中共重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)委員會(huì)
重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2025年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
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區(qū)委、區(qū)政府：
2025年，吳灘鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神和全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署，緊扣區(qū)委、區(qū)政府法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、主要工作及成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任體系
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治政府建設(shè)的全過(guò)程和各方面，確保法治政府建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人，成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。在決策過(guò)程中充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，加強(qiáng)合法性審查，有效避免違法和不當(dāng)決策的產(chǎn)生。
二是完善學(xué)法機(jī)制。將法治建設(shè)納入班子和黨政主要負(fù)責(zé)人年度述職的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，積極組織干部職工參加年度法治理論考試，參考率達(dá)100%。落實(shí)每月開(kāi)展一次“法治院壩會(huì)”制度，全年開(kāi)展“法治院壩會(huì)”20余次。
三是加強(qiáng)督查問(wèn)效。將法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)政府績(jī)效考核體系，對(duì)各部門(mén)、各村（社區(qū)）進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確保工作取得實(shí)效。積極配合司法機(jī)關(guān)開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，依法推進(jìn)基層治理
一是強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)機(jī)制。建立健全法律顧問(wèn)選拔機(jī)制，選聘具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和豐富經(jīng)驗(yàn)的律師和法律工作者擔(dān)任鎮(zhèn)政府和各村居法律顧問(wèn)。細(xì)化法律顧問(wèn)服務(wù)合同內(nèi)容，推動(dòng)法律顧問(wèn)積極參與基層社會(huì)治理，為基層單位提供了專(zhuān)業(yè)、高效的法律服務(wù)，有效預(yù)防和化解大量法律風(fēng)險(xiǎn)。基層單位在決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件等方面更加規(guī)范、合法。
二是做好規(guī)范性文件管理。不斷提高干部規(guī)范化意識(shí)，積極參加區(qū)司法局組織的規(guī)范性文件管理培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定。
三是健全多元調(diào)解體系。構(gòu)建“鎮(zhèn)—村—網(wǎng)格”三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，配備調(diào)解員34名，全年調(diào)解矛盾糾紛778件，成功化解778件，成功率達(dá)100%。建立信訪與調(diào)解對(duì)接機(jī)制，化解信訪積案5件。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，全年接訪480余人次。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法改革。全面綜合執(zhí)法辦公室組織對(duì)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行了20余次聯(lián)合執(zhí)法檢查，執(zhí)法時(shí)實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事、一次到位”，在執(zhí)法頻次上“做了減法”，在執(zhí)法質(zhì)效和力度上卻“做了加法”，為被檢單位松綁減壓。
（三）深化普法宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍
一是突出重點(diǎn)對(duì)象法治教育。組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法6次，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座4期。推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)10余場(chǎng)，覆蓋人員5000余人。
二是加強(qiáng)基層依法治理。建立法律明白人隊(duì)伍60人。積極配合區(qū)司法局加強(qiáng)對(duì)法律明白人專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其具備開(kāi)展普法宣傳的能力。鼓勵(lì)法律明白人深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等，開(kāi)展面對(duì)面的普法宣傳和咨詢活動(dòng)。積極推進(jìn)民主法治示范村居建設(shè)。提高村居民主法治意識(shí)和參與度，促進(jìn)了基層治理的法治化。轄區(qū)內(nèi)9個(gè)行政村居都有學(xué)法用法示范戶，做到村居全覆蓋。今年以來(lái)“法律明白人”參與調(diào)解矛盾糾紛778余件，調(diào)解成功率100%。
三是開(kāi)展常態(tài)化普法。充分利用“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月、開(kāi)學(xué)第一課等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依托各類(lèi)集市場(chǎng)合，通過(guò)走村串戶等方式，積極宣傳習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、憲法法律知識(shí)和黨的政策，講述身邊法治故事，組織群眾性法治文化活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層群眾的法治宣傳教育。今年以來(lái)共開(kāi)展各類(lèi)普法宣傳活動(dòng)28場(chǎng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料25000余份。
二、存在問(wèn)題與不足
（一）執(zhí)法能力有待提升。部分執(zhí)法人員對(duì)新領(lǐng)域法律法規(guī)掌握不夠熟練，運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問(wèn)題的能力需加強(qiáng)。執(zhí)法人員在執(zhí)行法律法規(guī)時(shí)存在不到位、不嚴(yán)格等問(wèn)題，導(dǎo)致一些違法行為未能得到有效打擊。
（二）普法精準(zhǔn)性不足。普法形式與群眾需求匹配度不夠高，針對(duì)特殊群體的普法措施不夠精準(zhǔn)。雖然開(kāi)展了一些普法宣傳活動(dòng)，但效果并不理想，一些群眾對(duì)法律的認(rèn)識(shí)仍然停留在較低水平。
（三）執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不完善。目前的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還存在一些漏洞和不足，導(dǎo)致一些違規(guī)行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
三、下一步工作打算
（一）創(chuàng)新普法工作機(jī)制。一是實(shí)施“點(diǎn)單式”普法。針對(duì)不同群體需求開(kāi)展精準(zhǔn)普法。打造1個(gè)特色法治文化陣地，提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。二是強(qiáng)化宣講隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)市普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平法治思想宣傳工作的通知》要求，整合壯大宣講隊(duì)伍，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)院壩開(kāi)展主題宣講。三是創(chuàng)新宣傳多樣化。充分運(yùn)用各類(lèi)普法陣地、互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ工作群等平臺(tái)粘貼、推送習(xí)近平法治思想宣傳資料，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容常態(tài)化開(kāi)展定點(diǎn)投送式宣傳。
（二）做好規(guī)范性文件管理。貫徹落實(shí)《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定中公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論制度，將行政規(guī)范性文件制定工作做實(shí)做細(xì)。
（三）完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。建立健全的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和管理，防止違規(guī)行為的發(fā)生。開(kāi)展行政執(zhí)法不到位、不規(guī)范、不科學(xué)等問(wèn)題自查，如果發(fā)現(xiàn)“釣魚(yú)”執(zhí)法、暴力執(zhí)法、違法外包執(zhí)法等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)于現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)保、違法建筑、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)等群眾關(guān)心的事項(xiàng)文明執(zhí)法，提升執(zhí)法人員的良好形象。
2026年，吳灘鎮(zhèn)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
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中共重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)委員會(huì)????
重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)人民政府?????
2026年1月20日??????????
（聯(lián)系人：李爽；聯(lián)系電話：15213102390）
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??抄送：區(qū)司法局。
??江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)基層治理綜合指揮室????????2026年1月20日印發(fā)??
