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    重慶市江津區人民政府

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    2022年重慶市江津區人民政府工作報告
    發布日期: 2022-01-12 12:33:41

    各位代表:

    現在,我代表區人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區政協委員和其他列席人員提出意見。

    一、2021年和過去五年工作回顧

    剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是江津發展歷程中不平凡的一年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,疫情防控成果持續鞏固,經濟發展態勢良好,社會大局和諧穩定,如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,順利完成區十七屆人大五次會議確定的目標任務,實現“十四五”良好開局。

    一是經濟運行穩中有進。經濟總量穩定增長,實現地區生產總值1258億元、增長8.4%,規上工業總產值1601.4億元、增長16.1%,社會消費品零售總額408.4億元、增長25.9%,財政收入139億元,其中一般公共預算收入63.1億元、增長3.1%,存貸款余額達2158.3億元。項目投資穩步放量,固定資產投資增長6.4%。渝赤敘、永津高速等開工建設,江瀘北線、合璧津高速等推進順利,油溪長江大橋成功合龍,白沙長江大橋即將通車。市場預期穩中向好,新增市場主體1.9萬戶,總量達13.5萬戶,居主城新區第一位。全年簽約產業項目232個,其中10億元以上項目21個;開工項目96個,開工率達41%

    二是轉型升級步伐加快。制造業增量提質,武駿光伏封裝材料、和友光能材料等開工建設,東方雨虹、山鷹紙業等建成投產。新增龍臺里漕科技等規上工業企業40家,總量達510家,居全市第一位,年產值超10億元工業企業達30家。在全市率先開展企業高質量發展評價,二次招商盤活用地近1000畝,利用閑置廠房26.3萬平方米。服務業擴容增效,新增規上服務業企業20家、限上商貿企業100家。全市首家阿里巴巴1688直播基地落戶江津,金科·美鄰匯、紅星·美凱龍、居然之家開業運營,肯德基、海底撈等區域首店消費活躍,獲評全市唯一國家商品市場優化升級試點區縣。聶榮臻故里景區成功創建國家4A級旅游景區。

    三是科技創新能力增強。團結湖科創中心、人才公寓竣工投用。西部食谷獲評國家級科技企業孵化器,多贏創嘉獲評國家級眾創空間。標能瑞源儲能技術研究院、北航測威聯合實驗室投入運營,中冶賽迪、梯聯智能分別通過市級重點實驗室、市級新型研發機構認定。出臺推動科技創新“黃金29條”,知識價值信用貸款累計超11億元,居主城新區第一位。新增有效發明專利344件、增長23%,每萬人發明專利擁有量達13.5件。新增科技型企業333家,總量達1482家;高新技術企業35家,總量達280家,居主城新區第一位。舉辦第二屆“團結湖杯”產業賦能創新大賽,青年人才發展指數居主城新區第一位。

    四是改革開放縱深推進。國資國企、公共資源交易監管等重點改革深入推進,科投集團獲得AA+主體信用評級,成立國科股權投資基金,綜保區PPP項目落地實施重大項目代辦制獲評市優化營商環境十佳案例,成功創建全國社會信用體系建設示范區。農村改革不斷深化,土地確權頒證工作通過市級驗收,全國農民合作社質量提升整區試點通過市級評估。開放能級不斷提升,珞璜港改擴建工程加快推進,國際多式聯運集裝箱中轉場站建成投用,物流樞紐鐵水聯運工程入選市級示范。珞璜港至瀘州和宜賓水上穿梭巴士、至上海港集裝箱班輪成功開行,西部陸海新通道江津班列開行230列。全區實現進出口總額270億元,實際利用外資3.7億美元,服務貿易額2億美元。區域合作走深走實,瀘永江融合發展示范區首次黨政聯席會議在江津舉辦,合江·珞璜新材料產業園、江津·開州產業合作示范園掛牌啟動,塘河至合江白鹿省際公交常態運行。

    五是城鄉面貌顯著改善。特色農業提質增效,全國首創“花椒銀行”推動椒農增收4.5億元,成功創建國家地理標志產品保護示范區、江津國家花椒現代化產業園,現代農業園區獲評國家農業科技園區,白沙工業園獲評全國農村創業創新園區。鄉村建設加快推進,鶴山坪農業公園、郎家紅色美麗村莊初顯形象,建成市級美麗宜居鄉村14個、綠色示范村16個,實施高標準農田8萬畝、宜機化改造5000畝、“四好農村路”100公里、入戶道路323公里,改造無害化衛生廁所1662戶。賈嗣創建為市級衛生鎮。雨仙湖、大碑湖水庫竣工,鵝公水庫穩步推進。城市品質持續提升,濱江商務廣場、圣泉寺公園、雙福北節點改造項目完工,滸溪公園建成開園。完成房地產投資154.2億元,商品房銷售面積362.2萬平方米。軌道交通5號線跳磴至江津段上線試運行,江津至大學城公交開通。實施老舊小區改造12萬平方米,新增公共停車泊位1000余個、城市綠地83.5萬平方米。深化“大城三管”“馬路辦公”,垃圾分類覆蓋26.8萬戶居民,城市生活垃圾無害化處置率100%

    六是生態環境持續優化。國開行長江經濟帶及三峽環保水環境治理PPP項目有序推進,李市小溪、白沙驢子溪等19個項目完工,長江干流排污口整治加快,新改建污水處理站54座,國控、市控考核斷面水質全部達到并優于水域功能要求。實施“三線一單”分區管控,全面落實長江“十年禁漁”,零容忍打擊生態環境違法行為。“雙碳”工作積極推進,率先落地綠色金融財政激勵政策。強化節能降碳,能耗雙控和碳強度下降目標全面完成。

