重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《朱楊鎮(zhèn)2024年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治 工作應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)機關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各單位：

為了切實做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援相關(guān)工作，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，認(rèn)真貫徹落實2024年全市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議，參照《重慶市江津區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案，請各村（社區(qū)）、單位結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府

2024年4月10日

朱楊鎮(zhèn)2024年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案

一、工作原則

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述，科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、快速高效開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。人民至上，生命至上。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命安全放在首位。預(yù)防為主，科學(xué)救援。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工聯(lián)動。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，堅持“誰引發(fā)，誰治理”和“誰建設(shè)，誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)”的原則”，按照職責(zé)分工，認(rèn)真履責(zé)，密切合作，加強溝通協(xié)調(diào)，切實落實各項應(yīng)急處置措施。

二、組織架構(gòu)

鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)為朱楊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況組建本地地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記丁江、鎮(zhèn)長李華任組長，政法委員莫小兵、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉士迅任副組長，成員包括黨政辦、財政辦、民政辦、應(yīng)急辦（平安建設(shè)辦）、農(nóng)服中心、規(guī)建管環(huán)辦、派出所、規(guī)資所、衛(wèi)生院、衛(wèi)生健康辦、民政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、水利服務(wù)中心、教管中心、信訪辦和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作，制定實施本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資的儲備和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所的建設(shè)；建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍，組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急宣傳教育、培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)本地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的先期緊急處置，及時組織實施人員緊急救助，疏散安置居民及外來人口，控制地質(zhì)災(zāi)害次生、衍生災(zāi)害，開展社會動員等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)協(xié)助公安機關(guān)維護本地區(qū)的社會秩序和社會穩(wěn)定。

朱楊鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個工作組及主要職責(zé)：

（一）綜合組

成員：由黨政辦牽頭，應(yīng)急辦、規(guī)資所組成。

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令，報告情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急處置、搶險救援等工作；負(fù)責(zé)收集搶險救援情況，起草匯報材料等；負(fù)責(zé)會議組織、記錄，制發(fā)工作文件、會議紀(jì)要。

（二）監(jiān)測預(yù)警和防范治理組

成員：由規(guī)資所牽頭，農(nóng)服中心、水利中心、駐守地質(zhì)隊、學(xué)區(qū)辦、各村（社區(qū)）、地質(zhì)災(zāi)害防治“四重”網(wǎng)格人員組成。

主要任務(wù)：統(tǒng)籌做好汛期水文、氣象預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布，加強極端天氣防范；切實做好地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中巡查、汛后核查，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警；發(fā)現(xiàn)險情后，第一時間組織人員疏散；對接上級部門和技術(shù)支撐單位對地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實安全防范防范措施，有序開展地質(zhì)災(zāi)害治理。

（三）應(yīng)急搶險組

成員：應(yīng)急辦、規(guī)資所牽頭，武裝部、派出所、相關(guān)村（社區(qū)）組成。

主要任務(wù)：對接上級有關(guān)部門和技術(shù)支撐單位制定并組織實施排危除險和搶險救援方案，組織協(xié)調(diào)搶險救援隊伍、裝備和設(shè)施，疏散撤離群眾，搜救被困群眾，落實應(yīng)急處置和應(yīng)急治理相關(guān)措施；協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生組

成員：鎮(zhèn)衛(wèi)健辦牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成。

主要任務(wù)：對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和重傷人員轉(zhuǎn)運救治；開展受傷人員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員心理疏導(dǎo)；牽頭做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防范和控制傳染病暴發(fā)。

（五）后勤保障組

成員：由應(yīng)急辦牽頭，財政辦、民政辦、經(jīng)濟辦、信訪辦、水利中心和相關(guān)村（社區(qū)）組成。

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供搶險救援過程中應(yīng)急電力、供水和通訊保障；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的交通運輸保障，交通管制和道路交通疏導(dǎo)；做好應(yīng)急撥款準(zhǔn)備，調(diào)配、發(fā)放應(yīng)急救濟資金和物資；落實應(yīng)急避難場所，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待、撫恤和經(jīng)濟補償?shù)龋蛔龊蔑嬘盟⑹称钒踩Ｕ希粸閾岆U救援人員提供后勤保障。

