區政府有關部門，有關單位：

經區政府同意，現將《江津區綠色社區創建行動方案》印發你們，請認真抓好貫徹執行。

???????????????重慶市江津區人民政府辦公室

2021年1月7日　　　　

（此件公開發布）

江津區綠色社區創建行動方案

按照《國家發改委關于印發〈綠色生活創建行動總體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）、《住房和城鄉建設部等部門關于印發綠色社區創建行動方案的通知》（建城〔2020〕68號）、《市住房城鄉建委市委宣傳部等部門關于印發〈重慶市綠色社區創建行動方案〉的通知》（渝建人居〔2020〕23號）等文件要求，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平生態文明思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，落實習近平總書記對重慶提出營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，堅持以人民為中心，推動綠色發展理念融入居民生活和社區建設治理中，滿足人民日益增長的美好生活需要，促進社區建設質量、服務水平和管理能力全面提升，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、創建目標

綠色社區創建行動以中心城區城市社區為創建對象，即各社區居民委員會所轄空間區域。開展綠色社區創建行動，要將綠色發展理念貫穿社區設計、建設、管理和服務等活動的全過程，以簡約適度、綠色低碳的方式，推進社區人居環境建設和整治，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。通過綠色社區創建行動，使生態文明理念在社區進一步深入人心，推動社區最大限度地節約資源、保護環境，為建設山清水秀美麗之地、助推我區城市品質提升作出積極努力。

三、創建內容

綠色社區創建行動要結合城市更新等工作開展，具體包括五大創建內容：

（一）建立健全社區人居環境建設和整治機制。綠色社區創建要與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和居民委員會的主體作用。統籌協調業主委員會、居民、社區內的機關和企事業單位等，共同參與綠色社區創建。搭建溝通議事平臺，利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協商，實現共同商議、共同實施、共同監督。積極推動設計師、工程師、規劃師進社區，輔導居民有效參與創建行動，共同謀劃社區人居環境建設和整治方案，建立社區日常建設事務與相關管理部門的聯系機制。

（二）推進社區基礎設施綠色化。結合城市更新和存量住房改造提升，以城鎮老舊小區改造、市政基礎設施和公共服務設施維護等工作為抓手，積極改造提升社區供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、生活垃圾分類等基礎設施，在改造中采用節能照明、節水器具等綠色產品、材料。加大既有建筑節能改造力度，提高既有建筑綠色化水平。綜合治理社區道路，消除路面坑洼破損等安全隱患，暢通消防、救護等生命通道。綜合采取“滲滯蓄凈用排”等舉措推進海綿化改造和建設，結合本地區地形地貌進行豎向設計，因地制宜地推廣應用透水鋪裝、下沉式綠地、綠色屋頂等海綿城市建設措施，避免和解決內澇積水問題。實施生活垃圾分類，做到生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸。

（三）營造社區宜居環境。因地制宜開展社區人居環境建設和整治。整治小區及周邊綠化、照明等環境，合理布局和建設各類社區綠地，增加蔭下公共活動場所、小型運動場地和健身設施。合理規劃停車區域、配建停車及充電設施，優化停車管理。推動公共空間開展地面防滑、扶手及抓桿等適老化、無障礙設施建設。對噪聲、水篦子臭氣、垃圾站及其它臭氣擾民等群眾反映強烈的問題進行有效治理。進一步規范管線設置，對有條件下地的架空線實施下地，無條件下地的架空線實施規整。針對新冠肺炎疫情暴露出的問題，加快社區各類服務設施建設，補齊在衛生防疫、社區服務等方面的短板，打通服務群眾的“最后一公里”。有條件的小區，要合理組織人行與車行流線，盡可能實現人車分流。結合綠色社區創建，探索建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區。

（四）提高社區信息化智能化水平。推進社區市政基礎設施智能化改造和安防系統智能化建設。搭建社區公共服務綜合信息平臺，集成不同部門各類業務信息系統。整合社區安保、車輛、公共設施管理、生活垃圾排放登記等數據信息。搭建智能化安防系統，推動視頻監控系統、門禁管理、停車管理、公共活動區域監測、公共服務設施監管等領域智能化升級。鼓勵物業服務企業大力發展線上線下社區服務。