    七是民生福祉穩步提升。城鄉常住居民人均可支配收入分別達45160元、23933元,增長8.3%10.3%。新增城鎮就業2.7萬人,城鄉養老保險和醫保綜合參保率穩定在96%以上。完成18個養老服務中心建設,新增床位500張。雙福五小主體完工,嘉平幼兒園等建成投用。區中醫院住院綜合樓建設有序,區第二人民醫院遷建工程完工,區中心醫院成為重慶大學附屬醫院。聶榮臻元帥陳列館成功創建國家級博物館,全國首個中等師范教育歷史陳列館開館,石蟆獲評重慶市“書香之鎮”。區第四屆運動會成功舉辦。“我為群眾辦實事”實踐活動扎實開展,20件重點民生實事總體完成。村(居)委員會換屆選舉圓滿完成。先鋒保坪獲評國家鄉村治理示范村,圣泉街道“五員共治”經驗獲中央政法委肯定。成功創建全國信訪工作“三無區縣”。慎終如始抓好常態化疫情防控,不斷強化食品藥品安全監管,扎實開展安全生產“百日行動”,社會大局保持穩定。

    過去一年,我們堅持把黨的政治建設貫穿政府自身建設全過程,扎實推進巡視、督查、審計等反饋問題整改。嚴格落實向區委請示報告制度,主動接受人大和政協監督,辦理人大代表建議447件、政協委員提案381件,代表、委員滿意率達97.8%95.8%。全面加強依法行政,嚴格執行中央八項規定精神,認真落實過緊日子要求,持續為基層松綁減負。國防動員、雙擁共建、退役軍人事務邁出新步伐,民族宗教、國家安全、外事、僑務、港澳臺、審計、統計、檔案、地方志、消防、人防、科協、氣象、地震、機關事務等工作取得新成效,工會、青年、婦女、兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業邁上新臺階。

    各位代表!2021年各項任務的完成,標志著本屆政府任期目標勝利實現。過去五年,是江津應對重大挑戰、經受重大考驗、實現重大發展的五年,我們與全區人民一道,闖關邁坎走進新時代、奮楫破浪開創新局面,在大戰大考中保持了經濟社會穩健發展,推動了各項事業協調并進,如期全面建成小康社會。

    五年來,我們積極應對挑戰,綜合實力穩步提升。面對嚴峻復雜的宏觀形勢和突如其來的疫情沖擊,我們全面落實“六穩”“六保”,主要經濟指標穩健增長,地區生產總值邁上千億臺階,躍居全市第六位;工業增加值突破500億元,工業總產值居全市第四位,農業總產值、增加值連續多年保持全市第一位。三次產業結構調整為10.1:56.1:33.8。獲評國家新型工業化食品產業示范基地、中國特色農產品優勢區、軍民融合產業示范基地、重慶加工貿易示范區。

    五年來,我們致力創新賦能,新舊動能加速轉換。西部(重慶)科學城江津片區建設全面展開,團結湖大數據智能產業園初見形象。引進劉嘉麒、蹇錫高等院士專家團隊7個,培育市級創新創業示范團隊8個。國家級專精特新“小巨人”企業達8家,市級以上專精特新企業達53家,數字化車間和智能工廠總量居全市前列,數字產業增加值年均增長22%,戰略性新興制造業產值占比達24%

    五年來,我們深化改革開放,動力活力更加強勁。江津綜保區封關運行,中國西部(重慶)東盟商品分撥中心、農副產品冷鏈分撥中心落戶運營,東南亞冷鏈海陸快線成功開行,西部陸海新通道江津班列常態運行。機構改革全面完成,“放管服”改革不斷深入,白沙行政管理體制改革經驗全國推廣。建立分級監督、分類監管的國資監管體系,實現經營性國有資產集中統一監管,國有企業整合為四大集團。依法依規清理規范項目供地協議,釋放土地空間1.6萬余畝。

    五年來,我們注重融合發展,城鄉建設扎實推進。脫貧攻堅取得全面勝利,15個脫貧村基礎持續鞏固,941229654名貧困人口全部脫貧。鄉村振興深入推進,農村人居環境整治三年行動計劃圓滿完成,納入國家城鄉融合發展試驗區試點。石門李家、吳灘現龍入圍全國鄉村特色產業億元村,永興黃莊獲評中國美麗休閑鄉村。城市建設擴容提質,濱江新城繪就城市新景,幾江半島母城“一江兩岸、四十里濱江”更加靚麗,雙福、珞璜產城融合加快推進,“一主兩副”城市發展格局基本形成。成功創建國家衛生區,獲評首個市級歷史文化名城。

    五年來,我們攻堅污染防治,生態環境質量持續改善。深入推進污染防治攻堅戰,河(湖)長制、林長制深入實施,禁養區內畜禽養殖場全部取締關閉,長江一公里岸線范圍內礦業權全面退出,長江、綦河江津段水質穩定達到Ⅱ類標準,森林覆蓋率達52%。長江砂石開采、非法碼頭、餐飲躉船全面取締,中央和市級生態環保督察反饋問題有效整改。

    五年來,我們堅持民生優先,社會事業不斷進步。累計新增城鎮就業15萬人。城鄉居民養老設施不斷完善、待遇穩步提升,全民醫保基本實現,低保、特困等群體實現弱有所扶。全國義務教育發展基本均衡區創建成功,醫藥衛生體制改革受到國務院表揚激勵,關心下一代工作榮獲全國先進,文化惠民工程、武術之鄉建設持續推進,全民健身活動蓬勃開展,人均預期壽命提升至78.95歲。快速有效處置新冠疫情,成功抗御長江、綦河洪水,平安建設成效明顯,社會治理全面加強。

    各位代表!汗水見證拼搏,奮斗蘊含艱辛。這些成績的取得,是區委正確領導的結果,是區人大、區政協加強監督和大力支持的結果,更是全區人民凝心聚力、共同奮斗的結果。在此,我謹代表區人民政府,向全區人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士,向駐津部隊和武警官兵、公安干警、消防指戰員,向所有關心支持江津發展的領導們、同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

    我們也清醒認識到,江津發展仍然面臨一系列困難和挑戰,主要是:人均GDP不足、產業層次不高、創新能力不強、營商環境不優;城鄉區域發展不平衡,基礎設施建設不完善,城市管理不精細;人民群眾在教育、醫療、就業、住房、養老等方面還有許多急難愁盼的事情亟待解決,生態環境治理仍然面臨不少問題;政府系統工作人員的專業水平和解決實際問題能力還需進一步提高。對這些問題,我們一定高度重視,認真對待,切實解決。

