各鎮人民政府、街道辦事處、區政府各部門，有關單位：

《江津區地方志事業發展規劃綱要（2021－2025年）》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市江津區人民政府辦公室????

2022年12月13日　　　　

（此件公開發布）

江津區地方志事業發展規劃綱要

（2021－2025年）

國有史，方有志，家有譜。地方志作為一方之全史、一地之“百科全書”具有“存史、資治、教化”的重要功能和作用。編修地方志歷來是“守土者之責”。為進一步推動新時代全區地方志事業高質量發展，根據《地方志工作條例》《全國地方志事業發展規劃綱要（2021－2025年）》《重慶市地方志事業發展規劃綱要（2021－2025年）》《重慶市江津區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制定本規劃。

一、發展現狀

“十三五”時期，重慶市江津區地方志事業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區委、區政府的正確領導和市志辦的精心指導下，按照“三個圍繞、三個服務”工作思路，守正創新、積極作為，地方志事業全面發展。依法治志全面加強，黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作機制進一步健全。全面完成區地方志機構改革，方志館主體建筑建設及方志庫房搬遷，二輪修志及館藏孤本乾隆版、嘉慶版、光緒版、民國版四版《江津縣志》的整理工作，持續推進中國名鎮志文化工程，開展我區5個中國歷史文化名鎮的名鎮志編纂工作。江津綜合年鑒自2006年起，一年一鑒，自2018年起，公開出版。建成區級地方志專家和專業人才庫。方志信息化逐步推進，方志數字化取得明顯進展，地方志資源開發利用、方志文化傳播、理論研究等穩步發展。

同時，全區地方志事業發展還存在一些困難和問題，主要是：志鑒編纂人員匱乏且普遍老齡化，鎮街、部門對編修志書、年鑒組稿積極性不高，志書質量有待進一步提高；落實國家規定的“一納入、八到位”（把地方志事業發展納入經濟社會發展規劃，制定年度工作目標任務，做到“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位）要求存在差距；方志館布展因資金投入較大，落實困難，進展不明顯；全區讀志用志的濃厚氛圍尚未形成等。

“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國的戰略目標，為地方志事業發展指明了方向、提供了遵循。《重慶市江津區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出，加快推進文化強區建設，地方志事業面臨更加有利的發展環境。全區地方志要自覺擔負起“為黨立言、為國存史、為民修志”的歷史使命，立足新發展階段，貫徹新發展理念，助力構建新發展格局，為當代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述。

二、總體要求

（一）指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，深度融入全市“一區兩群”協調發展，高質量建設同城化發展先行區，著力建設“五地一城”，全面開啟江津社會主義現代化建設新征程。按照市志辦及區委、區政府的工作安排，依法履行地方志工作機構職能職責，銳意進取、開拓創新，推進全區地方志事業持續高質量發展，為傳承和弘揚中華優秀傳統文化，服務經濟社會發展和社會主義現代化建設貢獻力量。

（二）基本原則。

堅持黨的領導。牢記地方志工作的政治屬性，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化地方志“官書”地位，為黨立言、為國存史、為民修志，確保地方志事業發展為人民服務、為中國特色社會主義服務。

堅持正確方向。把好意識形態關口，堅持以社會主義核心價值觀引領地方志工作。堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，堅持社會主義文化發展方向，講好歷史故事，記載發展脈絡。?

堅持依法治志。全面強化依法治志意識，將地方志工作納入法治化軌道，確保地方志工作機構和工作者依法履職。

堅持全面發展。以修志、編鑒為主業，統籌兼顧地方志成果開發利用、地方志信息化建設、方志館建設、舊志整理、地方史編寫、理論研究等工作，實現地方志事業全面協調可持續發展。

堅持守正創新。繼承和弘揚中華民族修志的優良傳統，嚴把政治關、史實關、質量關，確保每一部地方志成果都能經得起歷史和實踐的檢驗。適應新時代新要求，充分利用科學技術手段，增強地方志成果的可讀性，擴大受眾面，提高傳播力。

堅持修志為用。堅持以人民為中心的發展思想，深入拓展方志文化內涵，助力文化強區建設，增強人民文化自信。大力促進地方志資源開發利用，讓地方志貼近實際、貼近生活、貼近群眾，推動地方志立起來、活起來、強起來。

（三）主要目標。

根據市志辦和區委、區政府工作要求，立足新時代地方志職責使命，到2025年，志鑒編纂質量全面提升，“十業并舉”全面協調發展，地方志工作保障全面加強，區方志館（區愛國主義教育基地）爭取建成運行，全區地方志事業發展再上新臺階。

