各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年，是重慶發展歷程中具有里程碑意義的一年，也是江津建設現代化新重慶樞紐之城的重要一年。習近平總書記再次親臨重慶視察，為“不斷譜寫中國式現代化重慶篇章”擘畫新藍圖。一年來，我們牢記囑托、感恩奮進，錨定習近平總書記賦予重慶的“兩大定位”，緊扣國家重大戰略所需，迭代提出打造“一樞紐三高地”奮斗目標。一年來，我們搶抓機遇、實干奮進，圍繞重慶打造內陸開放國際合作引領區，舉全區之力建強西部陸海新通道重慶主樞紐，重慶樞紐港產業園建設全面起勢。一年來，我們保持定力、砥礪奮進，全力建設現代化新重慶樞紐之城，西部陸海新通道江津班列開行量、工業規模保持全市領先，城鄉融合水平、群眾生活品質實現新的提升。預計全年實現地區生產總值1480億元、增長5%左右；固定資產投資502.3億元、增長5%；社會消費品零售總額480.6億元、增長5.5%；一般公共預算收入68.3億元、增長0.5%；全體居民人均可支配收入43099元、增長4.5%，主要經濟指標總體保持渝西前列。

——建強西部陸海新通道重慶主樞紐開啟新征程。重慶先進機電和物流產業園開工建設，中冶賽迪低碳機電裝備成套、威馬農機研發制造中心等26個項目簽約入駐。珞璜港海關監管作業場所驗收投用，重慶港口岸開放擴大至珞璜港，小南埡鐵路物流中心納入陸路啟運港退稅試點。舟山港—珞璜港實現萬噸級海船江海直達，新加坡GKE俄鋁進口專列成功首發，西部陸海新通道江津班列全年開行1804列、增長48%，開行量全市第一。

——建設成渝地區雙城經濟圈先進制造業新高地邁出新步伐。瀘永江融合發展示范區建設年度任務全面完成。渝昆高鐵渝宜段、合璧津高速江津段建成通車。成功舉辦瀘永江工業設計創新大賽。江津·合江新材料產業合作示范園區擴展至白沙工業園。美智科技全國總部基地、廣州雙橋淀粉糖、和友光能光伏封裝材料等竣工投產，主導產業集群持續壯大；賽力斯汽車技改項目、晶帆光電總部及生產基地、偉星新型防水建材等建成投產，支柱產業集群集聚放量；農機裝備、現代醫藥等“新星”產業不斷成勢。全年新增規上工業企業30戶，總量全市第一。實現工業總產值2230億元，戰略性新興產業產值513.5億元。

——建設城鄉融合發展宜居宜業新高地展現新氣象。城鄉融合發展改革“十大行動”全面推進，農村“三變”改革實現行政村全覆蓋。完成農村實物產權流轉交易713宗、5.7億元，年經營性收入10萬元以上村級集體經濟組織占比達100%。打造美麗庭院（院落）440個。先鋒鎮建成市級巴渝和美鄉村引領鎮，永興汪莊、石門李家等5個村建成市級巴渝和美鄉村先行村。休閑農業和鄉村旅游綜合收入77.5億元。農產品流通體系更加完善，入選全市首批“郵運通”示范區建設名單。

——建設服務高品質生活新高地書寫新篇章。重慶（東盟）農產品冷鏈分撥中心啟動建設，雙福國際農貿城等專業市場實現流通額820億元。實施消費品工業“增品種、提品質、創品牌”專項行動，新增“四維”“3539”2家中華老字號，老字號保有量達23家。成功創建全市縣域商業“重點縣”，獲批重慶市生活必需品保供能力提升先行區。“中國富硒美食之鄉”通過國家復評，8道江津菜入選“渝味360碗”，江小白“時光梅”獲全國特色旅游商品大賽銀獎。

一年來，主要做了七個方面工作。

（一）穩大盤促增長，經濟發展向上向好。持續擴大有效投資，引進投資51億元的諾比侃智能裝備等產業項目121個。無錫眾能鈣鈦礦太陽能電池組件等59個項目開工，市外項目落地開工率達70.3%。完成工業投資236億元、增長12.5%。儲備“兩重”“兩新”項目超300個，爭取國家資金額度創歷史新高。江瀘北線南北大道互通等加快建設，渝昆高鐵江津北站等建成投用，198個重點項目完成投資325.3億元。19個“保交樓”、3個“保交房”項目銷號，累計交付房屋2.4萬余套。完成房地產投資158億元、增長3%。加快恢復消費需求，成功舉辦富硒美食文化節、煥新樂購節等活動，拉動消費超30億元。落實消費品以舊換新政策補貼5700萬元，促進家電、汽車等銷售超3億元。全力穩定外資外貿，引進天貓國際保稅西南自營倉等跨境物流及保稅加工項目11個，獲批重慶市加工貿易示范區。實現進出口總額178.9億元。“西洽會”等協議引資136億元，促成海龍再生資源等增資到位，實際使用外資4762萬美元、增長325%。

（二）調結構促轉型，產業體系不斷升級。推進工業提能增效，深入實施“五大倍增”行動，新增億元以上企業5戶，總量達259戶、產值達1655億元。潤通科技、江電電力等24戶企業成為市“雙百企業”，重慶齒輪箱、江增船舶等17戶企業成為全市制造業領軍企業。凱安機電、耐世特獲評國家專精特新“小巨人”企業，新增市級專精特新企業96戶，總量達318戶。實施智能化改造項目86個，新認定數字化車間、智能工廠12個，總量達94個。入選國家產融合作試點城市。推進服務業擴容增量，紫金天街、敏華居然之家智能生活館建成投用，新增集中式商業面積10萬平方米、總量超60萬平方米。引進品牌首店30余家，新增限上商貿主體54家、總量達1024家。大力發展電商新業態，實現網絡銷售額98億元、增長21.6%。本外幣存貸款余額2905億元、增長5.4%。渝豐科技在“新三板”掛牌。西南地區首個原木期貨交割庫啟用。聯合瀘州、宜賓等地推出精品旅游線路20余條，全區旅游綜合收入121億元、增長13.7%。推進農業提質增效，堅守糧食安全底線和耕地保護紅線，新增耕地1.8萬畝，實現糧食播種面積145.5萬畝、產量64.5萬噸。改造提升高標準農田10萬畝，實施社會化服務示范5.3萬畝，農作物耕種收綜合機械化率達65%。國家農村產業融合發展示范園開工建設，成功創建花椒、茶葉全國綠色食品原料標準化生產基地，江津國際花椒產業城交易市場試運營。全區花椒全產業鏈綜合產值55億元，富硒產業產值169億元，食品及農產品加工業產值285億元，農業總產值202億元。

