重慶市江津區圣泉街道辦事處關于2025年法治政府建設工作情況的報告

中共重慶市江津區圣泉街道工委

重慶市江津區圣泉街道辦事處

關于2025年法治政府建設工作情況的報告

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區委、區政府：

2025年，圣泉街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實黨中央關于法治建設“一規劃兩綱要”決策部署及市區兩級工作要求，錨定法治政府建設目標，將法治理念貫穿基層治理、信訪維穩、民生服務全過程，構建“依法決策、規范執法、精準普法、多元解紛”的法治工作格局，為街道高質量發展提供堅實法治保障。現將全年工作情況報告如下。

一、強化政治引領，筑牢法治建設根基

（一）健全領導機制，壓實主體責任

明確黨政第一責任人對法治建設負總責，分管領導對分管崗位負責，各崗位聯絡員組織本崗位開展法治建設相關工作，確保法治建設各項工作有序推進。將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，完成專題述職述法工作。將法治建設納入全街道發展總體規劃和年度計劃，始終堅持把法治建設工作與業務工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。

（二）深化思想武裝，提升法治素養

通過領導干部帶頭學法、守法，把習近平法治思想理論列入街道黨工委、辦事處領導班子中心組學習的重要內容，同時通過“圣泉講堂”、微宣講、院壩會、學習強國等載體，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。大力開展行政執法人員的法律知識培訓，提高依法行政能力，每年進行法治理論培訓和考試，參考率和考試合格率均為100%。

二、完善制度體系，規范行政權力運行

（一）優化權責清單，明晰履職邊界

全面實行三張清單制度，以權力清單為履職依據，責任清單為管理底線，負面清單為治理紅線，規范統一運行程序和事項要素，建立完善公開發布、動態調整、考核評估、銜接規范等配套機制和辦法，共同推進街道從“被動應對”向“主動治理”轉變。及時公開調整、公開涉事執法清單和行政處罰、行政許可信息，強化社會對違法、執法行為的監督，使行政決策更加科學民主，行政執法更加規范透明，政府公信力和群眾滿意度不斷提升。

（二）夯實制度基礎，嚴格依法決策

堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴格執行重大行政決策法定程序，健全完善“三重一大”事項決策和監督運行機制，自覺接受人大監督，確保決策科學、民主、合法。堅持重大行政決策合法性審查、集體討論決定的原則，街道發布的規范性文件全部經過合法性審查。

（三）聚焦重點領域，強化執法監管

2025年以來開展人行道違停整治（勸離）2200余次，勸導和整治占道經營行為1700余起，及時制止露天焚燒160余起，清理違規小廣告、牛皮癬1700余起、清理破損橫幅60余條，開展餐廚廢棄油脂專項整治1100余起，禁漁行動累計出動700余人次，開展建筑垃圾專項整治、檢查轄區內在建工地21個，回復并辦結投訴舉報件185件，城市管理相關行政處罰共計176件，日常巡查540余次、實施行政處罰21次。2025年無執法工作安全事故。

三、深化法治服務，優化法治化環境

（一）政務服務提質增效，群眾辦事更便捷

圣泉街道設置公安業務“綜合服務窗口”，打造政務警務“一站式”服務平臺，現場辦理戶籍、非現場交通違法處理等25類130項業務，其中窗口當場辦結104項，區縣通辦7項，全市通辦29項，全國通辦2項。2025年以來處理非現場違章簡易程序共1580條，一般程序305件，公共服務事項受理業務2631件，戶籍業務7967件，無超期辦件。

（二）法律顧問全面覆蓋，服務水平更高效

聘請專業律師從執法程序、法律依據、案件證據、文書案卷等環節為執法人員進行集中培訓，提高執法人員的業務技能和素養，從而不斷適應城市管理綜合執法工作發展的新需要。2025年以來，“一居一顧問”駐點律師參加三官一律活動13次，解答群眾法律咨詢800余人次，街道法律顧問參與涉法事務研究50余次，提出專業意見30余條。

四、創新治理模式，構建多元共治格局

（一）完善糾紛化解機制，依法依規有效處置

健全矛盾糾紛多元化解機制，加強人民調解、行政調解、司法調解聯動，有效化解各類矛盾糾紛，依法打擊違法犯罪行為，充分發揮人民調解維護社會穩定“第一道防線”作用，全年轄區和諧穩定。每月定期召開聯席會，研判轄區內的不穩定因素，對涉及我街不穩定的問題及時預防和化解。堅持“走訪解民難、走訪聚民心、走訪促發展”原則，將解決問題、教育疏導與困難救助相結合，確保矛盾糾紛早發現、早處理。堅持每周排查通報制度，及時化解矛盾，把矛盾消化在基層。針對轄區重點群體、重點人員、重點問題開展全覆蓋、拉網式大排查摸底，實現橫向聯動、縱向互動，確保各類矛盾風險點找準找實。對排查梳理的各類矛盾風險逐一建立臺賬，制定防范化解措施，按照屬事、屬地責任，落實包案領導和辦案人員的責任，進行掛牌督辦銷號，通過日研判、周分析、月總結對疑難和突發事件實行“會診”，切實將矛盾風險隱患解決在基礎、解決在萌芽狀態。2025年共排查矛盾糾紛695件，化解669件，化解率96.25%。

