管工作要點》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

（此件公開發布）

?重慶市江津區石蟆鎮人民政府

2024年5月13日? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

2024年石蟆鎮農產品質量安全監管工作要點

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好農產品質量安全監管工作責任重大。農產品質量安全監管工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹“四個最嚴”“產出來”“管出來”等重要指示精神，認真落實《重慶市江津區農業農村委員會關于印發2024年江津區農產品質量安全監管工作要點的通知》（津農業農村委函〔2024〕59號）的文件要求，學習運用“千萬工程”經驗，錨定建設農業強國目標，堅持穩中求進、以進促穩，“嚴”“優”并重，以問題突出農產品為重點，狠抓農殘整治。以農產品“三品一標”為抓手，著力增加綠色優質農產品供給，為促進農業高質量發展、推進鄉村全面振興、加快建設農業強國夯實農產品質量安全基礎。農產品質量安全監測合格率保持在99%以上，不發生重大農產品質量安全事件。

一、狠抓農獸藥殘留突出問題治理

（一）深化豇豆農藥殘留攻堅治理。鞏固拓展豇豆農殘攻堅治理成效，落實“新”豇豆種植要求。繼續開展豇豆農殘突出問題攻堅治理工作。堅決淘汰無法保障質量安全的傳統豇豆種植方式，對繼續采取傳統方式種植的，實施專人包地管理，每天上市每天速測，隔天上市隔天速測，確保不合格不采收、不上市。因地制宜指導農戶全面應用“生防菌+”露地豇豆病蟲害防控技術等綠色防控技術，支持新型經營主體、農村創業者等采用新模式，提高豇豆種植組織化水平。加強對豇豆收購主體的監管，建立豇豆收購主體名錄庫，對豇豆收購主體全覆蓋實行登記備案管理。督促豇豆收購主體全覆蓋開展豇豆快速檢測，嚴把上市豇豆產品質量關。與市場監管部門建立協作機制，組織開展聯合執法檢查，督促豇豆收購主體在豇豆收購、銷售過程中，嚴格落實收取、保存和再次開具承諾達標合格證的法律要求。將豇豆種植監管信息錄入追溯平臺，提高信息化監管水平。

（二）啟動水產養殖重點品種藥物殘留攻堅治理。進一步強化水產養殖用獸藥及其他投入品使用的監督管理，根據《重慶市江津區農業農村委員會關于印發江津區2024年農產品質量安全監督抽查工作方案的函》，明確抽檢范圍和抽檢對象，聚焦重點品種，完成區級下達的抽檢樣品批次。借鑒豇豆治理成功經驗，對鯽魚、黃鱔、泥鰍和牛蛙等水產品藥物殘留問題開展精準整治，實施建檔立卡，指導水產品收購商收取承諾達標合格證和檢測報告，形成“管”的聲勢，倒逼養殖方式綠色轉型。

（三）鞏固“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動成效。對納入三年行動的重點品種，持續嚴打禁限用藥物違法使用，嚴控常規藥物殘留超標。根據《2024年養殖場（戶）“瘦肉精”專項監測工作方案》，明確監測對象和監測項目，完成區級下達的瘦肉精檢測任務95份。禁止使用假劣獸藥，嚴禁使用禁用藥品和其他化合物，推進獸用抗菌藥使用減量化行動。落實藥物銷售臺賬記錄限用藥物施用范圍要求，跟蹤核查銷售的限用藥物實際用途，嚴查違規使用行為。排查并建立問題隱患較多的特色小宗品種目錄，持續采取更具針對性、更有力的措施，提高精準治理水平。全面總結三年行動成效、經驗，固化成功做法，形成一批行之有效的治理模式，構建重點品種質量安全長效保障機制。

（四）抓好農資打假。配合區農業綜合執法支隊的農資打假工作，加強對種子、農藥假、劣產品的宣傳與監督檢查。

二、加大優質農產品生產基地建設

（五）扎實推進優質農產品生產基地建設。圍繞我鎮主要特色產業，大力培育優質農產品生產基地，著重打造石蟆鎮優質（出口）花椒基地919畝、生態瘦身魚養殖基地1000畝。