（三）強教育促創新，科技實力顯著增強。穩步發展教育事業，雙福九小、朱楊小學、丹鳳學校等建成投用，新增學位4040個。學前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率達98.3%、97.6%，殘疾學生入學率、義務教育鞏固率達98%、100%，高中階段毛入學率保持98.5%以上。舉辦首屆渝西川南片區關工委工作交流會。建成江津區教師進修學院、重慶開放大學江津學院，成立重慶首個區級少年科學院。入選第二輪基礎教育國家級教學成果推廣應用示范區。開展中職教育“政校企行”合作，與450余家企業建立“產學研”合作機制。在津高校學生增至近10萬人。加速推進科技創新，新增重慶工程職業技術學院復雜系統與自主控制重慶市重點實驗室等市級以上創新平臺13個，總量達209個。新認定高新技術企業55戶、科技型企業265戶，總量達449戶、2529戶。全社會研發經費投入增長12%。雙創孵化載體數量達22家，在孵企業383個。入選國家知識產權強市建設試點城市。中冶賽迪裝備有限公司、重慶交通大學獲市科技進步獎一等獎。培育壯大人才隊伍，成立西部陸海新通道重點城市人才發展聯盟，創新發布西部陸海新通道（江津）人才發展指數。6名專家獲批享受國務院政府特殊津貼，6人入選重慶市學術技術帶頭人，新評定區級高層次人才111人，新增各類人才3895人。現代農業首席專家制度獲全市人才工作改革創新優秀案例。

（四）謀改革促攻堅，發展動能不斷積累。全力推進“三攻堅一盤活”改革突破，國企改革企業法人戶數壓降任務完成率、止損減虧完成率、政企分離改革完成率、國有資產集中統一監管率均達100%。樞紐港集團、江鼎公司獲得AA+主體信用評級。盤活園區低效用地1819畝、閑置廠房15.7萬平方米，全區畝均稅收增長9%。試點發放“房票”109張，購房面積1.1萬平方米。盤活存量資產161.6億元、回收資金111.9億元。深入推進數字重慶建設，梳理形成業務事項1.3萬余項，歸集數據近2.5億條，接入感知設備38萬余個。西部數據交易中心江津專區落地運營。貫通市級應用100個，風險點落圖4314個，實現城市安全一屏掌控。全力激活民營經濟，減稅降費退稅12億元，助企惠企金融政策惠及企業近4萬戶次。全國首創“畝均英雄掛鉤貸”，啟動“重慶市安全生產責任保險江津示范項目”。集成“一件事一次辦”套餐服務63項，制定優化營商環境改革舉措177條。江津至南川天然氣輸氣管道、唐家灣110千伏輸變電工程完工。新增建設用地4160畝，供應土地1.2萬畝。新增經營主體1.7萬戶，總量達13.5萬戶。民營經濟增加值占GDP比重達65%。

（五）抓規劃促融合，城鄉品質整體提升。持續完善城鄉規劃，國土空間分區規劃（2021—2035年）獲批實施，“三區三線”范圍全面鎖定。全市率先啟動國土空間分區規劃“一張圖”建設。大力建設宜居城市，19個老舊小區改造項目全面開工，14個城市更新提升項目、5個城中村改造項目加快推進，11個宜居城市建設項目建成投用。江跳線圣泉隧道順利貫通，塔坪路口、鼎山小學環形天橋建成投用。新增城市綠地20萬平方米。打造24小時城市書房、蒲公英夢想書屋等新型公共文化服務空間30處。加力建設和美鄉村，雙寶至龍華沿江公路建成通車，新改建農村公路79公里、入戶便道176公里、安護設施144公里。持續開展村莊清潔行動和“五清理一活動”專項行動，改造農村危房184戶、戶廁2143戶，農村衛生廁所普及率達88.5%；整治農村黑臭水體36個，行政村生活垃圾有效治理率達100%。先鋒保坪、吳灘郎家、賈嗣五福成為市級強村富民綜合改革試點村。

（六）提質量促長效，美麗江津走深走實。深入推進污染防治，全區PM2.5年均濃度下降8.6%，空氣質量優良天數達308天，同比增加9天。深入推進河湖長制，292個入河排污口整改銷號，長江干流江津段水質保持為優，國控、市控斷面和18個水功能區水質全部達標，臨江河建成市級幸福河湖。各級各類生態環保督察反饋問題整改銷號率達98%。系統推進生態治理，持續推進“兩岸青山·千里林帶”建設，完成營造林4.7萬畝，礦山生態修復140畝，治理水土流失面積28.6平方公里。全國森林草原濕地荒漠化普查試點經驗全市推廣。建成全市首個野生動物疫源疫病檢測初級實驗室。協同推進減污降碳，建成屋頂光伏項目131個，規模超19萬千瓦。成為全國生物柴油推廣應用試點，建成“無廢城市細胞”89個，創建綠色工廠3家。

（七）強保障促普惠，民生福祉持續改善。兜準兜牢民生保障，25件重點民生實事全面完成。健全防止返貧監測幫扶機制，消除返貧致貧風險355戶874人。城鎮新增就業2.8萬人，調查失業率控制在5.5%以內。基本醫療保險參保138.9萬人，藥品、耗材集采節約醫保基金和減輕群眾負擔2.8億元。發放社會救助金、撫恤補助金5.6億元，惠及特殊困難群眾19.4萬人。關愛守護“一老一小”，全域實現城鄉居民養老待遇“免申即享”。全市率先實施困境兒童和留守兒童居住環境改造項目。提質發展衛生事業，區中心醫院科教樓、區中醫院住院樓、區精神衛生中心、中醫藥博物館建成投用，新增醫養結合機構2家。珞璜中心衛生院成功創建重慶市區縣域醫療衛生次中心。圣泉街道社區衛生服務中心、蔡家中心衛生院成功創建重慶市甲級基層醫療機構。新評定五星級村衛生室8個。推進醫療機構檢查檢驗結果互認，為患者節約醫療費用1200余萬元。醫防融合改革經驗入選全國基層衛生綜合改革典型案例。繁榮發展文體事業，聶榮臻元帥陳列館獲評國家一級博物館。布展開放南京內學院舊址。開展慶祝中華人民共和國成立75周年系列活動，承辦全國“四季村晚”示范展示等文化品牌活動，選送優秀作品榮獲國家級獎項18個、省市級獎項66個。珞璜鎮獲評市公共文化服務示范鎮。夏壩鎮獲評中國作協全民閱讀季書香鎮。舉辦“玉見江津 玉鑒未來”首屆江津玉文化周活動、“以聯說廉”全國楹聯大賽、全國城市圍棋邀請賽等文體賽事。江津籍運動員獲國家級以上體育賽事金牌26枚。筑牢安全穩定防線，完善黨建統領“141”基層智治體系，成立全市首個商會駐庭調解室“福商”調解室，訴調聯動做法全市推廣，矛盾糾紛化解率99.9%，民轉刑案件零發生，信訪主要指標“五下降”。區司法局、區婦聯獲評全國“八五”普法中期表現突出單位。安全生產治本攻堅三年行動深入實施，四面山消防站暨消防訓練基地竣工，生產安全事故起數和死亡人數“雙下降”，食品藥品安全形勢穩中向好。常態化推進掃黑除惡，刑事、治安警情分別下降40.8%、43.7%，涉未成年人犯罪、電信網絡詐騙案件分別下降43%、26.1%，群眾安全感持續增強。