（六）治安防范組

成員：派出所牽頭。

主要任務(wù)：維護地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場警戒區(qū)治安，協(xié)助組織人員疏散撤離；防范和打擊趁機盜竊、搶劫救災(zāi)物資和公私財產(chǎn)，傳播謠言、制造恐慌等違法犯罪活動。

（七）輿論引導(dǎo)組

成員：宣傳辦牽頭。

主要任務(wù)：負(fù)責(zé)對接區(qū)級有關(guān)部門開展新聞發(fā)布及與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、輿情引導(dǎo)等工作。

二、落實責(zé)任

各村（社區(qū)）、各部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入工作議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓緊抓好，全面落實屬地管理責(zé)任，建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃自然資源牽頭、地勘支撐、部門協(xié)作、基層組織、全民參與”的地質(zhì)災(zāi)害共同防治責(zé)任機制。各駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組要落實地災(zāi)防治的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和檢查督促責(zé)任，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要落實屬地地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則及職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域和主管范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，明確防治責(zé)任主體，督促落實防治措施。

三、預(yù)防和預(yù)警

（一）健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

規(guī)資所要牽頭夯實群專結(jié)合的“四重”網(wǎng)格（地質(zhì)災(zāi)害群測群防員、片區(qū)負(fù)責(zé)人、駐守地質(zhì)隊員、區(qū)縣技術(shù)管理員）監(jiān)測預(yù)警體系，進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行群測群防監(jiān)測并逐步推進(jìn)實施地質(zhì)災(zāi)害智能化監(jiān)測預(yù)警。對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施專業(yè)技術(shù)監(jiān)測，落實“人防+技防”措施。

（二）隱患排查

建立各村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害隱患全面動態(tài)排查制度，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查，特別要重點加強人員密集區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施周邊、重要交通干線、人群密集場所、江河庫岸、旅游景區(qū)、農(nóng)房周邊等區(qū)域開展動態(tài)排查、不留盲區(qū)，形成地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險排查臺賬。在上級部門指導(dǎo)下，開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估工作，科學(xué)劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級，研判確定為地質(zhì)災(zāi)害隱患點后，將排查結(jié)果、危險等級及防災(zāi)責(zé)任單位向社會公示。

（三）重點巡查和綜合防治

2024年，我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點8處（長江街庫岸滑坡、利民中心小學(xué)門口塌陷、朱楊水廠泵站危巖、板橋石梯巖滑坡、巖底下滑坡、云坪養(yǎng)鹿場滑坡、柑子函灣滑坡、烏龜壩滑坡）。各地質(zhì)災(zāi)害隱患點要認(rèn)真落實汛期晝夜值班制度，保持24小時通訊暢通，加強應(yīng)急值守和重點巡查。進(jìn)入汛期后，至少每天巡查一次并做好巡查記錄，上傳到鎮(zhèn)地災(zāi)防治工作微信群。針對8處重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要逐一制定單點應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練，要逐一明確綜合防治方案并有序推進(jìn)。

（四）監(jiān)測預(yù)警

地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警分級表

當(dāng)收到上級相關(guān)部門發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報等信息后，規(guī)資所牽頭，農(nóng)服中心、水利中心配合，根據(jù)預(yù)警等級，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息，加強會商研判，采取有效措施，做好各項防范應(yīng)對工作。

當(dāng)出現(xiàn)大雨暴雨天氣、水位猛漲等情況時，各村（社區(qū)）和地災(zāi)防治“四重”網(wǎng)格員應(yīng)及時告知對象，提醒其防范注意；加強現(xiàn)場巡查頻次，看隱患點變化情況；當(dāng)發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)特征時，應(yīng)立即向規(guī)資所報告，組織撤離轉(zhuǎn)移受威脅群眾，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)，做好啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。規(guī)資所要強化地質(zhì)災(zāi)害隱患點技術(shù)監(jiān)測手段運用，時刻關(guān)注異常情況和預(yù)警信息，及時組織開展現(xiàn)場核實。