    二、未來五年目標任務

    今后五年,是江津在全面建成小康社會基礎上,奮力開啟社會主義現代化建設新征程的關鍵時期。我們要按照區第十五次黨代會部署,點燃干事創業激情,揚起干事創業風帆,勠力同心、砥礪奮進,把黨代會擘畫的目標愿景轉變為美好現實。

    未來五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,融入和服務新發展格局,堅持和加強黨的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,深度融入成渝地區雙城經濟圈建設和全市“一區兩群”協調發展,高質量建設同城化發展先行區,全面開啟江津社會主義現代化建設新征程。

    按照區第十五次黨代會安排,未來五年,我們要圍繞高質量建設同城化發展先行區,著力建設“五地一城”,大力推動交通便捷通暢、產業局部領先、公共服務同水平發展,率先實現與重慶中心城區同城化發展,奮力推動高質量發展,創造高品質生活。“五地”,即:科技創新基地、內陸開放前沿和陸港型綜合物流基地、先進制造業基地、鄉村振興示范地、休閑旅游勝地;“一城”,即宜居城市。到2026年,地區生產總值達1800億元左右,年均增長6%以上,城鄉常住居民人均可支配收入分別達6萬元、3.3萬元以上。

    今后五年,我們要堅定不移抓好六項重點工作。

    (一)加快建設科技創新基地。堅持以科技創新支撐引領高質量發展,高標準建設西部(重慶)科學城江津片區,集聚科創平臺、科創主體、科創項目,推動產業技術創新與科技成果轉化,大力發展高新技術產業,形成在全國有影響力的科技創新產業,建設特色鮮明、功能突出的科技創新基地。加快建設創新平臺,高標準推進團結湖大數據智能產業園建設,完善環重慶交大創新生態圈功能,推動構建“眾創空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系,建設科學城科技成果轉化主陣地,引進培育一批研發機構、創新中心。力爭到2026年,建成國家級創新載體6個,市級以上創新平臺達240家。加快壯大創新主體,實施科技型中小企業創新發展三年行動計劃,鼓勵企業加大研發投入,支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體,推動存量企業創建國家和市級技術創新中心、制造業創新中心,引育一批創新能力強、質量效益優的專精特新“小巨人”和“單項冠軍”。力爭到2026年,科技型企業、高新技術企業分別達2500家和450家,市級以上專精特新企業數量在2021年基礎上翻一番。加快優化創新生態,落實“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,充分激發創新創業創造活力。完善種子、天使、風險投資全鏈條創投體系,創新科技企業融資增信機制,擴大知識價值信用貸款規模,促進科技與金融有效銜接。深入實施“津鷹計劃”,強化科技人才服務,大力培育發展技術轉移機構和技術經理人,加快引育科技領軍人才、一流創新團隊,讓江津成為各類人才的向往之地、圓夢之城。

    (二)加快建設先進制造業基地。堅持工業強區不動搖,把先進制造業作為發展實體經濟的主戰場,升級壯大消費品、裝備制造、汽摩、材料產業集群,加快培育以智能產業為重點的戰略性新興產業集群,建成千億級消費品工業集聚區,形成12個領先全市的優勢主導產業。圍繞主導產業,實施骨干企業數量倍增、優質企業規模倍增、低效企業質量倍增、數智綠色改造倍增、企業創新能力倍增“五大倍增”行動,發展一批領軍企業、“鏈主”企業和上市上規企業。力爭到2026年,規上工業企業數量超600家,工業總產值超2200億元,100億元以上企業3家、50億元以上企業10家、10億元以上企業50家以上。推進制造業數字化轉型,大力發展大數據、云計算、物聯網、5G等新興產業,構建數字產業集群,推進數字產業化;加快發展工業互聯網平臺,推動企業“設備換芯”“生產換線”“機器換人”,推動產業數字化。力爭到2026年,戰略性新興制造業增加值占比達30%,累計建成智能工廠15個、數字化車間70個。推動先進制造業與現代服務業深度融合發展,著力建設方便舒適的宜居區、主城都市區的生活服務基地。創新服務供給,培育壯大現代金融、現代物流、服務外包、檢驗檢測等生產性服務業,加快發展高端商貿、星級酒店、餐飲娛樂等生活性服務業。完善園區發展規劃體系,有序推進園區空間拓展,優化提升以西部(重慶)科學城江津片區為引領,以珞璜片區、白沙片區為支撐,以先鋒、廣興、夏壩、油溪、李市等中小企業集聚區為補充的產業發展布局。深化園區體制機制改革,引導優質資源向園區集聚,按照“園區所需”與“應放盡放”相結合原則,縱深推進簡政放權,充分激發園區活力,推動園區上規模、上檔次、上水平,真正成為全區發展的發動機、增長極。

    (三)加快建設內陸開放前沿和陸港型綜合物流基地。主動融入國內國際雙循環,推動江津綜保區高質量發展,加快完善“水公鐵”多式聯運體系,做好“通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業”文章,以高水平開放促進高質量發展。著力暢通道,增強交通樞紐輻射力,爭取開工建設支坪、小南海、銅罐驛長江大橋等重大交通項目,加快建設江津“三環五射多連線”公路路網,構建“七干兩樞紐”的水公鐵立體交通網絡體系。爭取布局連接渝川黔的高鐵和城際鐵路,推進渝昆高鐵、重慶鐵路樞紐西環線江津段建設,確保江瀘北線、渝赤敘高速等建成投用。加快完善物流通道,謀劃建設江津至重慶新機場通道,提高西部陸海新通道江津班列開行質量,開行中歐(渝新歐)江津班列。著力強平臺,提升物流樞紐集聚力,完善江津綜保區樞紐、口岸、通道功能,推進鎮、園、港、區融合發展,打造開放型經濟創新區。謀劃發展吳灘—油溪臨空經濟,加快陸港型綜合物流基地建設,建成珞璜長江樞紐港,推動綜合性遠程航空物流服務中心、區域性高鐵物流集散中心和西部國際冷鏈分撥運營中心落地。高質量發展醫療器械、電子信息、智能終端等產業,積極發展以國際中轉集拼、保稅倉儲等為重點的國際物流業,大力發展以大宗物資、農產品冷鏈為代表的特色物流業,開展國際供應鏈貨物過境運輸、分撥配送業務,培育國際通道物流品牌。力爭到2026年,全區進出口總額達450億元,物流貨物進出口值突破200億元。著力促合作,擴大對外開放影響力,緊密對接川渝合作規劃,積極融入成渝地區雙城經濟圈建設,協同建設渝川黔區域合作共贏先行區、川南渝西融合發展試驗區、瀘永江融合發展示范區,共同打造西南地區特色消費品聚集區、中國康養旅游“金三角”、中國名牌白酒“金三角”