各位代表！過去的一年，我們始終把政治建設擺在首位，把黨的全面領導貫穿政府工作各領域、各方面、全過程。深入開展黨紀學習教育，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，堅決守牢意識形態安全底線。我們自覺接受區人大及其常委會的法律監督、工作監督和區政協的民主監督，重大事項制度化、規范化向區人大報告、向區政協通報，辦理區人大代表建議469件、政協委員提案348件，滿意率分別達97.9%和99.7%。推進法治政府建設，嚴格依法行政，加強行政決策規范化管理、規范性文件合法性審查。我們嚴格落實過緊日子要求，壓減財政一般性支出、非急需非剛性支出1.9億元，“三公”經費下降12.5%。我們全面完成第五次全國經濟普查工作任務，普查登記單位數實現翻番，普查數據通過國務院經普辦驗收。國防動員、雙擁工作深入推進，氣象、消防、外事、民族、宗教、移民、科普、統計、審計、檔案、保密、地方志等工作取得新成效，工會、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘疾人、僑務、對臺、紅十字等事業實現新進展。

各位代表！回顧過去的一年，我們一路披荊斬棘，一路風雨兼程，成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全區人民在市委市政府和區委堅強領導下，勠力同心奮力拼搏的結果，是區人大、區政協和社會各界監督支持的結果。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，向駐津部隊和武警官兵、公安干警、消防救援人員，致以崇高的敬意！向關心支持江津經濟社會發展的市級各部門、中央及市屬在津機構、在津企業，在外的江津籍領導、院士、專家、企業家朋友，表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地認識到，對照2024年政府工作報告，地區生產總值、規上工業增加值、社會消費品零售總額等部分指標因統計口徑調整等原因，未完成年初目標任務，全區經濟社會發展還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟“穩”的基礎尚不牢固，新培育引進的大企業、好項目偏少，民營企業特別是中小微企業發展仍面臨較多困難；“進”的動力不夠有力，傳統產業集群效應和品牌優勢不夠明顯，新產業新業態新動能尚未成勢，園區開發區綜合能級不強；“優”的底氣尚需提升，全區財政收入結構不優，控債化債任務仍然艱巨，資產盤活質量不高，城鄉區域發展仍不平衡，公共服務供給不優；“拼”的勁頭還需提振，全區歷史遺留問題仍然較多，區屬國有企業核心競爭力、影響力和抗風險能力不強，標志性、引領性、突破性改革成果不多，干部適應新形勢新變化和引領現代化建設能力還需提升。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”規劃收官之年，也是我區“一樞紐三高地”建設縱深推進的關鍵之年。做好政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實中央、市委和區委經濟工作會議精神，緊扣“一樞紐三高地”奮斗目標，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務融入新發展格局，突出穩進增效、改革創新、除險固安、強企富民工作導向，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，持續推動科技創新和產業創新融合發展，構建現代化產業體系，更好統籌發展和安全，搶抓國家超常規宏觀政策機遇，持續鞏固經濟回升向好態勢，不斷提高居民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%，規上工業增加值增長7.5%，固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額分別增長5%、6.5%、1%，一般公共預算收入增長3.8%，全體居民人均可支配收入增長6%，單位地區生產總值能耗下降3.5%。

上述預期目標，充分考慮了我區發展的基礎條件、外部環境、主要優勢和預期變量，與“十四五”總體目標相銜接，同穩中求進、以進促穩的工作要求相適應，體現了自我加壓、大區擔當，激勵我們奮力拼搏、跳起摸高。實現上述目標，必須深刻領會“五個統籌”重要關系，用好“揚長補短”方法論，打好“革故鼎新”組合拳，秉持“動真碰硬”強態度，激揚“勇立潮頭”精氣神。工作中，必須敢于擔當，增強干事的信心和底氣，臨陣不退、遇事不推，做敢做敢為的“勇將”，以首戰用我、用我必勝的豪氣解難題、推工作。必須勇于拼搏，增強干事的決心和銳氣，以“爭”的姿態、拼的勁頭，亮劍出手、攻城拔寨、奮勇爭先，做敢拼敢打的“猛將”，以盯住不放、咬住不松的狠勁拼經濟、抓發展。必須勤于實干，增強干事的恒心和毅力，干字當頭、火力全開，做立說立行的“干將”，以說了就算、定了就干的作風當表率、作示范。必須善作善成，增強干事的能力和本領，堅持正確政績觀，既堅守原則、守牢底線，又突破藩籬、跳出窠臼，做開創開拓的“闖將”，以水滴石穿、繩鋸木斷的韌勁推動改革再深化、發展再提質。

今年，重點抓好九個方面工作。

（一）堅定不移落實國家重大戰略，讓發展優勢更加凸顯。我們要高質量編制“十五五”規劃，建強主樞紐、建好產業園、建設先行區，努力把國家戰略勢能轉化為高質量發展動能，讓江津發展提能級、上臺階。

建強西部陸海新通道重慶主樞紐。提升樞紐硬核承載力，加快蘭家沱、馬夫沱碼頭改擴建工程和珞璜港水運口岸建設，推動珞璜南站升級改造成高鐵快運辦理站，開通江津到廣西南寧的高鐵貨運班列。推動江綦萬高速江津段落地開工，渝赤敘高速江津段加快建設，永津高速江津段建成通車。提升通道全球鏈接力，深化“三國三園”合作機制，推動建立中老經濟走廊跨境產業鏈、供應鏈協同體系。加密跨境班列運行頻次，拓展“運貿一體化”特色班列，確保江津班列開行量突破2000列。提升服務集成支撐力，打造重慶樞紐港產業園智慧物流服務平臺，實現“港鐵區”一體化運作和綠色通關。推廣應用“數字陸海新通道”，提供進出口貨物“一站式”物流解決方案。保障汽車整車和零部件出口艙位，助力“渝車出海”計劃。

建好重慶樞紐港產業園。提速建設重慶先進機電裝備和物流產業園，推動標準廠房、酒店和人才公寓、科創中心、綜合服務中心等全面開工，賽迪電氣主體完工。提速建設重大基礎設施項目，推動“一橋一隧”盡早開工，八一大道改擴建工程、梔花大道綜合管廊等加快進度，支坪綦河大橋及引道工程、小南埡集疏運分撥道路桐梓坎支路等建成投用，國道348改建工程珞璜港至支坪段主體完工、支坪至鼎山段啟動建設。提速建設重點產業項目，爭取中冶賽迪先進金屬材料及裝備研究院、中船集團新能源船舶產業園及災備數據中心、五礦集團銅（鋁）等貴金屬材料交割庫落戶江津，瑞標新能源等加快建設，威馬農機研發制造中心等建成投產。加快建設空天科技產業城“兩園一基地”，培育低空經濟產業集群。

