重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《朱楊鎮(zhèn)2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案》的通知

重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《朱楊鎮(zhèn)2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案》的通知

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各村（社區(qū)），鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位：

為保障我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)江津區(qū)人民政府、江津區(qū)規(guī)劃和自然資源局對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案，請(qǐng)各村（社區(qū)）、單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府

2020年4月30日

朱楊鎮(zhèn)2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

應(yīng)急預(yù)案

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一、地質(zhì)災(zāi)害與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

本預(yù)案所稱(chēng)的地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓治理相結(jié)合，全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)及“誰(shuí)致災(zāi)、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)參與治理”的原則，落實(shí)責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是為了最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)行動(dòng)。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系和部門(mén)職責(zé)分工

鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為朱楊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組建本地地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)施昌林任組長(zhǎng),人大主席李華、政法書(shū)記周富全任副組長(zhǎng)，成員包括鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、朱楊派出所、朱楊規(guī)資所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：接受鎮(zhèn)委、政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)的各項(xiàng)指令；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。

各專(zhuān)業(yè)小組的劃分及主要職責(zé)：

（一）人員搶救組

由鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受傷受困人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

（二）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)迅速組織隊(duì)伍，搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；檢查災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。

（三）救援組

由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦積極調(diào)配救災(zāi)物品保障災(zāi)民的基本生活、做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

（四）治安、交通管理組

由鎮(zhèn)派出所、平安建設(shè)辦做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理，安全食品保衛(wèi)和消防工作，維護(hù)道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

（五）災(zāi)害監(jiān)測(cè)、通訊保障組

由規(guī)資所負(fù)責(zé)組織村(社區(qū))相關(guān)人員，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作，電訊部門(mén)確保通訊暢通。

三、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)地段巡查和預(yù)警

2020年，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)16處，較2019年減少1處。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)資所、村（社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)巡排查，今年汛期重點(diǎn)分別為長(zhǎng)江街庫(kù)岸滑坡、板橋社區(qū)桐口組柑子凼滑坡、板橋社區(qū)進(jìn)寶組石梯巖滑坡、板橋社區(qū)進(jìn)寶組銅錢(qián)坎滑坡、板橋社區(qū)云坪組云坪養(yǎng)鹿場(chǎng)滑坡、板橋社區(qū)桐口泡桐灣滑坡等6處。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期和不定期的方式，對(duì)各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)進(jìn)行巡查，各村(社區(qū))也應(yīng)根據(jù)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的具體情況進(jìn)行巡查，特別是汛期，至少每天巡查一次并作好巡查記錄，同時(shí)各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要落實(shí)汛期晝夜值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守。（各滑坡點(diǎn)負(fù)責(zé)人，汛期晝夜值班監(jiān)測(cè)人員名單附后）。

各村(社區(qū))應(yīng)隨時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)各滑坡點(diǎn)的具體情況，結(jié)合本村實(shí)際制定各滑坡點(diǎn)的預(yù)警方案，當(dāng)有災(zāi)害發(fā)生前兆，各點(diǎn)應(yīng)按先前預(yù)定的預(yù)警信號(hào)（吹口哨、敲鑼或敲盆）進(jìn)行預(yù)警，并按各點(diǎn)確定的撤離方案，按先老人、小孩、婦女，后青壯年的順序撤離到安全地帶。

四、應(yīng)急方案

（一）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理：各村（社區(qū)）、各部門(mén)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入工作的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓緊抓好。地災(zāi)發(fā)生后，規(guī)資所立即派員到場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，查明災(zāi)害形成條件，引發(fā)因素，提出處理措施；對(duì)隱患點(diǎn)應(yīng)依據(jù)前兆特征判斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件，采取有針對(duì)性的措施阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。同時(shí)及時(shí)疏散人員，確保人民群眾的生命安全。

（二）災(zāi)情報(bào)告：災(zāi)情發(fā)生后，規(guī)資所、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)平安建設(shè)辦必須及時(shí)搜集、了解災(zāi)情，必要時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各村（社區(qū)）應(yīng)在發(fā)生后30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)告受災(zāi)信息，鎮(zhèn)政府辦公室或有關(guān)部門(mén)在得知發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害信息后30分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，一般災(zāi)情在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告政府。