（五）培育社區綠色文化。建立健全社區宣傳教育制度，完善宣傳場所及設施設置，注重創建過程中相關資料的收集、整理及存檔。運用社區論壇和“兩微一端”等信息化媒介，定期發布綠色社區創建活動信息。通過專家宣講、交流活動等多種方式開展綠色生活主題宣傳教育，使生態文明理念扎根社區。對社區工作者、物業服務從業者等相關人員定期開展綠色社區相關培訓。貫徹共建共治共享理念，編制發布社區綠色生活行為公約，倡導居民選擇綠色生活方式，節約資源、開展綠色消費和綠色出行，形成富有特色的社區綠色文化。依托社區內的中小學校和幼兒園，開展“小手拉大手”等生態環保知識普及和社會實踐活動，帶動社區居民積極參與。加強社區相關文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化保護、開放及利用，將歷史文化元素融入社區，延續歷史文脈，提升城市人文內涵，展現社區特色。

四、實施步驟

綠色社區創建行動從2021年1月開始，到2022年實現創建目標，取得明顯成效，并形成綠色社區創建、維護、管理長效機制。具體步驟如下：

（一）示范先行階段（2021年1月至2021年6月）。

1．摸清基本情況。幾江、鼎山、圣泉、德感、雙福等各街道辦事處對轄區內社區現狀進行調查摸底，收集填報《綠色社區基礎信息填報表》（附件1）、網上提交《城市社區建設情況調查問卷》（附件2）。并按照新老社區兼顧的原則，選擇居民創建意愿強、積極性高、有工作基礎的1個社區，申報創建示范綠色社區（附件3），于2021年1月12日前將附件1、2和3（附件2問卷提交完成截圖）報送區住房城鄉建委統一匯總（聯系人：黃文韜，聯系電話：18223266146，郵箱：302506022@qq.com）。區住房城鄉建委在確定市級示范綠色社區后會同相關單位指導各街道做好示范創建工作。

2．制定創建計劃。示范社區按照行動方案目標，結合相關政策和社區的自身情況，自行制定創建計劃，有序推進工作。

3．匯總項目臺賬。圍繞綠色社區創建行動，推動創建工作。注意資料整理、收集、留存及相關項目各項數據統計。積極主動協調推動社區內各個項目建設。

（二）推廣示范階段（2021年6月至12月）。

示范綠色社區要充分發揮試點示范引領作用，采取經驗交流會、報告會等形式，推廣試點社區的經驗做法，促進社區之間相互學習借鑒，形成先進示范效應。

（三）鞏固完成階段（2022年1月至12月）。

各個社區鞏固前期取得的成果，加大工作力度、統籌推進、持續深入、務求實效，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

（四）長效實施階段（2022年后）。

持續建立健全綠色社區創建、運營、管理等長效機制，鞏固既有創建成果，并逐步有序推廣至所有城市社區。

五、保障措施

（一）建立工作機制。街道辦事處與社區居委會、居民、社會各方力量共同協力推進綠色社區創建工作。要加強黨建引領，通過“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段搭建溝通議事平臺。

（二）爭取社會各方支持。按照自愿、共謀、共建、共享的原則，積極發動社區內企事業單位，個人以出資、出勞的方式參與綠色社區創建。探索創新多方式吸引各類專業機構等社會力量，統籌參與綠色社區創建中各類設施的設計、改造、運營。鼓勵和引導金融機構加大產品和服務創新力度，在風險可控前提下，對參與綠色社區創建的企業和項目提供信貸支持。

（三）強化技術支撐。創建行動中應積極選用經濟適用、綠色環保的技術、工藝、材料、產品。因地制宜加強綠色環保工藝技術的集成和創新，加大綠色環保材料、產品的研發和推廣應用力度。

（四）加強宣傳動員。各街道辦事處要加大綠色社區創建行動的宣傳力度，注重典型引路、正面引導，宣傳綠色社區創建行動內容及成效，營造良好輿論氛圍。要動員志愿者、企事業單位、社會組織廣泛參與綠色社區創建行動，形成各具特色的綠色社區創建模式。對綠色社區創建行動中涌現的優秀單位、個人和做法，要通過多種方式予以表揚鼓勵。

（五）建立信息報送機制。各街道辦事處自2021年起，應在創建過程中積極主動反饋相關問題，每季度末月20日前向區住房城鄉建委報送綠色社區創建工作進展情況。

附件：1．綠色社區基礎信息填報表

2．城市社區建設情況調查問卷

3．江津區綠色社區申報表

4．江津區綠色社區創建標準

　重慶市江津區人民政府辦公室???????????? 2021年1月8日印發　

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