建設成渝地區雙城經濟圈先行區。推進基礎設施互聯互通，啟動國道353江津至合江段升級改造工程，謀劃連接重慶新機場的通道建設。推動渝西水資源配置工程加快建設。推進產業發展協同協作，深化江津·合江新材料產業合作示范園區建設，共建瀘永江現代高效特色農業產業示范帶。協同推進巴蜀文化旅游走廊建設，提升“津研雅學”區域合作能級，共建文旅融合發展聯盟。籌辦第三屆四面山民宿產業發展論壇，培育“川渝美宿”民宿公共品牌。推進多領域合作共建，加強與瀘州、永川等地港口合作，高效運行長江水上穿梭巴士、成渝地區雙城經濟圈貨運班列，協同建設長江上游航運樞紐。聯合成都科創投集團，做強成渝團結湖戰略新興產業投資基金。深化醫療專科聯盟、川南渝西公共圖書館聯盟合作，加強醫保跨區域聯合監督檢查，創新拓展“瀘永江通辦”事項。深化川渝“護水聯盟”合作，開展川渝大氣聯防聯控。深化與成都市郫都區多領域合作，推動江津—開州協同發展。

（二）堅定不移增強經濟發展動能，讓穩進向好態勢更加強勁。我們要把穩增長放在更加突出位置，著力提消費、全力穩投資、加力促開放，增強經濟的韌性和潛力，讓江津發展勢更好、勁更足。

增強消費拉動力。壯大市場主體，盤活閑置商業資源，積極引進品牌首店，推動萬豪萬怡、福朋喜來登、江島假日酒店開業運營，新增限上商貿主體30家以上。爭創全國縣域商業建設行動“領跑縣”。豐富消費供給，推進城鎮商貿中心、鄉村便利店等設施建設，確保重慶西部（東盟）農產品冷鏈分撥中心一期建成投用，遺愛池商圈招商運營。推進重慶（江津）珠寶玉石集聚區交易中心建設。提質擴容餐飲住宿、文體旅游、家政等服務消費，積極發展首發經濟、銀發經濟、夜間經濟等新業態，大力培育數字消費、綠色消費、健康消費等新模式，挖掘打造沉浸體驗、展覽演藝、體育電競等新場景，豐富“吃喝玩樂購賞”一站式消費新體驗。激發消費潛力，落實消費品以舊換新政策，推動汽車、家電、家裝等“升級煥新”，提振大宗消費。舉辦消費節、火鍋節、富硒美食節等主題活動，開展“我是江津賣貨官”等電商活動，引導花椒、茶葉、柑橘等優勢產品觸網銷售，培育賽事娛樂、國貨“潮品”等新增長點，讓各類消費熱起來、旺起來。

提升投資有效性。強化招商促建，出臺適應新形勢的招商激勵政策措施，進一步優化考核評價機制，迭代升級“一體化招商”運行機制，加快構建信息共享、項目共享、成果共享的招商工作機制，力爭引進50億級項目2個以上、10億級項目20個以上，產業類項目到位資金300億元以上，近3年產業類項目開工率達50%以上。加快基礎設施投資，強化投資運行監測分析和重大項目調度，推進市郊鐵路江跳線圣泉寺至鼎山段、成渝鐵路公交化改造項目實施，確保渝昆高鐵江津北站綜合交通樞紐配套基礎設施建成投用。新開工西部（重慶）科學城江津片區專精特新產業園區基礎設施等重大項目，加快福壽巖水庫、鵝公水庫等水利設施建設，建成投用長江經濟帶發展暨城鄉融合建設等項目。穩定房地產投資，加快白名單問題項目修復進程，力爭房地產開發投資增長2%以上。用好房地產融資協調機制，打好保交樓收官戰、保交房攻堅戰，提速“兩久”項目盤活處置，促進“三大工程”項目投資放量。積極爭取保障性住房再貸款支持，收購存量房屋用作保障性住房，穩步完善“市場+保障”的住房供應體系，加快構建房地產發展新模式，著力引進高端房地產企業，開工建設一批高品質樓盤，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

擴大開放影響力。推動外貿回穩向好，實施外貿轉增行動，做大做強百世威半導體、怡亞通國際物流等保稅加工及保稅物流，培育壯大益海嘉里、潤通科技等一般貿易。加速發展跨境電商、保稅維修、保稅租賃等外貿新業態，做強市級加工貿易示范區，壯大服務貿易。加大引資穩資力度，用好“投資重慶·渝見商機”平臺，創新吸引外資途徑，不斷壯大外資規模。實施“行政服務管家”制度，建立存量項目增資擴產清單，推進帝威科技等存量項目外資到位。優化國際市場布局，放大“通道+經貿+產業”聯動效應，融入“三國三園”國際產能合作，打造國際產業鏈、供應鏈合作示范區。實施貿易便利化行動，提升新加坡、越南海外倉運營水平，優化布局境內外集裝箱還箱點。深化“百團千企”重點國別深耕行動，引導企業拓展“一帶一路”沿線新興市場。

（三）堅定不移打造先進制造業新高地，讓發展根基更加深厚。我們要堅持工業強區不動搖，再創業、再出發，改造提升傳統產業、大力發展新興產業、前瞻布局未來產業，加快形成新質生產力，做大做強高質量發展“壓艙石”“定盤星”。

加快建設高能級園區平臺。提升園區辨識度，以一流工業園區標準要求，發揮各工業園稟賦特色，打造全市有影響力的標志性品牌。珞璜工業園著力打造全市先進材料產業集聚區，新開工道恩高分子材料擴能等項目26個，新投產中聯金先進材料等項目21個。雙福工業園全力打造全市知名科技創新城，新開工豪進摩托重慶總部基地等項目15個，新投產康碩西南總部基地等項目20個。德感工業園持續鞏固全市食品及農產品加工產業集聚區龍頭地位，新開工益海嘉里飼料加工等項目19個，新投產真不賴烘焙食品及預制菜等項目12個。白沙工業園著力打造千億級光伏新能源產業園，新開工協騰新材等項目10個，新投產無錫眾能鈣鈦礦太陽能電池組件等項目15個。做優做強先鋒食品加工、油溪新型建材中小企業集聚區。提升生產服務水平，大力引進服務型企業，新培育工業設計中心2家、生產性服務業企業10家以上，打造生產性服務業集聚區，促進先進制造業和現代服務業融合發展。制定實施工業園區高質量發展實施方案，健全產業鏈協作機制，構建開放、協同、創新、高效的產業鏈生態。提高園區運行效能，鞏固拓展園區開發區改革成果，完善考核評價、薪酬激勵等機制，推動工業園區高效統籌、安全運行。深化畝均論英雄改革，力爭畝均稅收增長4%以上，盤活存量（低效）工業用地1000畝、閑置廠房15萬平方米以上。