    (四)加快建設鄉村振興示范地。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,統籌推進“五大振興”,繪就鄉村振興新畫卷。促進農業高質高效,走生產過程輕簡化、生產方式綠色化、農業產品健康化道路,加快實現農業現代化。推動成渝地區富硒產業集群化和花椒全產業鏈發展,建成國內知名的富硒產業引領區和全國花椒產業集聚地。深化農業供給側結構性改革,大力推動“三品一標”,做強“一江津彩”農產品區域公用品牌,讓農產品賣得出、賣得遠、賣得好。促進鄉村宜居宜業,深入實施鄉村建設行動,積極探索現代化宜居農房建設,持續推進傳統院落改造等農村風貌提升和人居環境整治,推進美麗鄉村微組團、片區化發展。提升農村基本公共服務水平,完善水電路氣訊廁等基礎設施,加快推進城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化。實施鄉村振興示范創建工程,建成一批在全市領先、全國有名的鄉村振興示范點,讓農村成為安居樂業的美麗家園。促進農民富裕富足,嚴格落實“四個不摘”要求,常態化做好防止返貧監測和幫扶工作,真正讓脫貧群眾穩得住、有就業、能致富。強化鄉村善治,創建鄉村治理體系和治理能力現代化建設示范區。實施村級集體經濟“強村計劃”,加快培育新型職業農民和農業經營主體,拓展農民增收渠道,提高農民收入水平,讓農民成為有吸引力的職業。

    (五)加快建設休閑旅游勝地。把生態與人文優勢轉化為發展優勢,加快建設山清水秀美麗江津,創建國家全域旅游示范區和國家級旅游度假區。護好“綠水青山”,統籌山水林田湖草沙系統治理,讓美麗與大地相擁。堅決扛起筑牢長江上游重要生態屏障的政治責任,嚴格落實長江“十年禁漁”、河(湖)長制等要求,確保長江干流斷面水質常態化達標。深入落實林長制,不斷提高全區森林覆蓋率。持續打好污染防治攻堅戰,扎實抓好突出生態環境問題整改,提升生態系統質量和穩定性。育好“金山銀山”,把江津作為一個大景區來打造,著力建設以津南大四面山生態游為重點,津中一江兩岸都市游、津西古鎮民俗文化游、津北原鄉人文風情游、津東綦河畫廊鄉村游協同發展的全域旅游格局,加快長壽之鄉康養城和重慶影視城(江津白沙)建設,擦亮“四面山水·人文江津”金字招牌。推進文旅融合,發揮歷史文化名城品牌效應,實現以文塑旅、以旅彰文。推進體旅融合,積極申辦國市重大文體旅游賽事活動,提高江津影響力。推進康旅融合,做精富硒綠色產業,大力發展康養服務,讓生態資源變成綠色財源。推進農旅融合,培育鄉村生態游、觀光休閑游等農旅融合產業,讓游客品味農耕里的“鄉愁”。

    (六)加快建設宜居城市。深入實施以人為核心的新型城鎮化,全面提升城市功能和品質,推動城鄉基礎設施提檔升級、公共服務提標擴面,完善社會保障和社會治理體系,建設重慶主城都市區“后花園”。優化城市空間布局,以“一主兩副六節點多特色”的現代化城鎮體系為統領,加快推進雙福濱江新城德感集中連片發展,有序推進江洲灣片區規劃建設,加快推動西部(重慶)科學城江津片區和長江以南幾江半島、支坪及先鋒等區域空間融合、功能耦合,建設西部(重慶)科學城展示高品質生活的現代化新城區;高起點規劃珞璜、白沙兩個副中心城市,提高承載力和吸引力;發揮好石蟆、李市、油溪、蔡家、賈嗣和四屏6個節點鎮聯結城鄉、服務農村、帶動周邊的作用;支持中山、杜市、慈云等其他鎮建設精品小鎮。完善城市功能品質,從市民感受和游客視角規劃建設管理城市,加大文體、衛生等公共服務配套設施建設,引進更多時尚業態和消費場景,加快建設江津智慧運動公園、篆山坪兒童公園等特色城市公園,提升城市精細化管理水平,為市民打造高品質的休閑、購物、娛樂、文化新空間。堅持“產、城、人、景”融合發展,推動幾江母城樓棟微整治、空間微改造、景觀微提升和功能補遺拾缺,濱江新城加快建設城市會客廳,雙福建設科技創新城,德感建設消費品產業城,珞璜建設臨港產業城,白沙建設工業新區、文化重鎮。提升城市人文氣質,加強文物保護利用和非物質文化遺產保護傳承,完善現代公共文化服務體系,推動大劇院、臨江樓等重大文化設施建設,推出一批文創特色街區,爭創文化興、風尚好、民心聚、人文美的歷史文化名城。

    各位代表!百年新征程、肩負新使命。未來五年,我們要扛起大擔當、展現大作為、培育新增長點,高質量建設同城化發展先行區。我們堅信,只要上下一心、努力奮斗,發展目標一定會如期實現,人民生活一定會更加幸福,江津未來一定會更加精彩!

