一、制定背景

2026年是“十五五”開局之年，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈2026年全市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點(diǎn)〉的通知》（渝府發(fā)〔2026〕1號(hào)）及2月6日全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，結(jié)合江津區(qū)情，在廣泛征求和吸收采納相關(guān)部門、單位意見的基礎(chǔ)上，形成了本工作要點(diǎn)。

二、主要內(nèi)容

《工作要點(diǎn)》提出了2026年全區(qū)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作總體思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）總體思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于視察重慶重要講話重要指示精神，以推進(jìn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為主線，以超大城市現(xiàn)代化安全韌性治理為牽引，持續(xù)深化應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。?????????????

（二）主要目標(biāo)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降5%，森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)，較大及以上生產(chǎn)安全事故和因?yàn)?zāi)群死群傷責(zé)任事件“零發(fā)生”。

（三）重點(diǎn)任務(wù)。《工作要點(diǎn)》工作任務(wù)共分為6個(gè)部分，22項(xiàng)工作內(nèi)容。

一是筑牢齊抓共管的安全責(zé)任體系，不斷提升統(tǒng)籌調(diào)度能力。主要包括提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力、提升綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、提升行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管能力、壓實(shí)企業(yè)單位主體責(zé)任。

二是完善源頭治理的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，持續(xù)提升事故災(zāi)害防控能力。主要包括抓好安全韌性城市建設(shè)、抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官、抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基三年行動(dòng)收官、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全整治。

三是鞏固反應(yīng)靈敏的救援救災(zāi)體系，切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。主要包括強(qiáng)化大綜合一體化指揮調(diào)度、優(yōu)化預(yù)警響應(yīng)機(jī)制、建強(qiáng)應(yīng)急救援力量、做好救災(zāi)救助和災(zāi)后恢復(fù)。

四是堅(jiān)持運(yùn)行高效的法規(guī)制度體系，大力提升監(jiān)管執(zhí)法能力。主要包括加強(qiáng)大綜合一體化行政執(zhí)法改革、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)、持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)、加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查和災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。

五是夯實(shí)共建共享的社會(huì)共治體系，有效提升群防群治能力。主要包括強(qiáng)化安全知識(shí)宣傳、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、健全社會(huì)協(xié)同機(jī)制。

六是優(yōu)化貫通協(xié)同的數(shù)字應(yīng)急體系，全面提升實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力。主要包括突出應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)智能感知預(yù)警、推動(dòng)應(yīng)急救援裝備科技升級(jí)。