中共江津區吳灘鎮委員會 吳灘鎮人民政府 關于2023年度法治政府建設工作報告

中共江津區委、江津區人民政府：?

法治政府建設是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，也是全面依法治國的必然要求。2023年，吳灘鎮在區委區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想和上級關于法治政府建設的相關部署要求，大力弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，全面提高基層社會治理法治化水平，為平安法治江津建設提供堅強有力的法治保障。現報告如下：?

一、主要工作及成效?

（一）強化政治引領，落實法治第一責任

一是加強組織領導。始終將黨的領導貫穿于法治政府建設的全過程和各方面，確保法治政府建設沿著正確的方向前進。成立由鎮黨委書記任組長的法治政府建設領導小組，定期召開會議研究部署法治政府建設工作，確保各項工作有序推進。結合我鎮實際情況，制定年度法治政府建設工作計劃，明確工作目標、任務和措施，確保各項工作落到實處。在決策過程中充分聽取各方意見，加強合法性審查，有效避免了違法和不當決策的產生。同時，決策后評估工作的開展也使得決策實施更加科學合理。

二是落實學法制度。建立健全領導干部學法制度，定期組織領導干部學習法律法規和政策文件，提高其法治意識和依法行政能力。定期組織執法人員參加法治培訓，提高其法律素養和執法水平。同時，鼓勵執法人員參加專業學習和進修，提升自身能力。通過常態化的學法制度和法治培訓，領導干部的法治意識和依法行政能力得到了明顯提升，能夠更好地運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作。通過加強執法人員的培訓和管理，執法行為更加規范、透明。同時，推行行政執法公示制度，保障了群眾的知情權和監督權。

三是嚴格考核監督。將法治政府建設工作納入鎮政府績效考核體系，對各部門、各村（社區）進行考核評價，確保工作取得實效。積極配合司法機關開展行政執法監督檢查，及時糾正監督檢查中發現的不當行政行為，進一步促進了行政執法規范化建設。

（二）加強制度建設，依法推進基層治理

一是規范法律顧問工作。建立健全法律顧問選拔機制，選聘具備專業素養和豐富經驗的律師和法律工作者擔任鎮政府和各村居法律顧問。把法律顧問費用列入每年財政預算，保障法律顧問勞有所得。細化法律顧問服務合同內容，推動法律顧問積極參與基層社會治理，為基層單位提供了專業、高效的法律服務，有效預防和化解了大量法律風險。基層單位在決策、行政執法、規范性文件等方面更加規范、合法。

二是推進多元調解建設。進一步完善調解工作流程和規范，確保調解工作有序、高效進行。選拔具備專業知識和豐富經驗的調解員充實調解員隊伍。加強調解員培訓，提高其調解技巧和溝通能力。積極作為開展大調解工作，成功化解了大量社會矛盾和糾紛，有效維護了社會穩定。全年共受理各類民間糾紛763件，(口頭481、書面282)其中婚姻家庭糾紛52件，鄰里糾紛202件，合同糾紛4件，山林土地177件。損害賠償119件，征地拆遷71件，勞動糾紛0件，其他糾紛138件，調解成功率達到98%以上。

三是抓實平安穩定工作。建立健全平安穩定工作機制，進一步細化各部門職責和任務。加強社會治安防控體系建設，2023年完成鎮綜治中心建設并投入使用，基層治安防范能力進一步提高。進一步完善應急預案和應急處置機制，開展聯合演練，確保有效應對突發事件。加強精神病、吸毒人員、社區矯正人員等重點人群管理工作，確保全年無重大突發事件發生。平安穩定工作取得了顯著成效，基層治安狀況明顯改善。群眾的安全感和滿意度得到了顯著提升。

（三）加強普法宣傳，提升精準普法實效

一是加強普法信息化。各部門通過工作群推送業務普法信息，各村居工作人員及時轉發朋友圈和村居群眾服務工作群。鎮村居干部每年參加重慶市干部網絡學習普法課程網上學習完善學分。司法局建立普法云課堂通過手機APP定期為村居干部講授法治課。基層工作人員的法律素養得到提高。普法工作的覆蓋面和影響力不斷提高，干部和群眾的法律意識和法治觀念不斷增強。

二是開展常態化普法。充分利用“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、開學第一課等重要時間節點，依托各類集市場合，通過走村串戶等方式，積極宣傳習近平法治思想、黨的二十大精神、憲法法律知識和黨的政策，講述身邊法治故事，組織群眾性法治文化活動，切實加強對農村基層群眾的法治宣傳教育。今年以來共開展各類普法宣傳活動22場，發放各類宣傳材料20000余份。?

三是加強“法律明白人”培養。選拔具有一定法律知識和實踐經驗的基層工作人員、志愿者等擔任法律明白人。積極配合區司法局加強對法律明白人專業培訓，使其具備開展普法宣傳的能力。鼓勵法律明白人深入社區、學校、企業等，開展面對面的普法宣傳和咨詢活動。對照農村學法用法示范戶培育基本標準，進一步加強農村學法用法示范戶培育。積極推進民主法治示范村居建設。提高村居民主法治意識和參與度，促進了基層治理的法治化。轄區內9個的行政村居都有學法用法示范戶，做到村居覆蓋。今年以來“法律明白人”參與調解矛盾糾紛650余件。

二、存在不足

一是法制宣傳方式單一，社會化宣傳教育公眾參與度、融入度不高，有特色、接地氣的實踐活動不多。?

二是部分干部職工對普法工作思想不夠重視，法制學習主動性、自覺性不夠，“誰執法誰普法”普法責任制落實不到位。

三是行政執法隊伍建設還需加強，行政執法面臨人才凋零、專業度不高、后備不足的局面。

三、2024年工作思路

（一）加大宣傳力度。不斷創新宣傳方式，擴大法律宣傳覆蓋面。進一步加強農村群眾和青少年的普法，重點開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的法制宣傳教育活動。

（二）加強鎮政府工作人員法治培訓工作。進一步提高各部門對規范性文件重要性的認識，提高規范性文件的水平。

（三）努力推動鄉村治理工作創新。針對部分村干部文化水平較低、法律素養有待提高等問題，在過去研究成果的基礎上，進一步創新思路，推動鎮村干部依法工作水平的進一步提高，切實增強農村依法治理水平。

?

　　中共重慶市江津區吳灘鎮委員會????

重慶市江津區吳灘鎮人民政府?????

　　2024年1月8日? ? ? ? ? ?