全面升級現代制造業集群體系。做大做強主導產業支柱產業集群，著力強龍頭、補鏈條、聚集群，培育一批重點企業、鏈主企業、百億級企業，集聚一批配套企業、上下游企業和生態合作伙伴，玖龍紙業、益海嘉里、金田銅業等3家企業產值達80億元以上，龍煜精密銅管等5家企業產值達50億元以上，武駿光能等19家企業產值達20億元以上；智能裝備及智能制造產業實現產值350億元，消費品產業實現產值600億元，新能源及新型儲能產業實現產值120億元，智能網聯新能源汽車及零部件實現產值325億元，先進材料產業實現產值465億元，新一代電子信息制造業實現產值200億元。轉型升級存量企業，縱深推進“五大倍增”行動，培育國家專精特新“小巨人”企業3戶、市級專精特新企業20戶以上。實施全面數字化轉型行動，支持企業加快關鍵工藝設備更新換代，全年實施智能化改造項目60個，新認定數字化車間、智能工廠11個。實施綠色低碳發展行動，開工建設投資60億元的玖龍紙業綠色制漿擴建項目，建成市級以上綠色工廠3家。前瞻布局未來產業，優先發展前沿新材料、生物制造、低空經濟等高成長產業，加快發展高端摩托車、可穿戴設備、節能環保等產業。大力發展山地丘陵農機、現代醫藥產業，推動星光農機西南總部及研發生產基地、華健未來國際創新醫藥總部建成投產。

一體推進教育科技人才發展。推進產教融合發展，夯實職業教育發展基礎，推進職普融通、產教融合、科教融匯。整合職教優質資源，支持重慶工程職業技術學院升格為本科層次。開展基礎教育品質提升行動，確保綜保二小、菜市街小學綜合樓等竣工投用，加快學前教育普及普惠區和義務教育優質均衡發展區創建，推進集團化辦學，促進特殊教育普惠保障。鞏固拓展“雙減”成果，探索建立校家社協同育人“教聯體”。推進“數字化賦能教育”和“三新卓越”建設，探索教共體辦學新模式。堅持五育并舉，推進大中小學思政教育一體化建設，持續實施美育浸潤行動，著力將勞動教育打造成市級、國家級品牌，落實國家級足球特色學校特長生招生試點。深入實施“五名工程”，弘揚教育家精神，強化師德師風教育，鍛造新時代高素質專業化教師隊伍。深化科技創新賦能，加快西部（重慶）科學城江津片區建設，確保團結湖數字經濟產業園研發創新中心、濱水會展中心等建成投用。推進“雙倍增”行動，培育認定高新技術企業50戶、科技型企業200戶以上。持續完善創新生態，落地落實環重慶交大創新創業生態圈建設任務，做好科技創新和技術改造再貸款、支農支小再貸款工作，加速科技成果產出和轉化應用，力爭完成技術合同成交額20億元，全社會研發經費投入增長12%以上。推進全民科普，厚植科技創新根基。加強人才引進培育，深入實施“津鷹計劃”，推動人才引育開放合作機制改革，開展西部陸海新通道開放型人才集聚行動，引進各類人才4000名以上，新增重慶市企業科技特派員團隊10個以上。

（四）堅定不移推動改革攻堅，讓發展活力更加澎湃。我們要全方位大力度推進首創性改革，提高資源配置效率、激發民營經濟活力、提升發展質量效益，努力營造“近悅遠來”發展環境。

深化數字化改革。推動數字重慶建設形成基本能力，突出“5+2”重點區域，聚焦平臺建設運行、數據歸集共享、應用貫通實戰、工作體系重塑、應急指揮調度等制定時間表、任務書，全面構建“1361”各領域基本能力體系。持續強化“三項核心績效”，開展新一輪核心業務梳理，全量承接市級業務事項，提質建設一體化智能化公共數據平臺，加強數據歸集治理，提升重點數據實時供給能力，確保數據需求滿足率動態保持95%以上。打好“一件事”應用謀劃攻堅戰，新謀劃“一件事”應用12個，新開發上線應用6個。加強數據資源全生命周期管理，完善數據開放基本制度，穩步推動公共數據確權登記、授權運營，試點推進數據資產登記入表。創新發展數據產業，加快人工智能（上游）服務型產業基地建設，入駐數據標注企業5家以上。探索推動商貿物流、糧油加工等行業可信數據空間建設，力爭西部數據交易中心江津專區上架優質數據產品200件以上。

深化重點領域改革。堅定推動新一輪國企改革，縱深推進戰略性重組和專業化整合，壓降法人戶數16戶，優化“3+N”國有資本布局。樞紐港集團爭創3A主體信用評級。推動國企市場化轉型，嚴控虧損面，增強核心功能、提升競爭力。健全薪酬分配、管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度。完善國資監管體系，強化投資計劃備案管理和投資后評價結果運用。鞏固提升“三攻堅一盤活”改革突破成果，深化工業園區體制機制改革，優化園區服務和集聚功能。做好政企分離“后半篇文章”，完善“三企”聯動發展機制。提高國資盤活效益，力爭區屬國企新增盤活資產100億元，實現土地出讓收入45億元以上。推動其他重點領域改革，深化機關事務改革，實現公務用車“四個定點”、辦公用房“六個統一管理”。加大財政資源和預算統籌，健全集中財力辦大事機制，強化零基預算改革，加強公共服務績效管理，提高財政資金使用效益和政策效能。

促進民營經濟發展壯大。增強民營企業發展信心，堅持和落實“兩個毫不動搖”，健全完善促進民營經濟發展體制機制。及時兌付民營企業政策引導資金，支持民營企業爭取上級政策資金。實施“智融惠暢”工程，落實金融惠企政策，推動融資成本下降。推廣運用“信易貸·渝惠融”平臺，支持小微企業票據貼現、企業股改掛牌融資，力爭申報IPO和“新三板”掛牌各1家。推動優質中小企業梯度培育改革，新增規上工業企業30家、規上服務業企業10家以上。打造一流營商環境，優化營商環境評價機制，開展營商環境提升“九大行動”，著力打造“五大環境”。推動集中事項集成辦理，深化“一照多址”“一證多址”改革，建立基于信用承諾的極簡審批制度，推動“一件事一次辦”“一類事一站辦”。完善誠信履約機制，建立政企雙向信用應用場景開發開放機制，培育褒揚誠信的市場化應用場景。推進“大綜合一體化”行政執法改革，嚴格規范涉企行政執法檢查，依法保護民營企業產權和企業家權益，讓企業輕裝上陣、加速奔跑。提供優質服務供給，強化政務服務數字賦能，深化電子證照數據共享應用。落實“服務企業專員”制度，加大“企業碼上服務”“企業吹哨·部門報到”平臺推廣力度，優化提升服務民營企業效能。建立規范化機制化政企溝通渠道，構建親清新型政商關系。大力弘揚企業家精神，加強企業家培訓培養，支持企業家以“十年磨一劍”的專業專注，把主業做優做精，把企業做大做強。