各村（社區(qū)）應(yīng)隨時掌握本轄區(qū)內(nèi)各地災(zāi)隱患點的具體情況，結(jié)合實際制定單點預(yù)警方案，要做到“三明確”：明確人員，落實責(zé)任；明確風(fēng)險，科學(xué)防范；明確措施，有序應(yīng)急。當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆，各點應(yīng)按先前約定的預(yù)警信號（因地制宜采用聲光報警器、鳴鑼吹哨、喊話器、電話、短信、微信等多種方式）向受威脅群眾發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，并按各點確定的撤離方案和線路，按先老人、小孩、婦女，后青壯年的順序有序撤離到安全地帶。

四、應(yīng)急處置

（一）災(zāi)情報告

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）后，各村（社區(qū)）和“四重”網(wǎng)格員應(yīng)在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)政府值班室、規(guī)資所和鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。災(zāi)情報告的內(nèi)容包括：地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）發(fā)生的時間、地點、范圍、種類、規(guī)模、成災(zāi)原因、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢以及已采取的對策措施。報告災(zāi)情必須實事求是，不得漏報、瞞報、遲報、謊報、假報。

（二）響應(yīng)分級

針對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，對應(yīng)的將突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）、Ⅲ級中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）、Ⅱ級大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）、Ⅰ級特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）四個應(yīng)急響應(yīng)等級。

（三）先期處置

接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）報告后，鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人、規(guī)資所、應(yīng)急辦、涉事村（社區(qū)）應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置。了解受災(zāi)情況，開展先期處置，設(shè)置警戒區(qū)域、撤離并妥善安置危險區(qū)群眾、根據(jù)情況開展現(xiàn)場搜救，確保人民生命安全，并由綜合組經(jīng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核后迅速上報區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部（以下簡稱“區(qū)地指”），同時抄報區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃自然資源局。

（四）會商研判

地災(zāi)發(fā)生后，規(guī)資所、駐守地質(zhì)隊在區(qū)規(guī)劃自然資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，第一時間到現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查。監(jiān)測預(yù)警和防范治理組配合區(qū)級相關(guān)部門，初步核實災(zāi)害形成條件、引發(fā)因素，依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件等，并劃定成災(zāi)范圍和危險區(qū)域，研判發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急搶險措施建議，并在區(qū)地指的統(tǒng)一指揮指導(dǎo)下開展工作。

（五）撤離群眾和維護秩序

在區(qū)地指的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，如發(fā)生重大災(zāi)情或險情，人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，應(yīng)急搶險組和涉事村（社區(qū)）必須立即通過上門動員、發(fā)出警報等多種方式，向危險區(qū)內(nèi)所有群眾發(fā)出臨時撤離避險轉(zhuǎn)移指令，確定安全轉(zhuǎn)移路線，組織所有人員撤離至安全地帶，必要時可征用物資、交通工具和有關(guān)設(shè)施，甚至采取強制撤離等措施。治安防范組要維護地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場警戒區(qū)治安，協(xié)助組織人員疏散撤離；拉好警戒線，防范人員進(jìn)入和返回危險區(qū)域；防范和打擊趁機盜竊、搶劫救災(zāi)物資和公私財產(chǎn)，傳播謠言、制造恐慌等違法犯罪活動。

（六）持續(xù)監(jiān)測和科學(xué)搶險

在區(qū)地指的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)測預(yù)警和防范治理組落實專人對地質(zhì)災(zāi)害險情進(jìn)行24小時監(jiān)測，作好監(jiān)測記錄，加強趨勢研判，及時發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急搶險組在上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，組織人員科學(xué)開展搶險，避免加劇地質(zhì)災(zāi)害和人員傷亡。

（七）應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）或衍生事故得到有效控制或已消除，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