三、持續強化農產品質量安全風險管控

（六）強化農產品質量安全風險監測。嚴格落實《中華人民共和國農產品質量安全法》新要求，制定農產品質量安全風險監測方案，建立大宗食用農產品全覆蓋監測、特色小宗品種三年輪動監測、重點問題品種連續監測機制。通過膠體金速測與上機定量檢測相結合的方式開展風險排查，實現膠體金速測全覆蓋。農產品質量安全監測不合格樣品信息及時上報處置。

四、不斷加強監管能力建設

（七）加強推進承諾達標合格證制度實施。貫徹落實承諾達標合格證管理辦法，全面規范生產經營主體開具、使用。通過舉辦承諾達標合格證“亮證”宣傳等多形式、多渠道、多媒體的宣傳活動，大力宣傳承諾達標合格證制度。因地制宜開展承諾達標合格證進社區、進校園、進食堂活動。嚴格展會活動管理，凡是參加市內外各類展會活動的農產品，必須張貼承諾達標合格證。按照“誰組織誰負責、誰參展誰負責、誰的產品誰負責”的要求要落實專人，對參展農產品張貼合格證的情況全覆蓋開展檢查。將承諾達標合格證制度納入農民教育培訓、農業技術培訓和“三品一標”業務培訓等培訓內容，引導生產經營主體嚴格按照法律法規要求，自覺開具承諾達標合格證。加強承諾達標合格證監管，將開具使用情況納入日常巡查檢查，對應開不開、虛假開具等違法行為發現一起上報一起。會同市場監管部門開展協同監管、聯合執法，以生產端規范開具和市場端收取查驗雙向發力，推動承諾達標合格證制度落地。

（八）提升基層監管能力。建立完善農產品質量安全鎮級監管員、村級協管員信息檔案，動態掌握各村（社區）網格化管理覆蓋比例。全面貫徹落實中共重慶市委組織部、中共重慶市委編辦、重慶市司法局《關于印發〈鄉鎮街道法定職責事項清單指導目錄（2023年版）〉〈鄉鎮街道協同配合（“屬地管理”）事項責任清單指導目錄（2023年版）〉的通知》，推動各村（社區）落實屬地監管責任，全面加強農產品質量安全各村（社區）網格化監管。強化日常監管和巡查檢查，并將相關情況錄入追溯平臺，確保巡查檢查到位。推動“檢測參數下基層”，組織開展村級協管員培訓，熟悉掌握當地生產主體用藥、藥殘檢測參數等情況。總結生產主體風險分級動態管理經驗，規范風險分級、分級標準、展示方式等。對當地使用量大的速測產品實施質量跟蹤把關，推動膠體金等速測新技術普及。

五、著力完善制度機制

（九）依法推進農產品追溯工作。加大農產品質量安全追溯平臺推廣應用，加強產地農產品追溯信息歸集共享。

（十）繼續推進信用等級評定及信用監管場景運用。加快推進農資經營主體和農產品生產經營主體信用分級分類監管，2024年完成對全鎮所有農資和農產品生產經營主體全覆蓋信用等級的評定，完善生產主體信用檔案，依據信用動態評價結果和風險等級實施差異化監管，加強信用評級與“雙隨機、一公開”監管有效銜接，對信用等級較低、風險等級較高的主體加大抽檢力度、加強現場檢查，提高質量安全監管效能。

（十一）強化農安科普宣傳。加強日常科普、專題科普和熱點科普，有聲有色辦好食品安全宣傳周、農安科普鄉村行等活動。通過院壩會、趕場天、會議、QQ、微信、宣傳欄等方式，廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》，普及農產品質量安全科普知識，推廣綠色優質農產品，提升公眾消費信心。

（十二）加強責任落實。層層壓實屬地責任，發揮提醒敦促、限期整改等制度機制作用，推動農產品質量安全重點工作全面落實，推進重點品種突出問題治理到位。貫徹落實國務院食品安全委員會建立的食品安全“三書一函”制度，開展經常性暗查暗訪，對發現的問題及時通報、推動整改，并跟蹤到底，有關情況納入考核。