（五）堅定不移建設宜居城市，讓城區發展能級更加彰顯。我們要尊重城市發展規律，強化規劃統籌、提高建設品質、轉變治理方式，打造高品質生產生活空間，讓城市更有格局、更有顏值、更有溫度。

以法治思維提升規劃統籌。深化國土空間治理“多規合一”改革，健全國土空間規劃體系，做好“兩級三類”規劃，實現規劃全覆蓋。加強交通、通信、燃氣、給排水等專項規劃空間統籌，推進綠地系統專項規劃修編和城市公園體系規劃編制。優化城鎮布局，強化“一軸兩翼”擁江發展城鄉空間格局，提升“一軸”北部地區要素集聚能力，做強產業引領、科技創新、綜合服務等主體功能，打造城市核心承載區，帶動中部農產品主產區和南部生態安全屏障區協同發展；推動“東翼”開放發展，將珞璜城市副中心打造成為重慶南部開放新城、產業新城，形成大口岸、大樞紐、大基地開放發展新格局；發揮“西翼”毗鄰重慶新機場優勢，與周邊地區共建臨空經濟示范區，將白沙建設成為產城融合、文旅融合、城鄉融合的城市副中心，川渝沿長江經濟帶上的節點小城市。嚴格規劃執行，嚴控規劃變更，加強風貌管控，做優國土空間規劃中期評估，建立常態化規劃實施監督機制，定期開展監測評價，實現閉環管理。加強歷史文化保護傳承，完成傳統村落集中連片保護利用示范項目建設，延續城市文脈、留住鄉愁記憶，提升城鄉文化品質。

以工匠精神提升功能品質。讓出行更便捷，加快滸溪北路二期、德感濱江路二期建設，推動雙福—濱江新城—德感三大組團形成雙通道格局。優化公交線路，提升圣泉寺公交樞紐站，建設雙福公交樞紐。增設一批公共停車泊位，完成路內停車泊位改造和管理平臺建設，打造15分鐘便民生活圈。讓功能更便民，建設一批便捷超充基礎設施，實現鎮街超（快）充全覆蓋。啟動建設全民健身中心、登山步道等項目，建成投用濱江新城體育運動公園。試點開放綠地空間功能設施，打造古樹主題綠化節點，讓市民共享綠色福祉。讓環境更宜居，高品質建設高鐵新城，加快城市更新，實施第一批城中村改造項目，爭取第二批納入實施計劃，推進幾江街道西江片區、德感街道前進廠等老舊小區改造，確保幾江、德感、雙福燃氣管道更新改造工程竣工投用。

以繡花功夫提升治理水平。加強城市綜合治理，構建區與鎮街高效聯動管理機制，探索城市設施運行全生命周期閉環管理，推進城市治理“八大攻堅行動”和城市環境“四化”提升行動，開展生命通道、違法建設、人行道亂停亂放、戶外廣告等專項整治。保障城市安全運行，深化城市治理風險清單管理，常態化開展城市承災體智能監測，推動由“人防”向“技防”轉變。健全風險全過程管理機制，提高問題處置效率和應急響應能力。實施城市內澇點疏通工程，加強城市排水防澇應急搶險隊伍建設，構建“韌性安全”城市運轉保障體系。加快建設智慧城市，貫通市級應用200個以上、區級高頻多跨事件400個以上。推動視頻監控資源整合，增強城市感知預警能力，確保編目物聯感知資源接入率達90%，風險點落圖達5000個。推動AI大模型賦能城市治理，挖掘治理場景20個以上。

（六）堅定不移推進鄉村全面振興，讓和美鄉村更加靚麗。我們要堅決守牢“三條底線”，做強農業、靚化農村、福澤農民，全方位推進城鄉融合，讓城鄉建設各展其長、各美其美。

協同推進夯基提能和培優做特。夯實糧食安全基礎，建立耕地保護資金池，加快推進耕地恢復補足和“非糧化”問題整改，改造高標準農田6.5萬畝，嚴守耕地保有量109萬畝、永久基本農田91.3萬畝紅線。推進“一大一小一特”丘陵山區農機綜合應用場景建設，實施社會化服務示范6萬畝以上。推進穩糧擴油行動，實施大豆玉米復合帶狀種植1.6萬畝，建設糧油單產提升行動示范3.4萬畝。推進“菜籃子”工程，提升生豬產能。壯大富硒農業，構建富硒引領“一主兩輔多特”優勢特色產業體系，打造百億級花椒調味品產業集群，建成投產益海晨科300萬羽、綠派100萬羽蛋雞項目，打造全市蛋雞養殖“第一區”。抓好富硒產業基地、功能食品研發、產品銷售體系和品牌建設，推動茶葉、“瘦身魚”、小水果等產業發展，力爭富硒產業綜合產值達180億元以上。提升食品及農產品加工水平，開工橋頭人家調料品等項目，確保先鋒牛肉數字化全產業鏈、鑫星宏預制菜等建成投產，支持吳灘等有條件鎮街發展以農產品為主的特色加工業，力爭食品及農產品加工業實現產值307億元以上。

協同推進鄉村建設和鄉村治理。突出示范引領，學習運用“千萬工程”經驗，加快推進“1+2+N”和美鄉村示范建設，形成可復制可推廣的經驗做法，建成市級巴渝和美鄉村引領鎮3個、先行村20個、推進村70個。提升建設水平，加強農村“五網”建設，新改建農村公路50公里、入戶便道80公里，推進楠木坪水庫加快建設，強化農村管網建設統籌、布局、規劃，持續推進城鄉供水一體化。開展10千伏線路配變電站新改建及農網改造專項行動，新建通信基站37個，農產品冷藏凍庫9600立方米。接續實施農村人居環境整治五年提升行動，抓好農村廁所、污水、垃圾“三個革命”，實施農村戶廁改造1000戶，農村生活污水治理（管控）率達到74%，生活垃圾分類行政村覆蓋率達到75%。增強治理效能，推進“三制一化”重點任務，拓寬社會組織參與鄉村治理渠道，迭代升級“院落制”，加快推廣“小院家”數字化鄉村治理平臺。加強平安鄉村、清廉村居建設，持續深化移風易俗工作，傳承活化鄉土文化，培育新時代文明鄉風。