災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、種類(lèi)、規(guī)模、成災(zāi)原因、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)以及已采取的對(duì)策措施。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞、謊報(bào)、假報(bào)。

（三）轉(zhuǎn)移安置

發(fā)生重、特大災(zāi)情或險(xiǎn)情，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已受到嚴(yán)重威脅，必須將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，各村(社區(qū))接到命令后，要立即通過(guò)上門(mén)動(dòng)員、發(fā)出警報(bào)，向?yàn)?zāi)民發(fā)出轉(zhuǎn)移指令，同時(shí)迅速確定安全轉(zhuǎn)移路線(xiàn)，并按照先照顧老年人、兒童、婦女、殘疾人弱勢(shì)群體的原則，送往安置點(diǎn)。臨時(shí)安置主要采取分散安置（投親靠友或群眾互助）和集中安置（調(diào)劑公房、搭建臨時(shí)住房或帳篷）兩種方式。并做好災(zāi)民情況登記、了解災(zāi)民生活面臨的主要困難，以便救災(zāi)物資的發(fā)放。倒房恢復(fù)重建堅(jiān)持連片建房和分散恢復(fù)相結(jié)合，資金采取以自籌為主，親友幫助、社會(huì)互助、銀行貸款、政府救濟(jì)等方式籌集建房資金，并實(shí)行“稅費(fèi)全免、手續(xù)從簡(jiǎn)、特事特辦”等優(yōu)惠政策。

災(zāi)情發(fā)生后，要通過(guò)生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、政府求助等方式解決災(zāi)民生產(chǎn)生活，以保證災(zāi)民生活不出問(wèn)題。

五、其它相關(guān)事項(xiàng)

本預(yù)案與各重點(diǎn)防范地段的應(yīng)急預(yù)案配合實(shí)施。

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附件：1．朱楊鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)系表。

?? ???? ??????????? 2．朱楊鎮(zhèn)汛期各部門(mén)值班電話(huà)。

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?附件1

朱楊鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)系表

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一、利民社區(qū)橫梁組中心小學(xué)門(mén)口塌陷

責(zé)???? 任???? 人：程治亮? ??

汛期晝夜值班人員：羅? 濤????

二、振興社區(qū)中心街組長(zhǎng)江街庫(kù)岸滑坡

責(zé)???? 任???? 人：程緒奎????

汛期晝夜值班人員：曹世榮????

三、振興社區(qū)黃桷坡組火燒扁滑坡

責(zé)???? 任???? 人：程緒奎????

汛期晝夜值班人員：程劍華????

四、振興社區(qū)黃桷坡組程傳波屋前滑坡

責(zé)???? 任???? 人：程緒奎????

汛期晝夜值班人員：程劍華????

五、振興社區(qū)塘灣組白楊灣滑坡

責(zé)????? 任??? 人：程緒奎????

汛期晝夜值班人員：卞紹德????

六、板橋社區(qū)桐口組柑子凼滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：何迎霞????

七、板橋社區(qū)桐口組南告上滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：楊炯華????

八、板橋社區(qū)進(jìn)寶組石梯巖滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：蘇小勇????

九、板橋社區(qū)進(jìn)寶組銅錢(qián)坎滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：陳錫金????

十、板橋社區(qū)云坪組巖底下滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：徐? 偉????

十一、板橋社區(qū)云坪組云坪養(yǎng)鹿場(chǎng)滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：蒲家樹(shù)????

十二、板橋社區(qū)蘇院組泡桐灣滑坡

責(zé)????? 任??? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：曹本忠????

十三、板橋社區(qū)蘇院組烏龜壩滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：蘇家莉????

十四、板橋社區(qū)蘇院組水井灣滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：游麗珍????

十五、板橋社區(qū)桐口組松林灣滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：成守坤????

十六：板橋社區(qū)茨壩組楊治琴屋前滑坡

責(zé)???? 任???? 人：朱先碧????

汛期晝夜值班人員：陳昌祥????

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另：鎮(zhèn)政府汛期晝夜值班人員與機(jī)關(guān)值班人員一致，不再另行安排。（電話(huà)：47381010）

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附件2

朱楊鎮(zhèn)各部門(mén)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班電話(huà)

總值班電話(huà)：47381010