    三、2022年工作安排

    今年是“十四五”承上啟下的關鍵一年,將召開黨的二十大和市第六次黨代會,必須保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境,做好政府工作意義重大。年全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%;工業增加值增長7%,固定資產投資增長7%,社會消費品零售總額增長13%,進出口總額增長12%;一般公共預算收入增長5%;城鎮新增就業2.4萬人,調查失業率控制在5.5%以內;城鄉常住居民人均可支配分別增長7.5%9%;節能減排降耗完成上級下達任務。

    (一)全力穩住經濟基本盤。堅持穩字當頭、穩中求進,堅定不移抓項目促投資、抓招商增后勁,提升投資有效性,增強消費帶動力,保持經濟運行在合理區間。

    積極擴大有效投資。抓好項目儲備,加強政策對接,搶抓國家加大政府投資規模、適度超前開展基礎設施投資的“窗口期”,全力做好項目策劃和前期工作,爭取更多項目納入全國、全市“大盤子”。堅持保投產、保續建、促新開、增固投,聚焦交通基礎、園區提質、城市更新、公共服務等領域,謀劃一批、開工一批、在建一批、竣工一批重大項目,保持投資力度和強度,確保完成重點項目投資300億元以上。抓好招商引資,壯大招商隊伍、健全招商網絡、創新招商方式,制定精準招商目標企業清單,圍繞“4+1”主導產業,聚焦高端制造龍頭企業、新型基礎材料企業、產業鏈“鏈主”企業開展專題招商,在招大引強、招優引新上實現新突破,確保全年產業類項目協議引資1000億元、實到資金300億元以上。抓好項目建設,完善重點項目建設分級管理責任制,推動投資穩增長、上規模、優結構,形成市場主導的內生增長機制。創新投融資模式,強化資金保障,發揮好專項債作用。推動摘地企業盡快開工,多措并舉對沖下行風險,確保房地產投資平穩運行,促進房地產業良性循環和健康發展。用好商業價值貸款、擔保增信等融資舉措,幫助企業拓展融資渠道。推動各工業園形成規劃儲備1000畝、征地拆遷1000畝、平場建設1000畝“三個1000畝”的工業用地供應管理格局,保障企業用地需求,提高項目落地效率。

    促進消費擴容升級。建設高品質商圈,確保萬達廣場、吾悅廣場、愛琴海購物公園、N37煙雨之城四大商業綜合體開業運營。培育新型消費,深度挖掘江津特色文化、特色美食和特色旅游資源,推動消費產業聯動融合。提質發展專業市場,建設線上與線下、內貿與外貿相結合的新型批發市場推動夜經濟與江津富硒美食融合,加快米蘭小鎮等夜間經濟特色街區提檔升級。優化消費環境,完善現代商貿流通體系,健全社區商業配套設施,讓市民消費更便捷、更放心。

    做大做強市場主體。推動企業升規升限,堅持“抓大、扶小、育新”,落實市場主體培育激勵政策,幫扶企業發展壯大,力爭新增規上工業企業40家、規上服務業企業20家、限上商貿企業50家以上。推進企業上市工作,力爭威馬農機、渝豐科技成功上市,新承航銳等4家企業進入市級擬上市企業儲備庫。發展專精特新企業,引進培育技術領先、填補空白、市場占有率高的中小企業,新增市級以上專精特新企業10家以上。

    (二)全力提升產業能級。堅持集群發展,強化數字賦能,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

    提高制造業核心競爭力。推動“4+1”主導產業集群發展,圍繞重點產業鏈圖譜補鏈延鏈強鏈,促進產業聚鏈成群。消費品產業要全力增品種、提品質、創品牌,加快建設德感糧油、珞璜智能家居、先鋒食品產業等消費品特色園,推動北京一輕、顧家家居、杜拉維特二期等項目開工,豐廚食品中央廚房、江小白三期、玖龍紙業原料替代等項目投產,確保產值突破500億元。裝備制造業要做長產業鏈條,支持江增重工、中冶賽迪等研發新品,加快重履工程機械、中騰特種設備等項目建設,推動濰柴智能高速柴油機、東科模具等達產擴能,力爭產值達400億元。汽摩產業要加快構建智能新能源汽車新業態,支持東風小康、重汽研發新能源車型,加快藍鯨智能汽車控制系統、潤通摩托車數字生產線等項目建設,力爭產值達300億元。材料產業要加快集群發展,推動道恩高分子材料、愛康管道等加快建設,武駿光伏封裝材料、和友光能材料等建成投產,金田銅業、海亮銅業等增產增效,力爭產值達300億元。實施綠色產業筑鏈工程,做大節能建材、節能裝備等產業規模,培育風能、光能、氫能裝備產業鏈,支持智能電網、儲能技術開發利用,構筑綠色產業體系。

    加快數字經濟發展。加快產業智能化,推進生產設備、關鍵環節智能化改造,引進推廣智能生產線,加大工業互聯網平臺培育力度,實施智能化改造項目75個以上,新增數字化車間5個以上。加快產品智能化,推進力耘智能醫藥裝備、富視康智能攝像頭等項目建設,培育一批智能家居、智能安防、智能監測新產品;引進工業軟件、工業APP、工控系統等全類別工業服務商,確保軟件產業銷售收入增長20%以上。夯實智能化基礎,推進數字技術賦能基礎設施建設,加快建設區大數據資源中心,建成中科智慧產研城,新建5G基站750個。

    推動現代服務業高質量發展。壯大現代金融業,加快融入重慶綠色金融示范區建設,積極引進金融科技、融資租賃等新型金融機構,力爭外資金融機構實現零突破。發展現代物流業,推動德邦西南總部、遠鄭溫控等項目正常運營,培育國際物流、供應鏈物流、專業化物流等新業態,建設一批分撥運營基地,完善物流配送體系。推動電子商務發展,做優跨境電商服務中心,建設農村電商示范站點,打造特色農產品網貨生產加工基地,做實全市電子商務示范區。統籌推進新興服務業發展,高水平發展工業設計、檢驗檢測、軟件信息等服務業態,提質發展會計、法律、審計等專業中介服務。提檔升級文化旅游業,持續做強大四面山旅游,加快四屏康養小鎮建設,圍繞五條精品旅游線路,策劃開展特色活動,扶持一批特色餐飲店、旅游驛站、精品酒店和民宿,爭創市級全域旅游示范區。