協同推進強鎮帶村和強村富民。深入推進城鄉融合發展，優先發展城市公共交通，實施客運班車公交化改造。建成投用石蟆、四面山綜合運輸服務站，積極創建全國城鄉交通運輸一體化示范區。構建“郵運通”新業態，實現快遞進村、農產品進城的雙向便捷運輸。迭代升級客貨郵融合發展，推動汽車客運站開展“交郵融合”，探索車站“帶貨”新模式。推進生產、供銷、信用“三位一體”改革，成立5個鎮級農合聯，打造2個區域性為農服務中心，構建新型為農服務體系。深入推進“強鎮帶村”，提升石蟆、李市、油溪、蔡家、賈嗣、四屏中心鎮功能，增強產業、人口聚集能力，建設規模適度、功能配套、生態優美、文化厚重、特色鮮明的宜居宜業小城鎮。著力打造四面山等旅游鎮和中山、塘河、白沙等文旅名鎮。推進沿江沿河的龍華、朱楊、石門、支坪、西湖、廣興、嘉平等打造濱江濱河生態宜居小鎮，推進慈云、永興、柏林、杜市等打造美麗田園小鎮。更好發揮小城鎮聯結城鄉作用，帶動特色產業村、旅游名村等加快發展。深化“強村富民”綜合改革，推進“渝農經管”平臺應用，推動農村集體資源資產進入農村產權流轉交易市場交易。深化市級強村富民綜合改革試點村創建成果，盤活農村集體閑置資源資產。擴面第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，加強農村土地流轉管理。組織開展涉農培訓2000人，遴選鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目對象15人。

（七）堅定不移推進美麗江津建設，讓生態環境更加宜人。我們要堅持綠水青山就是金山銀山理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，一體推進“九治”攻堅，建設天藍、地綠、水清的美麗江津。

打好污染防治攻堅戰。打好藍天保衛戰，推動水泥、磚瓦窯等重點行業技術改造，實現PM2.5年均濃度保持在35微克每立方米以下，城區空氣環境質量優良天數保持在300天以上。打好碧水保衛戰，持續實施長江入河排污口整治行動，確保100%銷號。開展農村生活污水“零直排村”示范建設，加強飲用水水源地保護區規范化建設，確保國控、市控斷面、水功能區斷面、城市集中式飲用水水源地水質達標率100%，鎮集中式飲用水水源地水質達標率達93%以上。打好凈土保衛戰，加快建設全域“無廢城市”，強化農用地土壤污染防治和安全利用，重點建設用地安全利用率達100%。

打好生態治理持久戰。深入落實河湖長制，開展河道岸線利用項目清理整治專項行動，開工建設農慶項目區小流域綜合治理提質增效項目，推進塘河、黃墩溪建成市級幸福河湖。持續深化林長制，推進深化集體林權制度改革先行區市級綜合改革試點工作，力爭林業產業總產值突破100億元。提質建設“兩岸青山·千里林帶”，抓好中央資金國土綠化示范項目。加強生態環境修復，加強野豬、獼猴等生物監測和主動預防，開展有害生物及外來入侵生物監測普查，保護生物多樣性。確保區動物衛生監督檢查站建成投用。統籌攻堅各級各類生態環保督察反饋問題整改，推動市區兩級清單和全量庫問題動態清零。

打好綠色發展總體戰。大力推進節能減排，推進塑料制品源頭減量替代，整合農資產品質量、塑料污染治理、農用薄膜監管執法。加快產業綠色化轉型，規范工業固廢“三化”處置，確保危險廢物、醫療廢物、城市生活污泥安全收集處置率100%、規范化管理達標率100%。大力發展清潔能源，推進虛擬電廠和“農光互補”光伏發電項目建設，鼓勵發展分布式能源。

（八）堅定不移推進文旅融合發展，讓江津名片更加出彩。我們要堅持整合資源、創新業態、豐富供給，加快建設旅游強區，努力把江津打造成為山水景觀與人文歷史相互融合、交相輝映的典范城市。

促進文體事業繁榮發展。完善社會主義核心價值觀培育踐行體系，培育選樹道德模范、感動人物、最美人物等先進典型。鞏固全國文明城區創建成果，統籌推進文明培育、文明實踐、文明創建。擦亮楹聯文化、抗戰文化、長壽文化等特色文化名片，探索發展文藝精品機制，培養一批“德藝雙馨”文藝人才，創作一批“文藝津品”，辦好“聯圣鐘云舫杯”全國第二屆楹聯書法展，實施聯圣故居改造提升等項目，打造一批長江流域文化書院地標，推進江津美術館建設和公共體育場館提檔升級，構建中心城區15分鐘品質文體生活圈。深入開展文物“四普”工作，促進非遺保護傳承同旅游產業融合發展，深化灰千巖巖畫考古闡釋、梧桐土和石佛寺遺址考古發掘，推動歷史文化名城、名鎮、名村、歷史建筑、傳統莊園等保護和活化轉化利用。持續打造東方愛情馬拉松賽、“帥鄉杯”門球邀請賽等自主品牌賽事，鞏固全國武術之鄉建設成果，辦好區第五屆運動會。

串珠成鏈整合文旅資源。積極融入重慶“大都市游”精品線路，推進以四面山為核心的環城休閑旅游圈建設。推動四面山“1314”愛情自駕環線、鳳尾旅游環線、重慶影視城（江津白沙）產業基地、塘河文藝創作基地建設，完善“探索新境”旅游線路公共設施，促進環石筍山農文旅融合發展，推出一批研學旅游、紅色旅游、工業旅游、鄉村旅游精品特色線路。加快塘河中國歷史文化名鎮保護修繕工作，培育申報全國鄉村旅游重點村。

推進文旅業態模式創新。充分挖掘江津地域文化，豐富文旅IP形象“江公子”運用場景，加大自媒體文旅宣傳引導扶持，鼓勵市場主體開發富有江津特色的旅游商品，加大玉資源保護力度，推進江津玉產業、玉文化發展。持續辦好中山“千米長宴”、白沙“鬧元宵”、塘河“龍舟文化節”等品牌文旅活動。推進“智慧旅游”體系建設，用好“一圖游江津”“云端四面山”等平臺，培育智慧旅游新業態新場景。

（九）堅定不移推進共富優享惠民，讓人民群眾生活更加幸福。我們要堅持一顆真心為民生、一雙慧眼察民情、一諾千金解民憂，在高質量發展中持續增進民生福祉，讓現代化建設成果更多更公平惠及全區人民。

突出就業優先導向。落實就業政策，拓寬高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業渠道，健全重點行業、緊缺工種專項培訓體系，全力增加崗位供給，確保城鎮新增就業2.4萬人，脫貧人口就業1.2萬人，應屆高校畢業生就業率90%以上。深化產業工人隊伍建設改革，實施中等收入群體倍增計劃，落實勞動者工資正常增長機制。做好企業用工和失業動態監測，完善失業風險預警處置機制，嚴防規模性失業風險，城鎮調查失業率控制在5.5%以內。開展治理欠薪專項行動，構建和諧勞動關系。建設青年發展型城市。

