各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位：
為切實(shí)做好扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁漁禁捕有關(guān)工作，保護(hù)好鎮(zhèn)域內(nèi)的野生水生資源和生態(tài)環(huán)境，已修訂《塘河鎮(zhèn)重點(diǎn)水域禁漁禁捕工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市江津區(qū)塘河鎮(zhèn)人民政府
????????????????????????????2026年2月26日
塘河鎮(zhèn)重點(diǎn)水域禁漁禁捕工作方案
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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)決策部署，按照重慶市江津區(qū)長(zhǎng)江流域禁漁禁捕有關(guān)文件精神要求，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁漁禁捕有關(guān)工作，保護(hù)好鎮(zhèn)域內(nèi)的野生水生資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江“十年禁漁”的決策部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作，分類(lèi)施策原則，建立健全服務(wù)機(jī)制，完善政策支持體系，創(chuàng)造塘河良好的水域生態(tài)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照“退得出、禁得住、穩(wěn)得住、管得好”要求，圍繞“船、捕、販、食、轉(zhuǎn)”五字訣，構(gòu)建水產(chǎn)品從水域到餐桌全鏈條監(jiān)管體系，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決斬?cái)嗨a(chǎn)品非法捕撈、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)地下產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)“河面無(wú)捕撈行為、市場(chǎng)無(wú)違規(guī)交易、餐館無(wú)河鮮上桌”的長(zhǎng)江流域禁漁禁捕工作目標(biāo)，結(jié)合“河長(zhǎng)制”工作加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的河道管護(hù)，組建管護(hù)隊(duì)伍，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三、基本原則
（一）目標(biāo)導(dǎo)向。以改善和修復(fù)塘河水域生態(tài)，推動(dòng)塘河綠色發(fā)展為目標(biāo)，緊扣長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁漁禁捕目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，確保應(yīng)退全退、應(yīng)禁全禁、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理。
（二）問(wèn)題導(dǎo)向。以禁捕禁捕工作中的實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，全面梳理問(wèn)題、注重“靶向治療”、突出問(wèn)題補(bǔ)短板，聚焦責(zé)任抓落實(shí)，推動(dòng)問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改。
（三）屬地管理。各村（居）要切實(shí)扛起禁漁禁捕屬地管理責(zé)任，推動(dòng)建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按“河長(zhǎng)制”分段管理。
四、重點(diǎn)工作
（一）開(kāi)展日常巡護(hù)。以“鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)+禁捕隊(duì)伍+執(zhí)法隊(duì)伍+保潔隊(duì)伍”的巡護(hù)網(wǎng)絡(luò)，用好“智慧河長(zhǎng)”和漁政AI監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和制止各種非法捕撈及其他破壞水生生物和漁業(yè)水域生態(tài)的違法行為。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。形成多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展水上巡查、市場(chǎng)檢查等執(zhí)法行動(dòng)，靈活運(yùn)用好各種法律手段，嚴(yán)厲打擊任何非法捕撈、銷(xiāo)售、收購(gòu)、販運(yùn)、經(jīng)營(yíng)江魚(yú)湖鮮行為。對(duì)非法行為從嚴(yán)從重處罰，確保禁得住、禁得久、不反彈。
（三）建立舉報(bào)機(jī)制。舉報(bào)人可以通過(guò)電話等方式向我鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)非法捕撈、垂釣行為等行為，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)線索實(shí)施閉環(huán)管理，及時(shí)受理和查處社會(huì)公眾對(duì)違法犯罪線索的舉報(bào)，根據(jù)舉報(bào)人所提供的舉報(bào)信息，在對(duì)違法行為依法立案調(diào)查和實(shí)施處罰后，將罰沒(méi)的40%獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)人（不含在編在崗人員），如同一案件多個(gè)舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立長(zhǎng)江流域禁漁禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，細(xì)化工作方案，充實(shí)工作力量，不定期的對(duì)禁漁禁捕工作落實(shí)情況實(shí)行督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；各村（居）安排專(zhuān)（兼）職禁漁禁捕人員，每日巡護(hù)，每日記錄，及時(shí)將巡護(hù)日志交到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要與派出所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化信息溝通，組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù)工作。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)新聞媒體平臺(tái)，全方位、廣角度、多形式宣講禁漁禁捕重大意義，解讀禁捕禁捕相關(guān)政策措施，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，大力宣傳在這項(xiàng)工作中的先進(jìn)人員和典型案例，提高全社會(huì)的認(rèn)知度和參與度。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各村（居）加強(qiáng)對(duì)協(xié)助巡護(hù)人員的督查檢查，建立定期通報(bào)和約談制度，對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、弄虛作假的成員依法依規(guī)問(wèn)責(zé)追責(zé)，該項(xiàng)工作納入年底考核，各村（居）要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，推動(dòng)工作落實(shí)。