五、后期處置

（一）善后處置

后勤保障組和涉事村（社區(qū)）要做好災(zāi)民登記、了解其生產(chǎn)生活困難，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策，對地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)人員給予救治、救濟，做好災(zāi)民安撫、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后后續(xù)監(jiān)測及必要的防范等善后工作。涉事村（社區(qū)）要牽頭做好臨時撤離避險轉(zhuǎn)移的群眾的安置工作，引導(dǎo)群眾分散安置（投親靠友、群眾互助等）為主，集中安置（調(diào)劑公房、搭建臨時帳篷或臨時房屋）為輔。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，后勤保障組要迅速對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行清理，排除障礙，恢復(fù)交通，保障城市功能，要通過生產(chǎn)自救、互助互濟、臨時救助等多種方式，統(tǒng)籌安排災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建工作。

（三）災(zāi)后地質(zhì)安全會商論證

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險情）結(jié)束后，對因災(zāi)險情臨時撤離避險的，經(jīng)上級相關(guān)部門和技術(shù)支撐單位論證確定地質(zhì)結(jié)構(gòu)安全和房屋安全后，臨時撤離人員方可返回居住，堅決杜絕撤離人員擅自回流造成傷亡。

（三）災(zāi)后重建和避災(zāi)搬遷

對因地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌、房屋結(jié)構(gòu)破壞無法恢復(fù)，原址處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的風(fēng)險無法排除等情況的，應(yīng)引導(dǎo)群眾進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷。

六、應(yīng)急演練

由應(yīng)急辦、規(guī)資所牽頭，鎮(zhèn)政府每年組織開展至少一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練；汛前組織各地質(zhì)災(zāi)害隱患點至少開展一次簡易應(yīng)急演練，做到全覆蓋；應(yīng)急辦、規(guī)資所應(yīng)按要求及時將評估報告報上級應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源主管部門。

七、其它事項

本預(yù)案與各地災(zāi)點單點應(yīng)急預(yù)案配合實施。

附件：1．朱楊鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)系表

2．朱楊鎮(zhèn)汛期各部門值班電話

附件1

朱楊鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)系表

一、利民社區(qū)橫梁組中心小學(xué)門口塌陷

責(zé)任人：鄒開進(jìn)電話：15025331763

汛期晝夜值班人員：曹輝文電話：15102340297

二、振興社區(qū)中心街組長江街庫岸滑坡

責(zé)任人：周孝永電話：18223217200

汛期晝夜值班人員：曹世榮電話：13883194345

三、振興社區(qū)朱楊水廠泵站危巖滑坡

責(zé)任人：周孝永電話：18223217200

汛期晝夜值班人員：徐朝友電話：19112911102

四、板橋社區(qū)桐口組柑子凼滑坡

責(zé)任人：陳澤榮電話：13609413311

汛期晝夜值班人員：楊炯華電話：13896119778

五、板橋社區(qū)進(jìn)寶組石梯巖滑坡

責(zé)任人：陳澤榮電話：13609413311

汛期晝夜值班人員：何朝江電話：13594131364

六、板橋社區(qū)云坪組巖底下滑坡

責(zé)任人：陳澤榮電話：13609413311

汛期晝夜值班人員：蒲偉電話：18926212464

七、板橋社區(qū)云坪組云坪養(yǎng)鹿場滑坡

責(zé)任人：陳澤榮電話：13609413311

汛期晝夜值班人員：蒲家樹電話：13452400520

八、板橋社區(qū)蘇院組烏龜壩滑坡

責(zé)任人：陳澤榮電話：13609413311

汛期晝夜值班人員：曹本忠電話：15178804686

另：鎮(zhèn)政府汛期晝夜值班人員與機關(guān)值班人員一致，不再另行安排。（電話：47381010）

附件2

朱楊鎮(zhèn)各部門汛期地質(zhì)災(zāi)害值班電話

總值班電話：47381010

重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)黨政辦2024年4月10日印發(fā)