重慶市江津區人民政府
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為便于各級各部門和社會公眾廣泛知曉和理解工作方案內容,現就《江津區紅薯產業發展規劃(2024—2027年)(修訂)》(以下簡稱《紅薯規劃(修訂)》)作如下解讀。
一、修訂背景依據
為營造更加公平有序的市場競爭環境、持續優化營商環境,根據《公平競爭審查條例》、《重慶市公平競爭審查制度實施辦法》有關要求,需對《重慶市江津區人民政府辦公室 關于印發江津區《重慶市江津區人民政府辦公室 江津區紅薯產業發展規劃(2024-2027年)的通知》(江津府辦發〔2024〕23號)部分內容進行修訂。
二、目標任務
《紅薯規劃(修訂)》提出,圍繞品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產四大重點,建成集中連片、三產融合、優質高效、特色鮮明、品牌影響力大、示范帶動力強的現代紅薯產業集群。到2027年,打造富硒紅薯標準化良種繁育基地3000畝,確保全區紅薯種植總面積穩定在26萬畝以上(其中富硒紅薯標準化種植基地3萬畝),農業機械化率達到45%以上,培育2家以上龍頭企業,農產品商品化率達到70%以上,申報綠色、有機或良好農業規范認證、富硒認證10項以上,最終實現紅薯產業年總產值突破10億元。
三、適用范圍
《紅薯規劃(修訂)》適用區域為江津區全域,適用對象為江津區紅薯產業主管部門、區鎮村紅薯產業技術推廣從業人員、紅薯經營主體、紅薯種植農戶等。
四、政策問答
(一)制定規劃有何必要性?
答:《本草綱目》記載,紅薯有“補虛乏,益氣力,健脾胃,強腎陰”之功效,“蒸、切、曬、收,充作糧食,稱作薯糧,使人長壽少疾”,是一種抗旱、耐貧瘠、增產潛力巨大的糧食作物,能在災年、歉年作為重要的救災糧食發揮特殊的戰略意義。發展紅薯產業,可進一步優化調整我區農業產業結構,是全區鄉村產業振興查漏補缺的奇招、妙招、后招,更是認真落實黨中央、國務院“牢牢守住國家糧食安全生命線”決策部署的有力舉措。
(二)紅薯產業發展優劣勢與機遇如何?
問1:紅薯有哪些利用價值?
答1:一是紅薯的營養及保健價值。紅薯是藥食兼用的健康食品,可鮮食或加工,能夠提供淀粉、膳食纖維、胡蘿卜素、維生素以及10余種微量元素和亞油酸等營養物質,在補充維生素、增強免疫力、促進代謝及排便等方面有著顯著效果。二是紅薯的經濟價值。紅薯藤葉粗纖維含量高,是一種很好的家畜飼料來源;而塊根除作主糧外,由于其淀粉含量豐富、提取工藝簡單,也是淀粉和酒精制造工業的重要原料,在食品、醫藥、化工、紡織、造紙、環保等工業領域應用非常廣泛。
問2:我區發展紅薯產業有哪些優勢?
答2:一是有悠久種植歷史,自1765年試種至今已有兩百多年的種植歷史。二是有種植習慣,全區適宜種植區域如今仍然保留著種植習慣。三是有較大規模,種植面積、單產及總產等多項數據均位居全市前列。
問3:我區紅薯產業存在哪些劣勢?
答3:一是種植分散,未形成區域化布局和規模化生產。二是品種混雜且逐漸退化。三是加工規模較小且加工水平不高,產業鏈條延伸不足。四是耕作管理散漫粗放,基本上處于廣種薄收、不計效益的狀態。五是品牌不響,產品附加值低。
問4:我區紅薯產業發展有哪些機遇?
答4:一是黨中央國務院對提高糧食保供能力和促進農民增收的高度重視。二是紅薯在食用和精深加工方面潛力巨大,加之紅薯產品的供給需求還遠遠沒有達到平衡,紅薯產業的發展擁有非常廣闊的市場前景。
(三)紅薯產業規劃重點涉及哪幾方面建設任務?
答:重點開展五個方面的建設:一是建設紅薯種質資源選育及良種繁育基地,建立輻射渝西乃至西南地區的紅薯良繁體系。二是著力生產基地布局、設施設備升級、栽培技術創新,實現紅薯生產五化(規模化、機械化、集約化、標準化和優質化),構建優質高產的紅薯生產體系。三是以延伸產業鏈條、提升產業附加值為核心,加大產品開發力度,全面推進綠色高效加工體系建設。四是引導扶持紅薯產業種植技術和生產服務主體,提供種植技術咨詢、農資、勞務服務,搭建交易平臺,健全社會化服務體系。五是利用“紅薯入渝第一站”“富硒名城”“長壽之鄉”地域底蘊,豐富“江津富硒健康薯”區域品牌文化內涵,提升品牌張力。
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