    (三)全力提升創新引領力。加快推進西部(重慶)科學城江津片區建設,積極構建產業創新體系,著力推動“科、產、城、人”深度融合,全力建設產業創新基地。

    加快培育一流創新主體。實施創新主體引育工程,鼓勵知名高校院所來津設立研發和成果轉化基地,發展一批科教融合、產教融合平臺,力爭新增市級以上創新平臺10個以上,科技型企業200家、高新技術企業40家以上。鼓勵企業研發創新,支持企業和科研機構聯合攻關,建設產業創新聯合體,打造一體化高效創新型組織。落實研發準備金獎補政策,力爭有研發活動的規上工業企業占比達35%以上。新認定重慶市重大新產品10個以上,培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業。

    加快建設一流創新園區。以科學城江津片區為統領,加快實施團結湖PPP項目,推動團結湖大數據智能產業園提能級、見成效。堅持把新興產業發展作為主攻方向,支持駝航科技、自行者科技、測威科技等與北航等高校和科研機構在無人機及反制無人機領域深度合作。圍繞山地丘陵智慧農機產業發展,引進培育一批優質骨干企業,爭創市級山地丘陵智慧農機裝備制造基地。加快玄武巖纖維新材料產業項目建設,引進一批產業鏈關聯項目,打造超細玄武巖纖維新材料應用基地。深化與重慶交大校地合作,推動橋梁隧道在線監測平臺落地。

    加快營造一流創新環境。對標科學城核心區“金鳳凰”政策,完善招才引智政策措施,長效實施“津鷹計劃”,力爭引育海內外高層次人才300名以上。提升創新服務水平,著力引進一批有影響力的科技創新服務企業,為科技企業提供一站式研發創新服務。營造良好創新氛圍,辦好第三屆“團結湖杯”產業賦能創新大賽,爭取承辦重慶英才大會專場活動、科技企業家峰會,擦亮江津科技創新品牌。

    (四)全力推進改革開放。堅定不移推動改革再出發,加快融入開放大格局,為江津發展提供更優機制、拓展更廣空間。

    推動改革落地見效。運用信息化手段提升國資監管效能,推動區屬國企市場化轉型,完成國企改革三年行動任務。深化財政預算管理一體化改革,優化完善鎮(街)、園區財政體制機制。繼續實施債務總額、融資利率“雙限”控制,持續優化債務結構,杜絕新增政府隱性債務。推進統計現代化改革,指導企業建立電子統計臺賬。推進農業農村改革,探索進城落戶農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體資產股權流轉退出機制,完成首批農村集體經營性建設用地入市,壯大新型農村集體經濟。

    擴大高水平開放。建設珞璜臨港產業城,編制珞璜片區一體發展規劃,優化綜保區PPP項目建設內容,完善產業配套和城市功能。拓展口岸通道,加快建設小南埡海關監管作業場所,推進陸港型國家物流樞紐建設。壯大開放經濟,爭取試點跨境電商B2B出口模式,發展保稅物流、保稅加工、保稅維修等貿易新業態。創新外資利用方式,加大先進制造業、現代服務業等領域外資引進力度,促進外資企業增資擴股。搶抓RCEP機遇,推進與東盟國家為主的新興市場貿易往來和投資合作。推進成渝地區雙城經濟圈建設,推動瀘永江融合發展,聯合毗鄰地區開展文化推介和旅游宣傳,聯辦富硒美食節、酒博會等展會活動。落實好江津開州協同發展年度任務。

    優化營商環境。改善市場環境,壓縮開辦企業時限,努力實現開辦企業“零成本”。改善法治環境,深化“雙隨機、一公開”監管,強化工程建設項目分級分類管理,推進工程建設領域和政府采購全流程電子化招投標。弘揚企業家精神和工匠精神,完善審慎包容監管,依法保護企業合法產權和企業家合法權益。改善政務環境,確保新政務服務大廳建成入駐,深化“渝快辦”審批服務“四減一辦”,推廣“營商江津”微信公眾號,暢通服務“最后一公里”。用心用情用力做好企業服務,深化政銀企對接機制,堅持“抓大不放小、引新不怠舊”,對存量企業擴大再生產和新建項目,給予像新引進項目一樣的激勵獎勵、扶持服務。構建親清政商關系,重商親商穩商富商,努力建成企業辦事更方便、項目推進更順暢、投資興業更安心的創新創業之地。

    (五)全力推進鄉村振興。牢牢把握穩住農業基本盤的總要求,突出抓好糧食安全、耕地保護和鞏固拓展脫貧攻堅成果等重點任務,扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,努力開創“三農”工作新局面。

    不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。加強脫貧人口動態監測,健全低收入人口常態化幫扶機制,守住不發生規模性返貧底線。強化就業幫扶、消費幫扶,加強扶貧項目資產運營管理,持續增加低收入人口收入。支持西湖、柏林等重點幫扶鎮,永興毗羅、四屏四面村等重點幫扶村建設,完善結對幫扶機制,讓脫貧基礎更加穩固、脫貧成效更可持續。

    提升農業綜合效益和競爭力。壓緊壓實“米袋子”“菜籃子”責任,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,守牢131萬畝耕地紅線,提升糧食和重要農產品供給保障能力。以富硒產業為引領,提質增效花椒產業,集中發展油菜、小水果等經濟作物,加快建設塘河、朱楊、石蟆萬畝標準化荔枝出口基地,廣興、杜市、夏壩萬畝枳殼基地,白沙、永興萬畝高粱基地,打造全國綠色食品原料(茶葉、花椒)標準化生產基地,建設國家糧食行業(功能稻米)技術創新江津分中心,力爭實現富硒產業產值130億元。推進晨科益海300萬只蛋雞項目建設,推動中國(重慶)國際農產品加工產業園落地。

    推進鄉村建設行動。堅持抓近謀遠、“表”“里”共治,優化鄉村規劃,有序推進鄉鎮國土空間規劃編制,完善提升實用性村莊規劃,加強村莊風貌引導。完善農村基礎設施,立足現有的村莊基礎,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,新建農村公路100公里、入戶便道100公里。深化人居環境整治,開展“村莊清潔行動”和“五清理一活動”,完成示范院落整治20個,農村戶廁改造1000戶以上,確保黃莊農業嘉年華建成開園。推進數字鄉村建設,建設柑橘智慧生態農業示范園,打造江小白農業特色互聯網小鎮,創建國家花椒大數據中心,實現全區花椒產業數字“一張圖”管理。

