重慶市江津區吳灘鎮人民政府 關于印發《吳灘鎮開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案》的通知

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吳灘府發〔2021〕116號

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重慶市江津區吳灘鎮人民政府

關于印發《吳灘鎮開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案》的通知

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各村民委員會，鎮域有關單位：

根據《重慶市江津區委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關于印發〈開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案〉的通知》（江津委農辦〔2021〕3號）精神，結合我鎮實際，制定《吳灘鎮開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案》，請遵照執行。

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重慶市江津區吳灘鎮人民政府???

2021年6月3日??????????

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吳灘鎮開展“兩不愁三保障”鞏固情況

“回頭看”工作方案

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為深入貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上重要講話和視察重慶重要講話精神，按照區委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組工作要求，開展全鎮“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”。特制定本方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上重要講話和視察重慶重要講話精神，認真落實《重慶市江津區委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關于印發〈開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作方案〉的通知》（江津委農辦〔2021〕3號）和《重慶市江津區扶貧開發領導小組辦公室關于〈建立農村低收入人口防貧干預長效機制〉的通知》(津扶組辦發〔2021〕12號)，聚焦“兩不愁三保障”薄弱環節，扎實開展“回頭看”，做到線下排查與線上篩查相結合、發現排查問題與銷號解決問題相結合、動態監測和及時幫扶相結合，邊查邊改、即查即改，確保風險隱患第一時間發現、工作疏漏在第一時間彌補、整改問題在第一時間銷號，堅決守住“兩不愁三保障”底線，堅決防止出現規模性返貧。

二、時間安排

2021年4月底至6月底

三、重點任務

（一）排查住房安全保障問題。重點排查脫貧人口住房安全動態監測機制落實、通過農村危房改造等多種方式保障農村低收入人口基本住房安全、建新拆舊政策落實、結合農村人居環境整治改善農戶居住條件等情況，切實解決有關問題，確保人不住危房、危房不住人。

（二）排查飲水安全保障問題。重點排查農村飲水工程設施管理維護、水質達標、季節性缺水有效解決等情況，切實解決有關問題，確保每個農戶常年有水喝、喝上干凈水。

（三）排查義務教育保障問題。重點排查義務教育階段控輟保學機制落實、困難家庭教育資助政策落實、農村薄弱學校改善等情況，切實解決有關問題，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。

（四）排查基本醫療保障問題。重點排查脫貧人口基本醫療保險參保、大病保險、醫療救助等政策落實，大病專項救治、主要慢病簽約服務落實，吳灘中心衛生院、各村衛生室作用發揮和鄉村醫療隊伍建設等情況，切實解決有關問題，確保脫貧人口不因大額醫療負擔影響基本生活。

（五）排查“兩不愁”問題。重點排查符合條件的脫貧人口及時納入農村低保或特困人員救助供養范圍，按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等情況，切實解決有關問題，確保應保盡保、應兜盡兜。

（六）落實問題動態清零機制。自查動態清零機制是否落實到位，是否體現真排查、真銷號。既要保證上報數據質量，做到真實有效，又要針對排查出的問題，建立臺賬，逐人逐項解決到位。

（七）落實防貧干預長效機制。對照《重慶市江津區扶貧開發領導小組辦公室關于建立農村低收入人口防貧干預長效機制的通知》（津扶組辦發〔2021〕12號）要求，重點自查常態監測排查、限時核實上報等落實情況，確保返貧致貧風險快速發現、核查流程快速響應，幫扶措施及時跟進。

（八）落實各類反饋問題整改。對照《重慶市江津區扶貧開發領導小組辦公室關于印發〈落實中央第十二巡視組巡視重慶市反饋鞏固脫貧攻堅成果問題整改工作方案〉的通知》（津扶組辦發〔2021〕9號）、《重慶市江津區扶貧開發領導小組關于印發〈落實國家2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案〉的通知》（津扶領〔2021〕1號）、《重慶市江津區扶貧開發領導小組辦公室關于印發〈2019年扶貧資金管理使用情況審計整改工作實施方案〉的通知》（津扶組辦發〔2021〕11號），認真整改所涉及的“兩不愁三保障”問題，做到舉一反三，以點帶面，確保真改實改、改到位。

四、工作方式

“回頭看”堅持自下而上與自上而下相結合，實行“村自查、鎮檢查”兩級推進。

（一）全面入戶排查。各村干部、幫扶干部、駐村干部，組織各村逐社逐戶逐人逐項開展排查，既要重點緊盯脫貧戶，也要關注一般農戶尤其是農村低收入群體，確保不漏一戶一人一項。其中：村“兩委”班子逐戶走訪，實現全覆蓋；幫扶干部要集中入戶走訪，幫助解決問題；駐村干部要重點瞄準監測戶、邊緣戶進行劃片走訪，對鞏固情況再排查、對發現問題再整改、對薄弱環節再補強，把“回頭看”作為撤離前一項重要工作抓實抓好。

（二）定時核實交辦。各村針對排查出的各類風險隱患問題，要及時核實情況，并錄入《農村低收入人口返貧致貧風險動態臺賬》，每周五上午12點前上報鎮扶貧辦，經鎮領導小組審核后，于每周五上報區扶貧辦。

（三）逐項整改銷號。“兩不愁三保障”相關部門要高度重視分類交辦的任務清單，邊查邊改、即查即改，逐戶逐人逐項落實整改措施，有一項改一項，第一時間改，確保改徹底、改到位。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各村、各幫扶干部、駐村干部，“兩不愁三保障”相關部門，要切實克服應付心態、厭戰情緒，慎之又慎、精益求精把工作做好，決不能因為宣布脫貧攻堅全面勝利就麻痹大意，對“回頭看”發現的問題要限時逐條逐項整改，真正把問題查清楚、改到位。

（二）嚴明紀律要求。各村、各相關部門，做到問題不遮掩、不回避，杜絕弄虛作假、敷衍懈怠等行為，嚴防形式主義、官僚主義。

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附件：1.吳灘鎮開展“兩不愁三保障”鞏固情況“回頭看”工作統計表；

2.江津區吳灘鎮農村低收入人口返貧致貧風險動態臺賬

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吳灘鎮黨政辦公室????????????? ?????????2021年6月3日印發