深化社會保障體系建設。深入實施社保擴面提質專項行動，貫徹落實多層次、多支柱養老保險體系，基本醫療保險參保率穩定在96%以上。促進“三醫”協同發展和治理，深化醫保支付方式改革，強化醫保基金總額管理，推進藥品、耗材集采常態化，嚴厲打擊欺詐騙保行為。加強基本養老服務體系建設，推進社區養老、居家養老、醫療養老發展。健全分級分類社會救助體系，開展特殊群體關愛提升服務行動，提升困境兒童、留守兒童和流動兒童關愛服務質量，強化婦女、殘疾人、孤兒等權益保障。毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升監測幫扶效能，完善農村防止返貧致貧機制和低收入人口分層分類幫扶機制，嚴格落實低收入人口定期核查和動態調整機制，確保脫貧人口、監測對象“三保障”和飲水安全。大力實施產業獎補和就業幫扶，開展低收入人口就業攻堅行動，保持脫貧人口、監測對象收入穩定增長。

提升全民健康服務水平。推動區婦幼保健院項目主體封頂，區疾控中心遷建工程建成投用，加快區域疾控中心創建，確保李市中心衛生院成功創建重慶市區縣域醫療衛生次中心。實施中醫藥高質量發展“六大行動”，推進江津枳殼、硒艾特色中藥材產業發展。實施全國第五輪艾滋病綜合防治示范區項目。普及推廣電子健康卡，區中心醫院、區中醫院力爭建成智慧醫院。深化公立醫院改革，提升“醫檢互認”實效，推動成渝地區衛生健康一體化發展，共建區域“醫聯體”。深化“區聘鎮用”“鎮聘村用”改革，實施大學生鄉村醫生計劃，規范鄉村醫生管理。全面落實生育支持政策，降低生育、養育、教育成本。推進全民健身場地設施補短工程，完善全民健身公共服務體系。

提升公共安全治理水平。堅持統籌發展和安全，健全債務監測和化解長效機制，牢牢守住地方債務、房地產等領域風險底線。完善“全災種、大安全”應急管理體系，推進安全生產治本攻堅、自然災害固本強基三年行動，扎實開展重點領域安全專項整治，提升風險預報預警和應急救援能力，筑牢防災減災救災防線。構建公安巡防處一體化勤務模式，推動公共安全治理向事前預防轉型。加快消防指揮中心暨戰保基地建設，強化高層建筑消防安全綜合治理、電動自行車安全隱患全鏈條整治，提升基層消防安全治理能力。健全食藥品安全“五大體系”，實施數字化監管改革。

深化社會治理創新實踐。健全社會工作體制機制，促進新經濟組織、新社會組織、新就業群體健康發展。依法管理民族宗教事務。完善國防動員體系，加強后備力量建設，推進退役軍人工作高質量發展，確保第八次成功創建全國雙擁模范城。深化新時代“楓橋經驗”江津實踐，實施信訪矛盾全鏈條法治化改革，統籌推進信訪問題源頭治理和突出矛盾化解，推動信訪工作法治化走深走實。抓好殯葬領域腐敗亂象集中整治，堅決打擊各類違法犯罪，健全掃黑除惡常態化機制，完善防止個人極端事件長效機制，推進“莎姐守未”“護校安園”等專項行動，加強未成年人保護和犯罪預防，構建青少年違法犯罪綜合治理體系，推進社會治安整體防控體系和能力建設現代化，全力守護好萬家燈火、社會安寧。

各位代表！中國式現代化，民生為大。老百姓的“關鍵小事”，就是政府的“頭等大事”。今年，我們將突出“民呼我為”，繼續實施25件民生實事。其中，全盤承接實施市級民生實事15件，本次大會票決出區級民生實事10件。區政府將打表推進、閉環落實，確保出成效、得高分，讓“群眾所盼”變成“政府所干”、“百姓呼聲”變為“幸福掌聲”！

三、全面加強政府自身建設

任重千鈞，唯有擔當。今年經濟社會發展任務重、挑戰多，我們必須堅持和加強黨的全面領導，以實干爭先、用奮斗作答，憑能力立身、靠作風成事，恪盡政府之責、提升政府之效、彰顯政府之能，不斷提高政府治理能力和水平。

持之以恒強化政治擔當。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用黨的創新理論固本培元、凝心鑄魂、強基健體。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，持續筑牢對黨忠誠的政治根基。系統推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署一貫到底，不折不扣落實市委市政府和區委工作要求，當好執行者、行動派、實干家。進一步推動政府系統落實市委巡視整改工作要求，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，讓“對黨忠誠、政治堅定”成為全區政府系統的鮮明品格！

持之以恒強化依法行政。全面踐行習近平法治思想，切實加強法治政府建設，加強行政規范性文件管理，落實行政復議行政應訴工作制度，進一步加強公平競爭監管執法。自覺接受人大法律監督、政協民主監督、紀檢監察專責監督和社會輿論監督，加強司法監督、統計監督，主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見，提高人大代表建議、政協委員提案辦理質量和效率，全面推進政務公開，深入推進公平競爭審查，讓“依法行政、依法辦事”成為全區政府系統的價值追求！

持之以恒強化真抓實干。建立完善工作閉環落實推進機制，按照任務項目化、項目清單化、清單具體化目標要求，全面落實市委市政府工作部署和區委工作安排。建立激勵機制和容錯糾錯機制，激發干部想干事、能干事、干成事的精氣神，勇當新時代“拓荒牛”，奮發有為推動江津實現新一輪大發展。全面提升督查督辦效能，確保“說一件、做一件、成一件”，打造勇挑大梁、堪當重任的有為政府，讓“干在實處、務求實效”成為全區政府系統的重要標識！

持之以恒強化作風建設。始終堅持思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實，切實在深化改革中煥發“江津活力”。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅決防止違背規律、盲目舉債搞“政績工程”，急功近利、大干快上搞“半拉子工程”，拍腦袋決策、不計后果搞“形象工程”。弘揚“四下基層”優良傳統，推動各級干部“走出去”增長見識、“沉下去”經受歷練、“鉆進去”提升能力，努力成長為各方面各領域的行家里手。要咬定目標，動真碰硬，下真功、動真格、見真章，一抓到底、一跟到底、一拼到底，讓“不圖虛名、不務虛功”成為全區政府系統的核心特質！

持之以恒強化廉政建設。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”樹新風。牢固樹立過緊日子思想，厲行勤儉節約，嚴肅財經紀律，提升財政支出實效。持續抓好督察發現問題整改，高質量推進審計監督全覆蓋。堅持一體推進“三不腐”，完善廉政風險防控機制，以零容忍態度懲治腐敗，維護風清氣正的政治環境，讓“崇廉尚潔、風清氣正”成為全區政府系統的鮮明底色！

各位代表！領袖指引航向，實干成就夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，以風雨無阻、砥礪前行的奮斗姿態，逢山開路、遇水架橋的攻堅精神，知難而進、向難求成，奮力跑出新速度，有效積累加速度，努力在譜寫中國式現代化重慶篇章中作出江津新的更大貢獻！