重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會關于印發《重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會民生實事票決實施辦法》的通知

重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會

關于印發《重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會

民生實事票決實施辦法》的通知

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各代表小組：

《重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會民生實事票決實施辦法》已于2025年2月28日在朱楊鎮第十九屆人大第九次會議第二次全體會議上通過，現予印發，請遵照執行。

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附件：重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會民生實事票決實施辦法

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重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會

2025年2月28日

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重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會

民生實事票決實施辦法

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第一章 ?總 ?則

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第一條 ?為充分發揮鎮人大代表在經濟社會事務管理中的重要作用，進一步推動鎮政府民生實事項目決策和實施的民主化科學化法治化，根據《地方組織法》《代表法》《重慶市鄉鎮人民代表大會工作條例》等法律法規，結合本鎮實際，制定本辦法。

第二條 ?民生實事票決實施辦法，是指鎮人大、鎮政府在廣泛征求人民群眾意見建議的基礎上提出民生實事候選項目，經鎮人大代表在人民代表大會會議期間以投票表決方式選擇決定項目，由政府組織實施，并接受人大代表和人民群眾監督的制度。

第三條 ?納入民生實事票決工作的民生實事項目，主要是以政府財政性資金投入為主，由鎮政府在本鎮行政區域內實施的，具有普惠性、公益性和社會效益較為突出的民生類公共事業項目，一般應為當年度可以完成的項目，對確需跨年度分步實施的，應有明確的年度階段性目標。政府重大投資項目、政府日常工作、上級下達的民生實事指標等不得作為民生實事票決候選項目。

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第二章 ?征集和初定

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第四條 ?為保證民生實事項目的可行性，在項目征集初定過程中要注重發揮鎮政府的主導作用，注重征集的廣泛性，積極組織人大代表和人民群眾及社會各界廣泛參與。

第五條 ?民生實事建議項目的征集原則：堅持統籌兼顧、突出重點；尊重民意、突出民生；公益均等、普惠共享；量力而行、先急后緩等四項原則。

第六條 ?民生實事建議項目征集對象：鎮屬各單位，各村（社區）干部和鎮人大代表以及廣大人民群眾。民生實事建議項目征集可以通過多種途徑發布征集公告，通過走訪座談、組織聽證、調查問卷、網絡征集，收集鎮人大代表視察調研、接待群眾、提出建議等征集到的意見建議等多種途徑，廣泛征求鎮人大代表和社會各界對鎮自選民生實事項目的意見和建議，建立動態候選民生實事項目庫，為征集候選項目儲存充足的備選資源。公開征集的時間原則上不少于1個月。

鎮人大主席團可以依托人大代表之家、流動人大代表之家等，以多種形式組織人大代表廣泛聽取人民群眾意見，積極提出項目的意見和建議。

第七條 ?民生實事建議項目應符合以下要求：

（一）建議項目要符合上級各項方針政策，貼近群眾生產生活實際，實施條件比較成熟，具有可操作性。

（二）在項目布局上，應具有代表性、全局性，以及惠及面廣、受益面大、社會效益顯著等特點。

（三）在資金安排上，應具有可行性，有明確的預算安排，盡可能把有限的財力和資源優先支持發展民生經濟。

（四）在建設周期上，應具有可控性，一般能夠在當年度完成或取得階段性成效。

第八條 ?鎮人大、鎮政府對征集到的民生實事建議項目，應當進行分類、整理、初選，形成民生實事候選項目建議方案，提交鎮黨委研究審定，按程序經鎮人大主席團審議通過，形成民生實事候選項目。

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第三章 ?審議和票決

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第九條 ?民生實事候選項目原則上由鎮政府提請每年年初舉行的鎮人民代表大會會議審議。

第十條 ?鎮人民代表大會會議期間，鎮政府向鎮人民代表大會全體會議報告民生實事候選項目的總體概況及候選項目的具體情況，包括項目名稱、主要內容、實施主體、投資額度、完成時限等。

第十一條 ?鎮人大在開展代表票決工作時，應制定具體票決辦法，明確候選項目差額比例、表決方式、項目確定和公布方式等。堅持差額票決，經審議后的候選項目在全體會議上由代表以無記名方式進行票決。民生實事項目的得票數原則上應超過全體代表半數，從高到低排列后，按照預定的應選數確定。

第十二條 ?票決確定的民生實事項目由大會主席團當場宣布，并向社會公布。

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第四章 ?監督和評估

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第十三條 ?民生實事項目票決確定后，鎮政府應及時分解任務，明確責任領導、責任單位、實施計劃，書面報鎮人大備案，并抄報鎮黨委。鎮政府要精心組織項目實施，適時公開項目的推進情況，讓人大代表和人民群眾及時了解每件民生實事項目的辦理進度，并認真聽取人大代表和人民群眾對辦理工作的意見。

第十四條 ?鎮人大要將民生實事項目的實施工作列入年度監督工作計劃，可以運用聽取審議專項工作報告、專題詢問、專題調研等形式，加強監督檢查。必要時可以建立民生實事項目代表監督小組，發揮代表監督作用。

第十五條 ?鎮政府應積極配合鎮人大主席團組織的監督檢查活動，如實提供相關數據和資料。對人大代表在監督檢查民生實事項目建設和完成情況時提出的意見和建議，鎮政府應當及時辦理并答復代表。

第十六條 ?加強自選民生實事項目資金的監督和管理，票決民生實事項目資金納入鎮級年度預算，資金撥付使用要嚴格按照票決工作要求進行，嚴禁將該專項資金用于票決民生項目以外使用。

第十七條 ?鎮人大可先在年中召開的人代會上聽取和審議民生實事項目實施進展情況的報告，到第二年年初召開的人代會上再聽取和審議政府上一年度民生實事項目完成情況的報告，并對完成情況進行滿意度測評。對未能如期完成的民生實事項目，鎮政府應向人大代表作出解釋與說明，并報區人大常委會代表工委和區發展改革委備案。對執行不力的，鎮人大可以通過詢問、質詢等方式強化監督。

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第五章 ?附 ?則

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第十八條 ?本辦法于朱楊鎮第十九屆人民代表大會第九次會議通過后施行。

附件：重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會關于印發《重慶市江津區朱楊鎮人民代表大會民生實事票決實施辦法》的通知。

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