三、主要任務

（一）科學謀劃第三輪修志工作。按照全市統一部署，啟動第三輪地方志書編纂工作，編制工作規劃，做好方案論證、篇目設計、資料積累、隊伍培訓等準備工作。推動各單位、各鎮街志書編纂全覆蓋及有條件的村（社區）開展志書編纂出版工作。

（二）全面提高年鑒編纂質量。堅持地方綜合年鑒由地方志工作機構組織編纂，鞏固“一年一鑒、公開出版”成果。加強溝通交流和培訓學習，有序開展《江津年鑒》全國精品年鑒創建工作。高質量完成每年度《重慶年鑒》《成渝地區雙城經濟圈建設年鑒》江津部分編纂工作。

（三）大力實施“名”“特”志系列工程。積極申報國家級“名”“特”志系列文化工程，推動全區國家級名鎮、名村的志書編纂工作；逐步推進重慶市級名鎮、名村、名山、名特產品及非物質文化遺產、中國傳統村落、中華老字號等系列志書編修工作，力爭“十四五”期間全區編纂各級各類“名”“特”志書3部以上。

（四）加快推進方志館建設。積極推動區級方志館（愛國主義教育基地）布展，力爭“十四五”期間展陳并運行。鼓勵有條件的鄉鎮（街道）、村（社區）建成史志館。

（五）深入開展舊志整理工作。加強方志古籍搶救保護、整理研究和出版利用工作，開展對歷代舊志資源的影印、點校、提要、考錄、輯佚。按重慶歷代優秀方志點校出版工作要求，高質量深化點校乾隆版《江津縣志》，力爭成為重慶歷代優秀方志點校精品。同時收集整理其他具有較高存史價值、與江津歷史文化相關的古籍。

（六）加快推進地方志信息化建設。完善數字化硬件設施設備，確保館藏志鑒和地情書籍數字化率不低于百分之九十五，充實地方志全文數據庫。利用新媒體等信息技術手段，提高地方志文化的傳播能力。

（七）提高地方志資源開發利用水平。探索編纂志鑒簡本、地情概覽、專題資料等“輕讀物”，拓寬地方志資源開發利用領域。加強川渝兩地及國內各區縣的志書交換。推動方志文化進機關、進農村、進社區、進校園、進企業。支持有條件的圖書館（室）、農家書屋、“職工之家”等設立“方志圖書角”，推動形成全社會讀志用志的濃厚氛圍。

（八）多渠道征集地方志資料和實物。開展方志典籍、歷史文獻、家譜族譜、專題報告、研究著作等地情文字、圖片、音視頻資料，以及非物質文化遺產等一切具有“時代印記、方志特性和文化符號”的實物載體的收（征）集和整理工作，拓展珍稀資料收（征）集范圍和渠道。

（九）加強人才隊伍建設。建立健全與新時代地方志事業發展相匹配、專兼職相結合的人才隊伍。加強川渝兩地交流合作、開發編研。加強業務培訓，提高地方志工作者的專業素質。發揮好江津區地方志專家庫、江津區地方志專業人員庫的作用。爭取籌建重慶市江津區地方志編修顧問委員會。

四、保障措施

（一）依法治志。強化地方志工作機構職能，確保依法履行組織、指導、督促和檢查本行政區域內地方志工作的法定職責。加強地方志政策法規的學習宣傳、貫徹落實，提高全社會依法治志意識。全區各級各部門都要依法履行好地方志編纂，或提供修志編鑒所需資料的職責。

（二）組織領導。按照國務院《地方志工作條例》規定，建立健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的地方志工作機制；建立健全區級地方志編纂委員會，統籌、規劃、協調本地區地方志事業發展；區委、區政府要把地方志事業發展納入經濟社會發展規劃，制定年度工作目標任務，做到“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位。區地方志工作機構要加強對本地區地方志工作的組織、指導、督促和檢查。

（三）經費保障。建立同新時代地方志事業發展相適應的經費保障機制，將地方志工作所需經費列入區級年度財政預算，切實保證工作正常開展。

（四）隊伍建設。加強全區地方志工作力量，嚴把地方志干部入口，加大干部教育培訓、選拔任用、交流鍛煉力度，大力培養優秀年輕干部，努力建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。按照國家有關規定落實知識產權保護、稿酬報酬等有關規定，營造干事創業、擔當作為的良好氛圍。