（二）強化普法宣傳教育，營造濃厚法治氛圍

以“八五”普法收官為抓手，充分利用政務網、微信工作群、渝快政等渠道，依托“法治宣傳月”“安全宣傳月”“憲法宣傳日”《民法典》宣傳等活動，以發放宣傳資料、接受法律咨詢等形式，開展普法宣傳活動25場。整合平安綜治、信訪、宣傳等多方力量，構建“線上+線下”普法矩陣。線下依托“三微一體”微網格自治體系，開展信訪工作法治化宣傳院壩會20余次；結合反詐“五進”活動，開展集中宣傳15次，引導村社自主宣傳138次，發放宣傳品10000余份，實現入戶宣傳全覆蓋。以青少年、外來務工人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員等特殊群體為重點，有針對性地開展法治講座、法治實踐活動等普法教育，通過持續不斷的法治宣傳教育活動，使居民的法律意識和法治觀念顯著增強，依法辦事、依法維權成為社會共識，法治氛圍日益濃厚。

（三）推進法治與基層治理深度融合

將法治建設與網格化管理、智慧治理相結合，提升基層治理效能。依托街道網格化服務管理平臺，將法治元素融入網格服務，網格員在開展政策宣傳、民生服務的同時，同步開展法治宣傳、矛盾排查，實現“一格多能、法治先行”。建立“黨建引領+多元共治”治理矩陣，吸納轄區黨員、志愿者等加入法治志愿服務隊伍。開展治安巡邏、法治宣傳、糾紛調解等服務300余次。推進“法治+社區治理”，指導社區制定居民公約等自治章程，引導居民依法參與社區公共事務管理，提升居民幸福感和獲得感。

五、存在的不足

一是宣傳實效有待加強。普法工作仍存在“大水漫灌”現象，針對不同群體的個性化普法內容較少；新媒體普法形式較為單一，互動性、沉浸式宣傳內容不足，對年輕群體的吸引力有待增強。

二是公共法律服務體系建設還需完善。部分村（社區）法律服務資源相對匱乏，需要加大投入，優化資源配置。

三是法治意識仍有短板。部分干部運用法治思想解決復雜問題的能力不足，存在“重管理輕法治”的傾向。

四是執法程序不完善。在一些執法活動中，由于程序不規范或者過于復雜，導致執法效率低下或者出現偏差，部分執法人員面對復雜案件的處置能力仍需提升。

六、下一步工作計劃

2026年，圣泉街道將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全面依法治國方略，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措推進法治政府建設工作。

一是持續強化法治理念引領。深入學習貫徹習近平法治思想，鞏固拓展主題教育成果，常態化開展法治培訓和學習交流活動，不斷提升領導干部和工作人員的法治素養和依法行政能力。創新普法宣傳方式方法，針對不同群體定制普法內容，推廣“線上+線下”相結合的模式，提升普法精準度和實效性，優化法律服務資源配置，加強村（社區）法律顧問隊伍建設，培養“法律明白人”，提高法律服務質量和效率。

二是全面提升執法規范化水平。加強行政執法人員培訓和管理，提高依法行政意識和能力。進一步完善行政執法程序和工作機制，加大對違法行政行為的查處力度，堅持嚴格規范公正文明執法，擴大智慧執法覆蓋面，提高執法效率和精準度。

三是深化法治服務與保障。進一步優化政務服務流程，提升政務服務智能化、便捷化水平。完善矛盾糾紛多元化解機制，加強調解隊伍專業化建設，整合更多社會資源參與矛盾化解，提升矛盾化解質效。

四是推動法治與基層治理深度融合。深化“法治+網格”治理模式，拓展智慧治理應用場景，提升基層治理法治化、智能化水平。完善多元共治格局，健全社會力量參與法治建設機制。加強法治政府建設監督考核，建立健全問題整改長效機制，不斷補齊工作短板，推動街道法治政府建設再上新臺階。

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?重慶市江津區圣泉街道辦事處

???????????????????????????????2026年2月6日