    (六)全力提高城市品質。市民對美好生活的向往無止境,城市提升工作無窮期,要對標重慶中心城區,更加精準抓好提升工作,優化高質量發展空間載體,讓城市功能更完善、特色更鮮明、品位更高端。

    充分發揮規劃引領作用。完成國土空間分區規劃,落實“一軸兩翼、擁江發展”空間格局和“一主兩副六節點多特色”現代化城鎮體系,開展重點區域戰略規劃研究,推動重點片區規劃落地實施,做好重點街區、重要節點、重要路段、重大項目城市設計,力爭把科學精準規劃落實到城區的每一個細節。強化城區空間立體性、平面協調性、風貌整體性、文脈延續性,塑造優美協調的天際線、山際線、濱水線。統籌劃定落實永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界。

    構建現代基礎設施網絡。加快建設融城通道,推進渝昆高鐵江津段建設、成渝鐵路公交化改造,推動重慶鐵路樞紐東環線江津段建成、軌道交通5號線跳磴至江津段開通運營、過江段年內開工,實現幾江半島母城人民多年夙愿。加密高速公路網,加快江瀘北線、渝赤敘、合璧津、永津高速設。改善城市路網,科學城片區要啟動科創大道、滸溪北路建設,加快德濱路建設,建成濱洲東路二期、滸溪北路北延線,推進長嶺路、燕子巖隧道等前期工作;幾江半島母城要優化“馬路上的老城區”,實施東門轉盤交通改造、鼎山小學人行天橋建設,加快鼎山大道延伸段、龍華沿江快速干道建設,開工支坪綦河大橋。完善現代水網推進渝西水資源配置、福壽巖、楠木坪水庫等重大水利工程,推動蘭家沱港、灘盤、油溪碼頭升級改造。

    深入實施城市更新行動。滾動實施城市品質提升十大重點工程,推進雙福山地公園、圣泉農業科學公園、鼎山體育公園、濱江體育公園建設,因地制宜建設社區公園和口袋公園,讓市民“推窗見景、出門進園”。加大停車設施供給,建設一批小微停車場,逐步緩解“停車難”問題。推進老舊小區改造,開展城市管道更新改造和生命線工程專項治理,完成老舊雨污管網、供水管網改造200公里。堅持整體保護和活化利用相結合,推進傳統風貌街區保護提升,加強古建筑、老宅子、老街區保護,留住歷史記憶,延續城市文脈。

    推動城市管理改革創新。樹立全周期管理意識、同城化管理理念,深化“大城三管”,推進“馬路辦公”,實施老城區環境“小而美”惠民提升行動,推行市政設施“小微治理”,推進“一江兩岸”重要節點夜景燈飾品質提升,中心城區橋梁隧道、道路護欄實現美化亮化全覆蓋。推進“全域增綠”,實施園林綠化補缺提質工程,推動“繡花式”微更新、微修復、微改造,開展林下空間梳理、花境打造,建設觀賞性強、進入性強的生態休憩活動空間,方便市民在綠蔭下、花叢邊通行健身,彰顯濱江山水城市綠色魅力。推動生活垃圾分類覆蓋所有鎮(街)。啟動城市綜合管理服務平臺建設,形成“一云承載、一圖呈現、一網統管、一端服務”的城市智管新格局,提升城市智能化水平,構筑美好數字生活新圖景。

    (七)全力促進綠色轉型。堅持鐵腕治氣、重拳治水、科學治土,深入打好污染防治攻堅戰,用環境治理留住綠水青山,用綠色發展贏得金山銀山。

    強化污染治理。打好藍天保衛戰,堅持標本兼治,加強臭氧污染和細顆粒物協同防控,強化監測預警預報,持續推進工業、交通、生活和揚塵污染防治,力爭用兩年時間實現城區空氣質量優良天數在全市排位提升。打好碧水保衛戰,全面落實河長制,深化“三率”問題整改,加快水環境綜合治理PPP項目建設,推動長江干流排污口整治和大溪河、橋溪河、石板溪、團結湖等重點水域治理,補齊城鎮污水處理設施短板,推進農業面源污染治理,基本消除農村黑臭水體。打好凈土保衛戰,深化渣場、尾礦庫等污染整治,加強土壤環境治理監測,強化建設用地、農用地等土壤污染防治,提升固體廢物處置水平,推進“無廢城市”建設。

    強化生態修復。推進系統治理,以自然保護地為重點,推進退化區域保護修復,加快歷史遺留廢棄露天礦山生態修復,構建以長江生態涵養帶、四面山生態屏障為主的“一帶一屏多廊多點”生態安全格局。強化生態環境保護監管執法,狠抓“十年禁漁”,推進“三線一單”管控,落實生態環境損害賠償制度,加強自然保護地建設管理和生物多樣性保護。推進國土綠化,全面推進林長制,實施天然林保護和“兩岸青山·千里林帶”工程,積極創建國家森林城市。

    強化低碳發展。提高準入門檻,做好招商引資項目能源使用綜合論證評價,建立綠色項目(企業)儲備庫,健全環保服務企業信用評價制度。發展綠色產業,落實能耗雙控措施,持續開展散亂污企業整治,探索用能權、用水權交易,全面推進綠色制造,促進造紙、化工、建材等行業綠色轉型。節約能源資源,深化能源結構調整,推動大唐清潔能源項目落地實施。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,創建低碳發展示范城市。

    (八)全力保障和改善民生。滾動實施一批重點民生實事,持續補齊民生短板,讓全區人民享有品質生活、感受發展溫度、擁有歸屬認同。

    加強就業和社會保障。落實就業優先戰略和積極就業政策,做好高校畢業生、新生代農民工和城鎮困難人員等重點群體就業工作。推進保障性住房建設,解決好新市民、青年人等群體住房困難問題。開展退役軍人事務站建設。積極應對人口老齡化,加快老年大學、老年文體、養老照護等設施建設。精準落實救助政策,發展婦女、兒童、殘疾人、慈善等福利事業,兜牢困難群體、低收入群體基本生活。大力發展普惠性嬰幼兒照護托育服務,探索青年發展型城區建設,創建全國未成年人保護示范區。

    促進教育高質量發展。完善教育基礎設施,擴建德感小學、享堂小學,推動雙福六小、雙福九小開工,濱江教育大廈、雙福三中建成投用。規范和支持普惠性幼兒園發展,力爭學前教育普惠率達98.4%。推進集團化辦學,擴大優質教育覆蓋面,辦好百姓身邊的每一所學校。鞏固和擴大義務教育“雙減”成果,推動課堂教學改革,完成國家義務教育優質均衡發展區創建年度任務。推動普通高中多樣化特色發展、職業院校提質培優,支持重慶工程職業學院升格為職業技術大學,用好高校資源,促進校地融合發展。加強高素質專業化創新型教師隊伍建設,培育和引進一批有影響力的名教師、名校長。

    強化全方位全周期健康保障。提升醫療服務保障能力,引進知名三甲綜合醫院落戶科學城江津片區,開工建設區婦幼保健院新院區、區精神衛生中心,加快區中心醫院科教樓、區中醫院住院綜合樓、區二院傳染病專科大樓建設,確保江津腫瘤醫院、殘疾人康復中心建成投用。推進區疾控中心擴建,爭創全市首批三甲疾控機構。深化醫藥衛生體制改革,協同推進“三醫聯動”,縱深推進衛生健康共同體“三通”建設,全面推開公立醫院薪酬制度改革,推動優質醫療資源有效下沉。啟動三級醫院創建工作,開展基層醫療機構等級創建,推進區級醫療機構與基層醫療機構雙向轉診。增強公共衛生服務水平,落實三孩生育配套支持措施,適時啟動適齡女性免費接種宮頸癌疫苗工作,持續推進老年人健康管理。

    豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承聶帥精神,挖掘“三線建設”文化內涵,廣泛開展精神文明創建活動,選樹群眾身邊的榜樣人物,推進全國文明城區創建。優化公共文化服務,提升“一鎮一品”特色文化旅游活動品牌,推進城鄉公共文化服務體系一體化。扶持文藝精品創作,深化文化惠民活動,倡導全民閱讀。推進3539文創園、江小白村、奎星廣場文化街區等文旅項目建設,抓好文化遺產保護性開發,啟動武昌藝專遺址修繕,推進國家歷史文化名城創建。

    加強和創新社會治理。堅持外防輸入、內防反彈,落實“四早”要求,壓實“四方責任”,強化高風險崗位人員、重點場所管控,推進疫苗接種,引導群眾做好個人防護,科學精準做好常態化疫情防控,守護好人民群眾生命安全和身體健康。加強應急管理,壓實安全責任,推進區、鎮(街)救援隊伍標準化建設,強化自然災害防治,加強食品藥品安全監管,深化“十條措施”“兩單兩卡”,推進農村公路生命安全防護工程,堅決遏制較大以上事故發生。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強基層治理能力建設,構建自治法治德治結合的基層治理體系。深化“五社聯動”,完善信訪制度,優化矛盾糾紛化解一站式服務。完善立體化智能化社會治安防控體系,防范打擊電信網絡詐騙等新型犯罪,推動長效常治,建設更高水平的平安江津。

    四、提升政府治理能力

    今年是新一屆政府履職的開局之年,目標在前、使命在肩,必須積極順應時代要求和人民期盼,以政治建設為統領、作風建設為核心、能力建設為支撐,全面提振干事創業精氣神,不斷推動政府治理體系和治理能力現代化。

    (一)始終做到政治過硬。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴明政治紀律和政治規矩,落實請示報告制度,不折不扣貫徹落實中央和市委、區委決策部署。嚴格落實意識形態工作責任制。鞏固拓展黨史學習教育成果,弘揚偉大建黨精神,涵養對黨忠誠的政治品格,切實把黨的領導貫穿政府工作的全過程各領域,以實際行動落實市委“三個確保”政治承諾。

    (二)始終做到依法行政。全面落實法治政府建設實施綱要,實施“八五”普法規劃,落實行政執法“三項制度”,爭創市級法治政府建設示范區。嚴格執行人大及其常委會的決議決定,大力支持政協履職,高質量辦好人大代表建議和政協委員提案。自覺接受人大監督、政協監督、監察監督、司法監督,主動接受社會監督和輿論監督。健全重大決策事前評估與事后評價制度,強化合法性審查,科學決策、依法用權。深化政務公開,強化政務誠信建設,不斷提升政府工作的公信力。

    (三)始終做到擔當作為。深化政府系統作風建設,堅持言必行、行必果,堅決反對不擔當不作為、裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子等行為。牢固樹立系統思維,提高學習能力、專業能力和解決實際問題的能力,做決策、辦事情尊重客觀實際和群眾需求,防止簡單化、亂作為。加大督查問效力度,堅決杜絕“庸、懶、散、浮、拖”等現象,以“釘釘子”精神推動各項工作干一件成一件、落實一件銷號一件。

    (四)始終做到清正廉潔。持續加強政府系統黨風廉政建設,嚴格落實中央八項規定精神和市委、區委實施意見,深化整治形式主義、官僚主義。政府機關要牢固樹立過緊日子思想,進一步壓減“三公”經費和一般性支出,騰出更多財力保障和改善民生。加強重點領域、關鍵崗位的全程管控和審計監督,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動政府系統全體人員永葆清正廉潔的政治本色。對干部隊伍既嚴格管理監督,又真誠關心關愛,切實為改革者負責、為擔當者擔當,讓大家干事創業有平臺、攻堅克難有后盾、改革創新有激勵!

    各位代表!百年征程,還需繼往開來、接續奮斗;初心不改,唯有踔厲奮發、篤行不怠。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在區委的堅強領導下,以史為鑒、開創未來,埋頭苦干、勇毅前行,走好新時代趕考路、譜寫高質量發展新篇章,以優異成績迎接黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開!

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